不符合項整改報告范文第1篇
關(guān)鍵詞:不符合報告體系審核跟蹤驗證糾正措施
1不符合報告的產(chǎn)生
隨著我國加入WTO,為及早與國際接軌,在政府的推動下,各行各業(yè)都在積極努力提高管理的標準化水平以增強社會信譽或迫于市場貿(mào)易的要求而必須滿足一定的條件,而實現(xiàn)以上目標的有效方法就是進行管理體系認證。目前主要認證類型包括:產(chǎn)品認證、質(zhì)量管理體系(ISO9001)、環(huán)境管理體系(ISO14001)、職業(yè)健康安全管理體系(GB/T28001-2001)、食品危害分析與重點控制HACCP等多種體系認證。為通過體系認證,須伴生著這樣一種工作:審核員對在管理體系審核過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項,根據(jù)其影響程度開具不符合報告,發(fā)由受審核方以便分析原因、采取糾正措施進行整改。
2封閉“不符合報告”的重要性
封閉的概念是:受審核方對“不符合報告”中所列的不符合事實進行原因分析,采取有效的糾正和糾正措施,防止類似不符合再次發(fā)生,并向?qū)徍朔綀蟾婕m正措施執(zhí)行情況,審核方對糾正措施完成情況進行驗證,并對糾正結(jié)果做出判斷、結(jié)論和記錄的一系列過程。
3對不符合報告的封閉要求
在實際工作中,由于部分受審核方相關(guān)人員對標準條款理解不透或?qū)@種活動方式模式不熟悉,從而出現(xiàn)在內(nèi)外審中提供不符合報告驗證資料以封閉不符合報告往往不能滿足要求,需要經(jīng)過多次反復(fù)修改,且由于審核組長(認證機構(gòu))與受審核方相距較遠,費工費時。為此,有必要對此項活動中存在的普遍問題進行討論,希望對各受審核方都能有所收益。
雖說不符合報告沒有統(tǒng)一的格式,但其基本思路是一樣的。本文就我局在內(nèi)外審工作中,出現(xiàn)不符合的單位/部門在整改封閉過程經(jīng)常出現(xiàn)的問題,特別是在外審中,對認證機構(gòu)出具的不符合報告在整改、封閉過程中出現(xiàn)問題較多,為此本文以我局在外審中,認證機構(gòu)出具的不符合報告格式為例進行分析,且只討論重點項目。
該不符合報告第2項為:“觀察結(jié)果:上述觀察結(jié)果不符合標準第條款的規(guī)定;屬次要 主要不符合整改要求:糾正 采取糾正措施 驗證方式:異地驗證 現(xiàn)場驗證?!鄙鲜鲇^察結(jié)果也曾用過“不符合事實描述”,就是審核員對審核過程中發(fā)現(xiàn)的不符合現(xiàn)象進行說明,一般含有日期、地點、項目名稱或載體,什么現(xiàn)象,未滿足什么要求等內(nèi)容。對于不符合事實的描述通常為一個事實一個報告,也可以對相類似的問題合開一個不符合報告。審核員已經(jīng)將錯誤結(jié)論進行了定位,即錯在哪里,這個一定要理解,因為對于同樣的事實有時處理的重點也不盡相同,這是整改要針對的關(guān)鍵問題。對于整改要求這里需要注意的主要是糾正與糾正措施的區(qū)別,有些問題對于時間來講已經(jīng)失效,再回頭去糾正已經(jīng)沒有必要,但是發(fā)生問題的根本原因一定要解決,必須針對出現(xiàn)問題的原因進行分析,采取必要的措施,以防止類似問題的再次發(fā)生。因此,提供的證實材料應(yīng)是審核以后進行原因分析、表明已經(jīng)理解問題所在并能正確采取糾正措施的資料。
該不符合報告第4項內(nèi)容為:“受審核方采取的糾正、糾正或預(yù)防措施(附含有原因分析的證實材料): 并由管理者代表對糾正措施的實施效果進行確認?!庇捎趯?dǎo)致某種結(jié)果出現(xiàn)的原因是多種多樣的,是一對多的關(guān)系,如某產(chǎn)品檢驗出現(xiàn)不合格的原因可能是設(shè)備問題、也可能是人員能力問題或環(huán)境影響造成的等等。比較明顯的原因一般容易分析到位,但對于有些復(fù)雜的問題,甚至要利用到數(shù)據(jù)分析才有可能查找到真實的原因,我們受審核方在這個環(huán)節(jié)上往往要走很多彎路,在原因分析上經(jīng)常出現(xiàn)戴大帽子或過于籠統(tǒng),致使采取的糾正措施不能保證消除已經(jīng)出現(xiàn)的問題或不能保證避免此類事件的再次發(fā)生。而糾正措施是一項計劃,通常包含:針對原因的措施、糾正行動措施、舉一反三地擴大檢查并糾正類似問題。按照GB/T19000-2005《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》3.6.5定義:“為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格或和其他不期望情況的原因所采取的措施。”糾正措施一定要針對不符合項出現(xiàn)的原因,是什么原因就采取相應(yīng)的措施,采取的措施能夠?qū)崿F(xiàn)避免此類不符合的再次發(fā)生,然后對需要糾正的不符合項進行糾正,如過期檢驗儀器的重新送檢或產(chǎn)品性能指標的重新檢驗,并針對已發(fā)現(xiàn)的問題擴大檢查類似場合,讓類似的錯誤在所有場合都得到清理,在類似場合檢查整改的記錄要在證實材料中同時提供(此點容易忽視)。而此次報告的問題是下一次審核需要復(fù)核的項目,在追蹤中若被發(fā)現(xiàn)類似問題依然存在的將會被判定為“主要”不符合項。對于糾正措施的效果驗證,文字應(yīng)表達明確,說明清楚如何實施了糾正措施,實施的證據(jù)是什么,能否達到解決報告的問題并能避免類似問題再次發(fā)生的效果。最后由管理者代表從領(lǐng)導(dǎo)的角度出發(fā),確認糾正措施實施有效,同意上報。
下面就證實材料中常見的錯誤或不妥當現(xiàn)象進行分析及點評。
原因分析類:1.“某人員對ISO標準學(xué)習(xí)不足或?qū)曳煞ㄒ?guī)學(xué)習(xí)不足。”2.“因為未保存記錄,所以未能提供上次策劃的活動證據(jù)。”3.“因為沒有學(xué)好ISO標準,所以沒有做好工作。”
點評:現(xiàn)象1分析的原因過泛,應(yīng)具體到其相應(yīng)的職責上;現(xiàn)象2分析的原因一看似乎有道理,而筆者在實際工作中發(fā)現(xiàn),其真實原因是相關(guān)人員對策劃要求缺乏理解,在策劃時就沒有做好記錄,說未保存顯得只是疏忽?,F(xiàn)象3有點像是作檢討,未能說明是什么方面知識沒掌握,導(dǎo)致了報告中的不符合現(xiàn)象。
制訂措施類:1.部分糾正措施涉及到人的能力或工作態(tài)度的,未制訂對人員的措施。2.需要舉一反三擴大檢查的未進行擴大檢查。
點評:現(xiàn)象1制訂的措施不能保證從錯誤的根本上解決問題;現(xiàn)象2制訂的措施只是就事論事,未能系統(tǒng)地解決其它領(lǐng)域的同類問題。
驗證類:1.“糾正措施實施完畢。”2.“將未檢驗的產(chǎn)品重新送去檢驗。”3.“對其它類似產(chǎn)品進行了檢查。”
點評:現(xiàn)象1表達空泛;現(xiàn)象2缺少對檢驗結(jié)果的說明;現(xiàn)象3未說明擴大檢查后取得的效果及提供證實材料的情況。
下面筆者就我局外審中一個已正確整改封閉的不符合報告情況進行分析:
“觀察結(jié)果:2010年8月27日,在科研所力學(xué)室發(fā)現(xiàn)在用混凝土抗?jié)B儀,其檢定證書有效期至2010年4月21日,未能提供按規(guī)定進行周期檢定的合格證書?!?span style="display:none">cV0萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
上述觀察結(jié)果不符合GB/T19001-2008標準第7.6條款的規(guī)定;屬■次要不符合。
審核組要求:■查明原因■糾正■采取糾正措施,對上述不符合項糾正/糾正措施的有效性驗證由:■審核組長異地驗證?!?span style="display:none">cV0萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
假設(shè)有第1種原因:由于管理送檢人員的工作疏忽,未及時送檢;
假設(shè)有第2種原因:由于在周期檢定計劃中遺漏,未能按期送檢;
假設(shè)有第3種原因:由于本所近期發(fā)生突發(fā)事件,檢定工作暫停。
由上述原因分析可知,導(dǎo)致一個結(jié)果的出現(xiàn)可以有多個原因造成,不同的受審核單位/部門分析的原因可以是相同的,也可能不相同,這都屬于合理現(xiàn)象,但一定要分析出產(chǎn)生問題的真實原因。有些復(fù)雜的原因還應(yīng)通過一定的手段包括數(shù)據(jù)分析才可獲得。
采取的糾正措施要與分析出來的具體原因一一對應(yīng),對于原因1疏忽問題:應(yīng)進行加強責任心的教育,規(guī)定程序,或采用計算機報警等輔助手段;對于原因2周期檢定計劃中漏項的問題:應(yīng)規(guī)定對計劃進行定期復(fù)核的辦法,及時補充周期檢定項目;對于原因3的不可抗力:措施為及時送檢即可。對只要求采取糾正措施的,除上述對應(yīng)措施外,為使類似問題不再發(fā)生,應(yīng)對所里的檢測儀器進行全面檢查,若發(fā)現(xiàn)存在類似問題,應(yīng)一并整改,若能提供檢查發(fā)現(xiàn)類似問題已得到整改的證實材料更為充分;本報告如僅要求糾正時則將應(yīng)檢定的儀器送檢并取得檢定合格證書即可;各種活動的結(jié)果都應(yīng)具備充分的證實材料,如會議記錄、責任人批評教育記錄或處分記錄、學(xué)習(xí)記錄、檢查記錄、簽到表、重新修訂的文件、糾正有效后的照片等等。
進行驗證時,驗證的內(nèi)容必須是針對所采取的糾正措施,如“1培訓(xùn)已進行,相關(guān)人員已經(jīng)掌握工作程序;2應(yīng)送檢儀器已送檢,并取得合格證書;查其它檢測儀器發(fā)現(xiàn)有2臺儀器存在類似問題,已經(jīng)一并整改完畢,或查其它檢測儀器未發(fā)現(xiàn)有類似現(xiàn)象?!比缓蠼?jīng)管理者代表確認后將驗證資料整理按序編排,計算份數(shù)作為不符合報告附件一并上交審核機構(gòu)。
不符合項整改報告范文第2篇
【關(guān)鍵詞】提高;管理;體系;審核;有效性
目前,許多企業(yè)都建立了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系(以下簡稱“管理體系”),并通過認證機構(gòu)的認證取得了管理體系的認證注冊資格。內(nèi)部審核(以下簡稱“內(nèi)審”)作為管理體系運行的重要評價手段,對管理體系運行的有效性、適宜性,起到了至關(guān)重要的作用。只有內(nèi)審達到一定的深度,才能提出深層的改進要求,持續(xù)改進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,提高顧客和相關(guān)方滿意程度,提升環(huán)境和職業(yè)健康安全管理水平?,F(xiàn)就如何提高管理體系內(nèi)審的有效性,結(jié)合實際工作談些體會。
1、領(lǐng)導(dǎo)層重視內(nèi)審
管理體系貫標工作是否能成功,是否能有效運行并持續(xù)改進,領(lǐng)導(dǎo)的作用尤為重要。內(nèi)審即第一方審核,是企業(yè)對其自身的產(chǎn)品、過程、服務(wù)、活動進行的審核,涉及管理體系的所有職能部門和所有過程。內(nèi)審是對管理體系業(yè)績進行監(jiān)測,為管理評審提供輸入信息,即尋找改進內(nèi)容以便實施改進,確保管理方針和目標的實現(xiàn)。只有領(lǐng)導(dǎo)層思想重視,將貫標工作作為企業(yè)一項長期的重要工作來抓,給予人力、物力、財力、時間等方面大力支持,內(nèi)審工作才能順利開展,才能有效推動管理體系不斷改進。首先,企業(yè)的最高管理層要親自參與內(nèi)審的組織安排,監(jiān)督內(nèi)審不符合項按要求關(guān)閉。其次,各職能部門負責人要認真正確對待內(nèi)審,積極配合,不要怕暴露問題,及時提供所檢查內(nèi)容的相關(guān)事實證據(jù)。第三,當出現(xiàn)不符合項時,部門負責人應(yīng)及時組織員工召開專題會議,通報內(nèi)審情況,分析產(chǎn)生問題的原因,采取糾正/糾正措施,進行整改。
2、加強審核員培訓(xùn)
審核員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平直接影響內(nèi)審結(jié)果及對管理體系的客觀評價。企業(yè)應(yīng)選拔具有一定生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,交流溝通能力和協(xié)調(diào)能力較強,且有責任心的員工,通過參加培訓(xùn)具備內(nèi)部審核員資格。審核員在取得了資格證書后,企業(yè)仍不能放松對審核員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。當國家相關(guān)新標準頒布時,應(yīng)及時組織對審核員進行標準宣貫;當管理體系文件修訂、換版,或管理體系在執(zhí)行過程中的關(guān)鍵過程存在問題,應(yīng)舉辦審核員培訓(xùn)講座,使審核員對管理體系文件有更深的理解并達到共識。與此同時,還應(yīng)抓住內(nèi)審的機會實施培訓(xùn)。內(nèi)審前召開審核組會議,強調(diào)各部門的審核重點、可能出現(xiàn)問題的解決方法及注意事項等,便于審核時獲取確鑿的證據(jù),為內(nèi)審報告提拱充分的材料支撐。內(nèi)審結(jié)束召集審核員進行匯報交流,點評內(nèi)審工作,總結(jié)經(jīng)驗,從而有效提高審核員的整體素質(zhì)。
3、做好審核策劃
為了促進管理體系貫標工作扎實有效進行,結(jié)合企業(yè)特點和外審的時間,制定年度內(nèi)審計劃,確定審核頻次和時機。內(nèi)審分為集中內(nèi)審和滾動內(nèi)審:集中內(nèi)審?fù)ǔR荒暌淮?,安排在管理評審之前,覆蓋管理體系的所有活動、過程和所有部門、場所。滾動內(nèi)審?fù)ǔ0丛逻M行(除集中內(nèi)審、管理評審和外審月份),可按部門審核,也可按過程審核,或按問題審核。按部門審核根據(jù)部門職責進行,按過程審核是根據(jù)“過程方法”概念抽查勘測、設(shè)計及總包項目等過程管理,按問題審核則是專門針對貫標過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題進行審核。審核計劃,應(yīng)明確審核目的、范圍、依據(jù)、內(nèi)容、日程安排及不符合關(guān)閉時間。需強調(diào)兩點,一是除負責管理體系的職能部門參加審核外,應(yīng)增加其它各部門具備審核員資格的人員參加審核,以便帶動所在部門的貫標工作;其次在內(nèi)審計劃中應(yīng)明確受審核部門的審核條款,避免造成內(nèi)審不全面、漏條款及深度不夠現(xiàn)象。
4、注意現(xiàn)場審核方法和技巧
現(xiàn)場審核是獲得充分客觀事實證據(jù)的唯一方法。現(xiàn)場審核前,審核員應(yīng)按照審核計劃思路清晰和明確地編制檢查表,要保持審核內(nèi)容的周密和完整,保持審核節(jié)奏和連續(xù)性,減少偏見和隨意性。面談是獲取審核證據(jù)的重要手段之一,應(yīng)考慮面談選擇對象的層次和職能,以便收集來自審核范圍內(nèi)實施活動和任務(wù)的信息。查閱資料時,可查管理手冊、程序文件、作業(yè)文件、規(guī)程規(guī)范、項目計劃、方案、指導(dǎo)書、大綱、計算書、報告、圖紙、清單、記錄、臺帳及電子版資料等。善于觀察各種設(shè)備狀態(tài)、產(chǎn)品標識、工作環(huán)境、貯存環(huán)境以及文件和記錄的保管及檢索情況等。按部門進行審核時,依據(jù)管理手冊中職責分配表所列的職責重要程度,對重要部門進行重點審核。按過程進行審核時,應(yīng)將勘測、設(shè)計、采購、檢驗、試驗、施工等過程作為主要過程進行重點審核。審核員應(yīng)對現(xiàn)場審核情況做詳細準確的記錄,避免因不符合項事實描述不清或未真正反映客觀事實,造成不符合項整改對象不明的現(xiàn)象。
5、客觀評價審核結(jié)果
末次會議之前,開審核組會議,對審核發(fā)現(xiàn)及收集到的綜合信息進行認真統(tǒng)計、分析、歸納、總結(jié),確定不符合項,最終客觀評價審核結(jié)果形成內(nèi)審報告。審核組長編制內(nèi)審報告,對其準確性和完整性負責。內(nèi)審報告要簡明扼要,用事實和數(shù)據(jù)說話,說明不符合項分別按部門、管理體系、文件分布的情況,充分反映管理體系運行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步提出整改要求。內(nèi)審報告經(jīng)管理者代表審批后,應(yīng)盡快下發(fā)各部門實施整改。
6、強化內(nèi)審后續(xù)整改
受審部門應(yīng)按內(nèi)審報告的要求,在規(guī)定時間完成整改。一定要落實責任人,認真分析產(chǎn)生不符合的原因,針對原因采取行之有效的糾正措施,防止問題再次發(fā)生。若產(chǎn)生不符合的深層次根源涉及到其它部門,所涉及的部門、負責管理體系的職能部門及審核員均應(yīng)參與糾正措施的制定,這樣才能取得較好的整改效果。審核組長是糾正措施及有效性的跟蹤驗證責任人,對所有不符合項的整改進行嚴格把關(guān),個別的整改可能要經(jīng)過多次反復(fù)方能通過。出現(xiàn)不符合項的部門貫標工作未必做得不好,未出現(xiàn)不符合項的部門未必貫標工作就做得到位不存在不符合項。為更好的做好舉一反三,在企業(yè)內(nèi)部公開以部門為統(tǒng)計單位的不符合項臺帳,包括審核時間、審核員、不符合事實描述、違反條款等內(nèi)容。對部門重復(fù)發(fā)生類似不符合項的現(xiàn)象,按有關(guān)規(guī)定給予部門、項目組或個人一定的考核處罰。
7、結(jié)束語
內(nèi)審是發(fā)現(xiàn)管理體系運行問題和解決問題的最好途徑,是最高管理者對管理體系做出準確評價并采取決策的重要依據(jù),是確保管理體系有效運行并持續(xù)改進的根本保障,為企業(yè)發(fā)展起到保駕護航的作用。
參考文獻
[1] GB/T 19001-2008質(zhì)量管理體系 要求
[2] GB/T 24001-2004 環(huán)境管理體系 要求及使用指南
[3] GB/T 28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求
不符合項整改報告范文第3篇
第一章 總則
第一條 為實施動物疫病區(qū)域化管理,規(guī)范無規(guī)定動物疫病區(qū)評估活動,有效控制和消滅動物疫病,提高動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全水平,促進動物及動物產(chǎn)品貿(mào)易,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)無規(guī)定動物疫病區(qū)的評估管理。
第三條 本辦法所稱無規(guī)定動物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采用人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病,并經(jīng)評估驗收合格的區(qū)域。
無規(guī)定動物疫病區(qū)的范圍,可以是以下區(qū)域:
(一)省、自治區(qū)、直轄市的部分或全部地理區(qū)域;
(二)毗鄰省份連片的地理區(qū)域。
無規(guī)定動物疫病區(qū)分為免疫無規(guī)定動物疫病區(qū)和非免疫無規(guī)定動物疫病區(qū)。
第四條 本辦法所稱無規(guī)定動物疫病區(qū)評估,是指按照《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》,對某一特定區(qū)域動物疫病狀況及防控能力進行的綜合評價。
第五條 農(nóng)業(yè)部負責無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理工作,制定《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》和無規(guī)定動物疫病區(qū)評審細則。
農(nóng)業(yè)部設(shè)立的全國動物衛(wèi)生風險評估專家委員會,承擔無規(guī)定動物疫病區(qū)評估工作。
第六條 無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)、評估應(yīng)當符合有關(guān)國際組織確定的區(qū)域控制及風險評估的原則要求。
第二章 申請
第七條 無規(guī)定動物疫病區(qū)建成并符合《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》要求的,由省級人民政府獸醫(yī)主管部門向農(nóng)業(yè)部申請評估。跨省的無規(guī)定動物疫病區(qū),由區(qū)域涉及的省級人民政府獸醫(yī)主管部門共同申請。
第八條 申請無規(guī)定動物疫病區(qū)評估應(yīng)當提交申請書和自我評估報告。
申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)無規(guī)定動物疫病區(qū)概況;
(二)獸醫(yī)體系建設(shè)情況;
(三)動物疫情報告體系情況;
(四)動物疫病流行情況;
(五)控制、消滅策略和措施情況;
(六)免疫措施情況;
(七)規(guī)定動物疫病的監(jiān)測情況;
(八)實驗室建設(shè)情況;
(九)屏障及邊界控制措施情況;
(十)應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急反應(yīng)情況;
(十一)其他需要說明的事項。
自我評估報告包括以下主要內(nèi)容:
(一)評估計劃和評估專家組成情況;
(二)評估程序及主要內(nèi)容,評估的組織和實施情況;
(三)評估結(jié)論。
第九條 農(nóng)業(yè)部自收到申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并書面通知申請單位和全國動物衛(wèi)生風險評估專家委員會。
第三章 評估
第十條 全國動物衛(wèi)生風險評估專家委員會收到農(nóng)業(yè)部通知后,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)成立評估專家組并指定組長。評估專家組由5人以上單數(shù)組成,實行組長負責制。
第十一條 評估專家組按照《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》和評審細則等要求,開展評估工作。
無規(guī)定動物疫病區(qū)評估應(yīng)當遵循科學(xué)、公平、公正的原則,采取書面評審和現(xiàn)場評審相結(jié)合的方式進行。
第十二條 評估專家組應(yīng)當在10個工作日內(nèi)完成書面評審。書面評審包括以下內(nèi)容:
(一)申請書和自我評估報告格式是否符合規(guī)定,有無缺項、漏項;
(二)申報材料內(nèi)容是否符合《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)要求。
第十三條 書面評審不合格的,由全國動物衛(wèi)生風險評估專家委員會報請農(nóng)業(yè)部書面通知申請單位在規(guī)定期限內(nèi)補充有關(guān)材料。逾期未報送的,按撤回申請?zhí)幚怼?span style="display:none">cV0萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
第十四條 書面評審合格的,評估專家組應(yīng)當制定現(xiàn)場評審方案,并在15個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場評審。
第十五條 現(xiàn)場評審應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)評估專家組組長主持召開會議,宣布現(xiàn)場評審方案和評估紀律等;
(二)聽取申請單位關(guān)于無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)及管理情況的介紹;
(三)實地核查有關(guān)資料、檔案和建設(shè)情況。
第十六條 評估專家組組長可以根據(jù)評審需要,召集臨時會議,對評審中發(fā)現(xiàn)的問題進行討論。必要時可以要求申請單位陳述有關(guān)情況。
申請單位應(yīng)當如實提供評估專家組所要求的有關(guān)資料,并配合專家組開展評估。
第十七條 評估專家組應(yīng)當根據(jù)評審細則確定的評審指標逐項核查,對核查結(jié)果進行綜合評價,形成現(xiàn)場評審結(jié)果。
現(xiàn)場評審結(jié)果分為建議通過建議整改后通過 建議不予通過。
現(xiàn)場評審結(jié)果為建議通過的,應(yīng)當符合下列條件:
(一)現(xiàn)場評審指標中的關(guān)鍵項全部為符合,重點項沒有不符合
(二)符合項占總項數(shù)80%以上(含)。其中:重點項中基本符合項數(shù)不超過重點項總項數(shù)的15%;普通項中不符合項總項數(shù)不超過普通項總項數(shù)的10%。
現(xiàn)場評審結(jié)果為建議整改后通過的,應(yīng)當符合下列條件:
(一)關(guān)鍵項中沒有不符合
(二)符合項總項數(shù)達到60%以上(含)但不足80%;
(三)通過限期整改可以達到建議通過條件。
有下列情形之一的,現(xiàn)場評審結(jié)果為建議不予通過:
(一)關(guān)鍵項中有不符合
(二)符合項總項數(shù)不足60%;
(三)申請單位隱瞞有關(guān)情況或者有其他欺騙行為。
第十八條 需要整改的,由全國動物衛(wèi)生風險評估專家委員會辦公室根據(jù)評估專家組建議,書面通知申請單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。
第十九條 申請單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改后,將整改報告及相關(guān)證明材料報評估專家組審核,必要時進行現(xiàn)場核查,形成評審結(jié)果。
申請單位未在規(guī)定期限內(nèi)提交整改報告及相關(guān)證明材料的,按撤回申請?zhí)幚怼?span style="display:none">cV0萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
第二十條 評估專家組應(yīng)當在現(xiàn)場評審或整改審核結(jié)束后20個工作日內(nèi)向全國動物衛(wèi)生風險評估專家委員會提交評估報告,全國動物衛(wèi)生風險評估專家委員會組織召開全體委員會議或?qū)n}會議審核后報農(nóng)業(yè)部。
第二十一條 評估專家組在評審過程中,應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)和工作制度,堅持原則,認真負責,廉潔自律,客觀公正,對被評估單位提供的信息資料保密。評估專家組成員不得有下列行為:
(一)接受被評估單位或與被評估單位有關(guān)的中介機構(gòu)或人員的饋贈;
(二)私下與上述單位或人員進行不當接觸;
(三)評估結(jié)果未公布前,泄露評估結(jié)果及相關(guān)信息;
(四)其他可能影響公正評估的行為。
第四章 公布
第二十二條 農(nóng)業(yè)部自收到評估報告后20個工作日內(nèi)完成審核,并作出無規(guī)定動物疫病區(qū)是否合格的決定。
第二十三條 農(nóng)業(yè)部將審核合格的無規(guī)定動物疫病區(qū)列入國家無規(guī)定動物疫病區(qū)名錄,并對外公布。不合格的,書面通知申請單位并說明理由。
第二十四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)需要向有關(guān)國際組織、國家和地區(qū)通報評估情況,并根據(jù)無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地省級人民政府獸醫(yī)主管部門的意見,申請國際評估認可。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 農(nóng)業(yè)部對已公布無規(guī)定動物疫病區(qū)的建設(shè)維持情況開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,通知所在地省級人民政府獸醫(yī)主管部門限期整改。
第二十六條 有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)部暫停無規(guī)定動物疫病區(qū)資格:
(一)在無規(guī)定動物疫病區(qū)內(nèi)發(fā)生有限疫情,按照《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》在規(guī)定時間內(nèi)可以建立感染控制區(qū)的;
(二)區(qū)域區(qū)劃發(fā)生變化,且屏障體系不能滿足區(qū)域管理要求的;
(三)獸醫(yī)機構(gòu)體系及財政保障能力發(fā)生重大變化,不能支持無規(guī)定動物疫病區(qū)管理、維持和運行的;
(四)監(jiān)測證據(jù)不能證明規(guī)定動物疫病無疫狀況的;
(五)其他不符合《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》要求,需要暫停的情形。
第二十七條 出現(xiàn)第二十六條第一項規(guī)定情形的,省級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當在規(guī)定動物疫病發(fā)生后24小時內(nèi)開始建設(shè)感染控制區(qū)。
有限疫情控制后,感染控制區(qū)在規(guī)定動物疫病的2個潛伏期內(nèi)未再發(fā)生規(guī)定動物疫病,且符合《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》要求的,全國動物衛(wèi)生風險評估專家委員會根據(jù)省級人民政府獸醫(yī)主管部門的申請,按照《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》對感染控制區(qū)建設(shè)情況組織開展評估。評估合格的,農(nóng)業(yè)部對外宣布建成感染控制區(qū),并恢復(fù)感染控制區(qū)外的無規(guī)定動物疫病區(qū)資格。
感染控制區(qū)建成后,在規(guī)定時間內(nèi)未發(fā)生規(guī)定動物疫病的,全國動物衛(wèi)生風險評估專家委員會根據(jù)省級人民政府獸醫(yī)主管部門的申請,按照《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》進行評估。評估合格的,農(nóng)業(yè)部恢復(fù)其無規(guī)定動物疫病區(qū)資格。
第二十八條 出現(xiàn)第二十六條第二項至第五項規(guī)定情形的,省級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求限期整改,經(jīng)全國動物衛(wèi)生風險評估專家委員會對整改情況評估合格的,農(nóng)業(yè)部恢復(fù)其無規(guī)定動物疫病區(qū)資格。
第二十九條 有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)部撤銷無規(guī)定動物疫病區(qū)資格:
(一)發(fā)生規(guī)定動物疫病,且未在規(guī)定時間內(nèi)建成感染控制區(qū)的;
(二)出現(xiàn)第二十六條第二項至第五項規(guī)定情形,且未能在規(guī)定時間內(nèi)完成整改的;
(三)偽造、隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)或者提供虛假證明材料,妨礙無規(guī)定動物疫病區(qū)檢查評估的;
(四)其他不符合《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》要求,需要撤銷的情形。
第三十條 被撤銷資格的無規(guī)定動物疫病區(qū),重新達到《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》要求的,由所在地省級人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請,申請材料應(yīng)包括與資格撤銷原因有關(guān)的整改說明、規(guī)定動物疫病狀況、疫病防控措施等。經(jīng)全國動物衛(wèi)生風險評估專家委員會評估通過的,農(nóng)業(yè)部重新認定其無規(guī)定動物疫病區(qū)資格。
第六章 附則
第三十一條 境外無規(guī)定動物疫病區(qū)的無疫等效評估,參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 無規(guī)定動物疫病小區(qū)(無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū))是指處于同一生物安全管理體系下的養(yǎng)殖場區(qū),在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生一種或幾種規(guī)定動物疫病的若干動物養(yǎng)殖和其他輔助生產(chǎn)單元所構(gòu)成的特定小型區(qū)域。無規(guī)定動物疫病小區(qū)的評估原則、程序及要求由農(nóng)業(yè)部另行制定。
不符合項整改報告范文第4篇
[關(guān)鍵詞] 音視頻設(shè)備;流程管理;工廠監(jiān)督檢查
[作者簡介] 鐘浩,深圳市計量質(zhì)量檢測研究院工程師,中國質(zhì)量認證中心深圳分中心工廠檢查員,研究方向: 電子產(chǎn)品檢測、認證技術(shù)和項目管理,廣東 深圳,518055
[中圖分類號] F273.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723(2012)04-0017-0003 音視頻設(shè)備(AV)類產(chǎn)品包括DVD、MP3、MP4、有源音響和為音視頻設(shè)備配套的電源適配器等CCC認證產(chǎn)品。近兩年來,AV類產(chǎn)品的質(zhì)量事故報道時有發(fā)生,有源音響的泄漏電流測試指標超標,導(dǎo)致消費者人身傷害的事件;有關(guān)市場購置的AV類產(chǎn)品,內(nèi)部結(jié)構(gòu)和非金屬關(guān)鍵零部件與型式試驗樣品不一致,導(dǎo)致過熱,引起火災(zāi)的報道。CQC加強了該類產(chǎn)品制造工廠的監(jiān)督檢查工作力度,工廠監(jiān)督檢查要求“與時俱進”。據(jù)了解,2011年,某CQC分中心該類產(chǎn)品工廠檢查結(jié)論為第2項的工廠監(jiān)督檢查任務(wù)約占該類產(chǎn)品監(jiān)督任務(wù)總量的70%以上。
目前CQC的工廠檢查資料遞交流程要求:檢查組組長或其委托的檢查組成員負責查廠資料順利遞交到CQC分中心檢查部,確保遞交的查廠資料的完整,使用的表單為最新版本,尤其關(guān)鍵的是要保證做到遞交的紙質(zhì)查廠資料的時效性(即資料遞交準時,內(nèi)容有效)。某CQC分中心的AV類CCC認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查結(jié)論第2項的查廠資料遞交流程如圖1所示。
一、目前流程存在的弊端
1. 受查工廠在40個工作日整改不符合項,檢查組在收到工廠整改資料的10個工作日內(nèi)遞交查廠資料。每個工廠檢查任務(wù)完成時間的長短取決于檢查組(主要是檢查組組長)和工廠,同時受所查工廠的規(guī)模、申請人數(shù)量、管理水平、配合程度和檢查組全體組員的工作效率等諸多因素影響。檢查組組長的工作量大時,查廠資料積壓在檢查組組長的待處理時間就較長。面對CQC要求的查廠資料上報時效性要求,工廠檢查組組長肩負著不小的壓力。
2. 受查認證工廠的認證相關(guān)人員變動大,影響不符合項的整改時間。受查認證工廠被開具了不符合項,必須40個工作日內(nèi)整改。在經(jīng)濟危機期間,中小企業(yè)的聯(lián)絡(luò)人和或質(zhì)量負責人變動頻繁,40個工作日可能已發(fā)生變動(人員離職或休產(chǎn)假等)。工廠的人事更替變動造成檢查組與工廠聯(lián)絡(luò)困難。同樣地,檢查組與工廠新認證相關(guān)人員溝通,往往由于新認證相關(guān)人員剛接手,不了解查廠情況和整改要求,導(dǎo)致工廠不符合項整改時間超期現(xiàn)象的發(fā)生。
3. 查廠資料存在問題,一般由CQC分中心快遞退回檢查組長或其委托的檢查組成員整改。但整改問題嚴重時,檢查組組長或其委托的檢查組成員需要聯(lián)系受檢查工廠處理查廠資料的“疑難雜癥”,有時需要工廠補充相關(guān)客觀記錄。查廠資料補充整改后,檢查組長或其委托的檢查組成員確認無誤,快遞回CQC分中心。該環(huán)節(jié)存在資料遞交缺失風險。在上述的查廠資料郵寄流程的過程中,涉及到CQC分中心工作人員、檢查組、快遞人員、工廠認證相關(guān)人員等,某分中心已發(fā)生過查廠資料的部分文件記錄遺漏,甚至出現(xiàn)查廠資料丟失的嚴重事件。
4. CCC認證查廠報告規(guī)定查廠的當天出具。當工廠檢查組離開受檢查工廠時,檢查組會將工廠檢查報告和有關(guān)查廠資料當面交給受檢查工廠聯(lián)絡(luò)人留存工廠。當查廠資料退回工廠檢查組整改,涉及到查廠報告頁內(nèi)容更改,必須替換留存工廠對應(yīng)報告頁,檢查組就必須聯(lián)絡(luò)工廠的認證聯(lián)絡(luò)人/認證質(zhì)量負責人,郵寄正確的工廠檢查報告頁給工廠,并落實工廠是否收到。受查工廠更替了原來的報告頁,同一份報告的報告頁紙質(zhì)有新舊不同之分。如此的查廠報告以及行為,有損CQC的“質(zhì)量權(quán)威”形象。
5. 國際認證的查廠,一般不會在工廠的現(xiàn)場提供查廠報告。3C認證在工廠現(xiàn)場提供查廠報告,和國際上通行的做法不一致。
二、改良的措施與建議
1. 建議制定責任事故負責分配制度,檢查組和分中心技術(shù)委員會專業(yè)小組或臨時的專家評審組負責比例如下:
工廠檢查組70%,分中心技術(shù)委員會專業(yè)小組或臨時的專家評審組30%;
工廠檢查組(70%):非專業(yè)檢查條款的責任事故:組長60%,組員40%;
專業(yè)條款的責任事故:組長40%,組員60%。
(注:組長可授權(quán)組員共同申訴責任事故,以上相關(guān)方的百分比可調(diào)整)。
2. 維護CQC的“質(zhì)量權(quán)威”形象,提高為企業(yè)服務(wù)的意識。查廠資料必須經(jīng)過分中心技術(shù)委員會專業(yè)小組或臨時的專家評審組的評審后,統(tǒng)一由分中心專人打印紙質(zhì)資料,并追蹤確認受查工廠收到相關(guān)查廠資料,告知工廠資料必須備存。
3. 減少監(jiān)督查廠資料遞交流程的環(huán)節(jié)。工廠檢查組負責在工廠現(xiàn)場完成查廠記錄,包括受查工廠的不符合項,給出查廠預(yù)結(jié)論。建議2個工作日內(nèi)將電子文檔發(fā)郵件至CQC分中心留存。待受查工廠的不符合項整改資料電子文檔也在40個工作日內(nèi)發(fā)郵件至CQC分中心。分中心檢查部專職人員審核電子文檔的查廠記錄,判斷工廠的不符合項整改措施是否符合要求。電子文檔的查廠資料通過后,再經(jīng)技術(shù)委員會專業(yè)小組(臨時專家組)定期評審查廠結(jié)論。通過后, CQC分中心主任審批后,專人負責網(wǎng)上填報最終的查廠結(jié)論,并打印工廠檢查資料,落實查廠資料的后續(xù)工作。如此,可降低查廠資料在傳遞過程中的缺失風險,提供查廠報告的做法和國際認證查廠事后提供查廠報告的做法一致。
4. 減少工廠檢查組的工作量,減輕檢查組組長的工作壓力。工廠檢查組在工廠檢查現(xiàn)場,只需要完成查廠記錄,給出工廠檢查組的查廠預(yù)結(jié)論,簽署一份告知書,內(nèi)容包括工廠如不及時通知CQC人員變動,后果自負;工廠的整改措施證明資料電子文檔Email至CQC分中心郵箱;日常事務(wù)及時聯(lián)絡(luò)CQC等要求。告知書雙方留存,工廠掃描Email發(fā)至CQC分中心郵箱。建議檢查組在查廠后2個工作日Email查廠資料。查廠資料的電子文檔由分中心檢查部專職人員審核把關(guān),查廠預(yù)結(jié)論由技術(shù)委員會專業(yè)小組(臨時專家組)評審。如此,較好地統(tǒng)一了AV類3C認證產(chǎn)品監(jiān)督查廠的評審尺度,更好地提高監(jiān)督查廠質(zhì)量,促進環(huán)保。
5. CQC分中心技術(shù)部定期隨機抽檢查廠資料,如發(fā)現(xiàn)問題,定期集中退回工廠檢查組組長或?qū)?yīng)檢查條款責任組員,5個工作日內(nèi)整改。如不能按期整改,按工廠檢查員的績效考核制度(處罰內(nèi)容等同責任事故負責分配制度)處理。如此,可以增強檢查組全體成員的工作責任心。
不符合項整改報告范文第5篇
【關(guān)鍵詞】滾動 審核 體系
一、滾動式內(nèi)審主要做法
(一)綱領(lǐng)性的年度內(nèi)審計劃
年初根據(jù)擬審核的活動和單位的狀況及重要程度,以及以往審核的結(jié)果,由體系管理部門負責策劃年度審核方案,編制年度內(nèi)審計劃,確定審核的范圍,頻次、方法,經(jīng)管理者代表審核后,以文件形式下發(fā),便于各部門單位自查自改、做好準備。
(二)具體性的月度內(nèi)審實施計劃
依據(jù)年度內(nèi)審計劃的安排,編制詳細的審核內(nèi)容,包括:內(nèi)審目的、范圍、方式、準則、時間安排、內(nèi)容、內(nèi)審組成員、受審核部門、審核要素等,對于特定的單位審核要素要逐一列清,內(nèi)審實施計劃編制越詳細越便于各部門準備工作的開展。
(三)高素質(zhì)的審核隊伍
雖然每個內(nèi)審員一般都清楚審核的要素,但因從事工作性質(zhì)的不同,對專業(yè)特定的知識和技能信息、安全專業(yè)知識等的掌握能力不同,因而應(yīng)根據(jù)審核單位、部門的不同選調(diào)內(nèi)審員,為每次內(nèi)審配備高素質(zhì),高技能、邏輯思維強、具有較強的理解能力和表達能力的專業(yè)人才。
(四)嚴謹?shù)膶徍藞蟾?span style="display:none">cV0萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
審核后要編制形成內(nèi)部審核報告,報請管理者代表批準后,通過網(wǎng)上辦公系統(tǒng),下發(fā)至受審核部門,明確不符合和各類問題,并按期完成整改,確保體系的持續(xù)改進;
(五)閉環(huán)性的跟蹤驗證
對于發(fā)生不符合項和問題的單位,要組織相關(guān)人員,進行原因分析,制定糾正措施,責任到人,認真落實,按時間期限要求落實整改,完成《糾正和預(yù)防措施記錄》的措施制定,整改后由單位負責人簽字驗證,實現(xiàn)問題的閉環(huán)管理。
二、滾動內(nèi)審需要注意事項
(一)要將日常HSE管理內(nèi)容和新的要求融合到體系審核要素中
要審核的要素中內(nèi)容不是不變的,要隨著新要求進行增加,如油田增加了邊遠井的管理要求,那么,在對采油隊的審核計劃中,“4.4.6 運行控制”和“4.5.1 績效測量和監(jiān)視”中就要特別增加邊遠井的管理狀況審核。因此,維護HSE管理體系專職或兼職人員除取得必要的審核資質(zhì)外,要熟悉本單位的HSE管理要求,這樣在編制月度審核計劃時,才能將日常的HSE管理內(nèi)容有機的融合到體系審核要素中。
(二)注重對審核單位的指導(dǎo)
審核與平常的檢查雖然目的相同,都是為了幫助單位查找不足,提高HSE管理水平,但在問題的處理方式上應(yīng)該有所區(qū)別,為了正確的、無遺漏的了解某個單位的真實管理狀況,不建議對初次審核進行考核,以便能夠獲得更多的信息,找出更多的不足。在現(xiàn)場審核時,審核小組應(yīng)本著客觀、獨立、公正的原則,以事實為依據(jù),以HSE體系文件的規(guī)定為準繩,可采用查閱文件、記錄、面談和現(xiàn)場檢查等方式,在與員工進行面談時,發(fā)問清楚明了、態(tài)度溫和,從簡單問題著手,由淺入深,避免提帶有侵犯性的問題,在對現(xiàn)場進行檢查時最好沿工作流程進行,確定主要的危害和風險區(qū),充分利用審核檢查表,詳細記錄符合和不符合的項目,收集客觀證據(jù),做出準確判斷。對查出的問題,審核組要幫助單位分析原因,指導(dǎo)單位進行整改,促進其提升。
(三)取得領(lǐng)導(dǎo)的重視
審核包括體系所覆蓋所有部門、活動和服務(wù),只靠安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生部門的努力,權(quán)威性不強,這就需要有高層管理者協(xié)調(diào),因此取得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審的重視,管理者代表親自組織實施并審批內(nèi)審報告,是非常有必要的。
(四)加強糾正措施的落實及其跟蹤審查
內(nèi)審是否有效的關(guān)鍵是糾正措施的落實及其跟蹤審查,只有將在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項進行糾正,才能保證體系的不斷改進,因此,審核完成后受審核方應(yīng)針對不符合項采取積極的糾正措施,防止其滋生、蔓延或進一步擴大,造成更大的不良后果,內(nèi)審員要進行跟蹤驗證,督促受審核方認真分析原因,防止再次發(fā)生,立足于改進HSE管理體系,為完善后的運行創(chuàng)造良好條件。對于嚴重不符合項一般要求在3個月內(nèi)完成,一般不符合項在1個月內(nèi)完成,對于輕微不符合項可以現(xiàn)場審核期間由受審核方立即完成整改。
三、實施效果
(一)內(nèi)審效果高
由于滾動式審核將審核納入到日常管理中,時間充足,有利于使內(nèi)審?fù)v深方向延展,積極的去發(fā)現(xiàn)問題,使審核更加細致深入,使質(zhì)量管理工作更加規(guī)范。另一方面也能使內(nèi)審員得到更多的鍛煉,熟練掌握審核技巧,提高審核水平。
(二)解決人員不足問題
所有參加內(nèi)審的內(nèi)審員均為兼職人員,工作頭緒多,時間比較緊,月度滾動式審核每月一般3天左右,解決了目前兼職內(nèi)審員抽不出更多時間的問題,確保了體系內(nèi)審工作的持續(xù)有效開展。
(三)更加提高了員工的認知
每月組織一次審核,通過審核和現(xiàn)場講評的結(jié)合,使體系運行深入到每個單位和員工,提高了職工對體系的認識,有利于體系的推行。
(四)提高了HSE的規(guī)范管理
每次內(nèi)審都是對單位HSE管理工作的檢查,對于提高單位的HSE管理水平,有顯著地推進作用。
(五)徹底解決了體系運行的“兩張皮”
徹底解決了體系運行的“兩張皮”,使體系運行與實際HSE工作結(jié)合起來,以體系促進HSE管理,以HSE管理完善體系的運行。
四、結(jié)論
不符合項整改報告范文第6篇
第二條部國際合作與科技司是水利部計量認證主管機構(gòu)(以下簡稱部主管機構(gòu))。部主管機構(gòu)在國家計量認證行政主管部門(以下簡稱國家主管部門)的指導(dǎo)下,負責監(jiān)督管理水利計量認證工作。國家計量認證水利評審組辦公室(以下簡稱辦公室)受國家主管部門和部主管機構(gòu)委托,具體組織水利計量認證評審工作。
第三條部主管機構(gòu)應(yīng)在國家有關(guān)評審標準的基礎(chǔ)上,參照相關(guān)國際標準,結(jié)合水利計量認證工作的實際情況,制定水利計量認證評審標準。
第四條部主管機構(gòu)監(jiān)督管理以下水利質(zhì)量檢測機構(gòu)(以下簡稱質(zhì)檢機構(gòu))的計量認證工作。
(一)部屬水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢測機構(gòu);
(二)各流域機構(gòu)的工程與產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)及水資源水環(huán)境監(jiān)測機構(gòu);
(三)水利行業(yè)科研院所和設(shè)計、施工等單位的質(zhì)檢機構(gòu);
(四)水利行業(yè)承擔水資源、水環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的水文、水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu);
(五)其他面向全國或跨地區(qū)執(zhí)行水利工程與產(chǎn)品質(zhì)檢任務(wù)的質(zhì)檢機構(gòu)。
第五條水利計量認證的評審工作包括首次評審、復(fù)查評審、監(jiān)督評審和擴項評審。
第六條首次評審、復(fù)查評審和擴項評審應(yīng)由質(zhì)檢機構(gòu)提前6個月向辦公室提交下列書面申請材料(一式兩份):
(一)計量認證申請書(以下簡稱申請書);
(二)法人證明文件或非獨立法人質(zhì)檢機構(gòu)的法人授權(quán)文件(擴項評審除外);
(三)上級或有關(guān)部門批準機構(gòu)設(shè)置的文件(擴項評審除外);
(四)質(zhì)檢機構(gòu)的干部任命文件(擴項評審除外)。
第七條辦公室受理并審核質(zhì)檢機構(gòu)的書面申請,結(jié)合監(jiān)督評審的工作安排,每年分兩次匯總上報,納入國家計量認證評審計劃。
第八條列入評審計劃的質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)于評審前3個月提交下列材料(一式兩份):
(一)現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊;
(二)現(xiàn)行有效的程序文件;
(三)典型檢測報告;
(四)近期參加能力驗證的證明材料(如果有)。
第九條辦公室負責組織對申請材料的真實性、完整性、規(guī)范性和正確性進行審查,并于收到本規(guī)定第八條所列材料后30日內(nèi),作出如下處理:
(一)材料符合要求的,受理。
(二)材料存在一般問題的,由申請單位修改,符合要求后受理。
(三)材料嚴重不符合要求的,予以退回,暫不受理。
第十條申請材料受理后,接受首次評審的質(zhì)檢機構(gòu)可根據(jù)需要向辦公室書面申請進行預(yù)評審。
第十一條預(yù)評審程序可參照本規(guī)定第十七條所列程序進行,其中有些程序可適當簡化。預(yù)評審只提整改意見和要求,不作最終評審結(jié)論。
第十二條辦公室根據(jù)被評審質(zhì)檢機構(gòu)的實際情況,提出評審小組組成人員建議名單,經(jīng)部主管機構(gòu)審定、國家主管部門審批后,下達評審?fù)ㄖ?span style="display:none">cV0萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
第十三條評審?fù)ㄖ獞?yīng)于評審前一個月通知被評審單位和評審小組各成員。
第十四條評審小組組成要求如下:
(一)評審小組主要由國家計量認證水利評審組成員(以下簡稱水利評審員)組成,必要時可聘請不多于兩名具有相關(guān)專業(yè)高級工程師(含)以上職稱的技術(shù)專家參加。
(二)評審小組的人數(shù)一般為5人,可根據(jù)被評審質(zhì)檢機構(gòu)的規(guī)模、性質(zhì)和申請認證項目(參數(shù))的多少適當增減。首次評審或復(fù)查評審的評審小組人數(shù)可適當增加,監(jiān)督評審或擴項評審的評審小組人數(shù)可適當減少。
(三)首次評審或復(fù)查評審的評審小組應(yīng)配備1名由被評審質(zhì)檢機構(gòu)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門選派的國家級計量認證評審員。
(四)評審小組設(shè)組長、硬件組長、軟件組長各1人。
(五)必要時,辦公室可增派觀察員。
第十五條評審小組組長應(yīng)及時與辦公室、評審小組其他成員以及被評審質(zhì)檢機構(gòu)聯(lián)系。評審小組應(yīng)認真研究申請材料,提出現(xiàn)場評審方案。評審小組組長可根據(jù)需要,與辦公室和被評審質(zhì)檢機構(gòu)協(xié)商,安排評審員對被評審質(zhì)檢機構(gòu)進行預(yù)訪問。
第十六條現(xiàn)場評審的時間要求應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)現(xiàn)場評審一般安排3天時間;
(二)對規(guī)模較小或申請項目較少的被評審質(zhì)檢機構(gòu),或評審性質(zhì)為監(jiān)督評審、擴項評審的,評審時間可適當縮短;
(三)對包含分中心、規(guī)模較大或申請項目較多的被評審質(zhì)檢機構(gòu),或評審性質(zhì)為首次評審、復(fù)查評審的,評審時間可適當延長。
第十七條現(xiàn)場評審應(yīng)按下列程序進行:
(一)預(yù)備會議;
(二)首次會議;
(三)考察實驗室;
(四)硬件和軟件評審(含現(xiàn)場操作考核、理論考試、座談考核);
(五)評審小組匯總情況;
(六)與被評審質(zhì)檢機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)溝通;
(七)末次會議。
第十八條現(xiàn)場評審的評審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合,需現(xiàn)場復(fù)核”、“不符合”四種。對后三種評審結(jié)論應(yīng)分別作如下處理:
(一)評審結(jié)論為“基本符合”的,被評審質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)根據(jù)評審小組提出的不符合項,在評審小組確定的時間內(nèi)(不超過2個月)完成整改,將整改情況填寫“現(xiàn)場評審不符合項整改報告(以下簡稱整改報告)”,由評審小組組長確認并簽署意見。
(二)評審結(jié)論為“基本符合,需現(xiàn)場復(fù)核”的,被評審質(zhì)檢機構(gòu)除按本條第一款要求進行整改外,評審小組組長應(yīng)限期(不超過3個月)組織現(xiàn)場復(fù)核,確認其符合要求后,在被評審質(zhì)檢機構(gòu)填寫的“整改報告”上簽署意見。現(xiàn)場復(fù)核只針對不符合項進行考核。
(三)評審結(jié)論為“不符合”的,被評審質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)重新申請首次評審。
第十九條評審小組應(yīng)會同被評審質(zhì)檢機構(gòu)在評審工作(包括實施整改)結(jié)束后10個工作日內(nèi),由被評審質(zhì)檢機構(gòu)正式行文辦公室,報送下列評審材料:
(一)計量認證工作準備情況(首次評審、擴項評審)或總結(jié)匯報材料(監(jiān)督評審、復(fù)查評審)1份(加蓋被評審質(zhì)檢機構(gòu)公章);
(二)申請書2份(監(jiān)督評審除外);
(三)計量認證評審報告2份;
(四)計量認證合格證書(以下簡稱合格證書)附表清樣3份(監(jiān)督評審除外);
(五)評審報告第一頁“基本情況”和合格證書附表的電子文本1份(監(jiān)督評審除外);
(六)經(jīng)評審小組組長簽署意見的整改報告2份;
(七)理論考試材料匯編1份(監(jiān)督評審除外);
(八)現(xiàn)場測試材料(包括任務(wù)通知書、原始記錄等)匯編1份;
(九)現(xiàn)場考核的典型檢測報告各2份;
(十)近期向社會出具的典型檢測報告2份;
(十一)現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊1份;
(十二)現(xiàn)行有效的程序文件目錄1份、程序文件1套;
(十三)法人證明文件或非獨立法人質(zhì)檢機構(gòu)的法人授權(quán)文件和機構(gòu)設(shè)置批文復(fù)印件各2份(首次評審、復(fù)查評審);
(十四)干部任命文件2份(首次評審、復(fù)查評審);
(十五)報送材料的清單1份。
第二十條辦公室負責組織對評審材料進行審查,并作出如下處理:
(一)經(jīng)審查符合要求的,在10個工作日內(nèi),經(jīng)部主管機構(gòu)審定,報國家主管部門審批。
(二)經(jīng)審查不符合要求的,由評審小組組長組織補充、完善。
(三)評審材料嚴重失實的,另派評審小組,重新進行評審。
第二十一條對經(jīng)審批符合要求的質(zhì)檢機構(gòu),頒發(fā)合格證書和合格證書附表(首次評審、復(fù)查評審)或合格證書附表(擴項評審),獲合格證書的質(zhì)檢機構(gòu)可使用統(tǒng)一的計量認證標志。
第二十二條在合格證書5年有效期內(nèi)應(yīng)開展監(jiān)督評審。監(jiān)督評審主要采取定期和不定期兩種形式。
(一)在5年有效期內(nèi),至少應(yīng)進行一次監(jiān)督評審。
(二)當被評審質(zhì)檢機構(gòu)的環(huán)境條件、檢測人員、儀器設(shè)備發(fā)生較大變化,或發(fā)生檢測質(zhì)量事故、用戶投訴等情況時,由辦公室組織不定期監(jiān)督評審。
第二十三條對包含分中心的被評審質(zhì)檢機構(gòu),在合格證書5年有效期內(nèi),每個分中心原則上均應(yīng)實施至少一次現(xiàn)場評審。
第二十四條質(zhì)檢機構(gòu)新增檢測能力的,可向辦公室申請擴項評審。擴項評審可與監(jiān)督評審結(jié)合進行。
第二十五條質(zhì)檢機構(gòu)在合格證書5年有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一時,應(yīng)向辦公室提出申請,報國家主管部門辦理變更手續(xù)。
(一)質(zhì)檢機構(gòu)的法律地位、管理體制或行政隸屬關(guān)系發(fā)生變更的,應(yīng)辦理變更登記手續(xù)。
(二)質(zhì)檢機構(gòu)名稱或場所變更的,應(yīng)持變更文件辦理變更手續(xù)。
(三)質(zhì)檢機構(gòu)法人代表、技術(shù)主管或質(zhì)量主管變更的,應(yīng)書面上報備案。授權(quán)簽字人變更的,應(yīng)經(jīng)過考核。
(四)質(zhì)檢機構(gòu)質(zhì)量體系做出重大調(diào)整的,應(yīng)將新版質(zhì)量手冊上報備案。
(五)檢測標準(包括產(chǎn)品標準和方法標準)更新或修訂的,應(yīng)按以下方式進行處理:
1、若檢測標準沒有發(fā)生重大變化,檢測儀器設(shè)備和環(huán)境條件基本符合標準要求時,可由質(zhì)檢機構(gòu)技術(shù)主管組織有關(guān)檢測人員進行宣貫,并做好記錄,待下一次評審時,由評審小組確認。
2、若檢測標準發(fā)生了重大變化,現(xiàn)有環(huán)境條件或檢測儀器設(shè)備不能滿足標準要求,需添置新的儀器設(shè)備時,質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)填寫“辦理標準變更申請及審批備案表”,由辦公室派水利評審員到現(xiàn)場進行確認。
第二十六條合格證書有效期滿,應(yīng)進行復(fù)查評審。質(zhì)檢機構(gòu)的復(fù)查評審申請應(yīng)在合格證書有效期滿前6個月提出。若有特殊情況需要延期申請者,可向辦公室提交延期申請報告,經(jīng)批準后可適當延期,但延長時間不應(yīng)超過6個月。
第二十七條本規(guī)定由水利部計量認證主管機構(gòu)負責解釋。
不符合項整改報告范文第7篇
制定適宜的內(nèi)審程序
HACCP體系內(nèi)部審核控制程序,是對如何開展內(nèi)審的總體指導(dǎo),是食品企業(yè)關(guān)于HACCP內(nèi)部審核要求的制度性文件。內(nèi)審程序應(yīng)根據(jù)食品企業(yè)自身特點制定,它不是一個通用的程序文件,應(yīng)包括審核的時機和頻次、審核計劃等,并對審核的具體實施,以及后續(xù)不符合項的整改、跟蹤等做出詳細規(guī)定,明確分工和責任。內(nèi)部審核控制程序不僅要滿足官方驗證的要求,同時也應(yīng)符合自身情況,滿足審核要求。
內(nèi)審隊伍的建設(shè)及專業(yè)水平的提高
1.內(nèi)審員隊伍的專業(yè)選擇
內(nèi)審員的知識結(jié)構(gòu)要合理,人員數(shù)量應(yīng)適宜,要盡可能地使內(nèi)審員隊伍含有從事食品生產(chǎn)管理檢測等不同專業(yè)的人員。只有這樣,HACCP內(nèi)審員隊伍才能適應(yīng)具體工作,更好地完成審核任務(wù)。
2.做好內(nèi)審員的培訓(xùn)、選拔
內(nèi)審員的能力對內(nèi)審的有效性十分重要,他們不僅應(yīng)該了解食品企業(yè)的生產(chǎn)、工藝或過程的運作特點,還應(yīng)該熟知HACCP原理,以及各國的法規(guī)和指南,并掌握審核技巧,而要掌握這些能力勢必要通過培訓(xùn)和審核實踐。內(nèi)部審核員由食品企業(yè)培訓(xùn)或社會服務(wù)機構(gòu)培訓(xùn)認定即可。食品企業(yè)應(yīng)注意對內(nèi)審員進行體系標準的換版培訓(xùn)和內(nèi)審核員資格的考核培訓(xùn)。應(yīng)選拔培訓(xùn)合格,取得內(nèi)審員資格證書,至少有1年以上工作經(jīng)驗,且善于學(xué)習(xí),責任心強的人員充實到內(nèi)審員隊伍。
3.聘請咨詢專家指導(dǎo)內(nèi)審的開展
咨詢專家對體系標準的理解和應(yīng)用水平要比內(nèi)審員高。他們既有扎實的理論基礎(chǔ)又有豐富的審核經(jīng)驗。而食品企業(yè)內(nèi)的內(nèi)審員大多數(shù)都是兼職,專職很少,且食品企業(yè)內(nèi)部每年安排的內(nèi)部審核次數(shù)少、時間也比較緊。內(nèi)審員對:《HACCP體系通用評價準則——食品安全管理體系要求》;HACCP原理;相關(guān)專業(yè)適用的法律、法規(guī)的理解較專家有一定的差距。在實際審核中,內(nèi)審員經(jīng)常會碰到“拿不準”的問題,處理起來也很矛盾。如果內(nèi)審過程中恰好聘請了一位咨詢專家,經(jīng)專家解疑答惑后.有些“拿不準”的問題就會迎刃而解,從而幫助內(nèi)審員正確認識和理解《HACCP體系通用評價準則》的內(nèi)容,提升審核員的審核技能和技巧,更有利于提升內(nèi)審員隊伍的整體素質(zhì)。
加強對現(xiàn)場審核的控制及審核技巧的應(yīng)用
現(xiàn)場審核是整個內(nèi)審的關(guān)鍵。因此,對現(xiàn)場審核的控制及審核技巧的應(yīng)用,就成為審核成功的關(guān)鍵?,F(xiàn)場審核是內(nèi)審員通過交流,查閱文件和記錄、觀察所涉及到領(lǐng)域的活動和現(xiàn)場情況,以及采取考核的方式收集HACCP體系中符合或不符合要求的客觀證據(jù)的過程。使用審核用語要考慮被審核者的文化層次和既有習(xí)慣,不能生搬硬套,那會使人感到在走形式,也會為人們繞開實質(zhì)性問題提供借口,甚至由此產(chǎn)生距離感。保持食品企業(yè)既有的溝通方式不會影響審核效果,反而會順暢得多。對多數(shù)食品企業(yè)而言,內(nèi)審時大家都處于被動接受的狀態(tài),組長應(yīng)起引導(dǎo)作用,盡量不要讓內(nèi)審活動中的做事方式、方法和氣氛與平時出入太大。如果組長能夠控制適當,不讓大家有不適應(yīng)的感覺,并把注意力集中在所談的事情上,這樣內(nèi)審已經(jīng)成功了一半。
推動企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審活動的支持
不要過于強調(diào)HACCP體系內(nèi)審的獨立性,這種獨立性也是相對而言的,關(guān)鍵要結(jié)合現(xiàn)實看它對內(nèi)審效果的影響。如果內(nèi)審小組只是請領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)審計劃上簽個字,而他對內(nèi)審程序和具體安排不太了解,那么他就不會投入,當然也不會實實在在地支持這項工作。一位從HACCP體系內(nèi)審活動中感到切身之喜憂的領(lǐng)導(dǎo),他的表情和態(tài)度是會被員工感受到的,內(nèi)審員此時不能把自己機械地放在審核方的地位,要善于放大領(lǐng)導(dǎo)在過程中的作用,畢竟領(lǐng)導(dǎo)是管理體系的最終推動者。因此開展HACCP內(nèi)審工作,質(zhì)量管理部門應(yīng)首先考慮如何與領(lǐng)導(dǎo)進行溝通,可請企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)參加內(nèi)審首次和末次會議,在首次會議上領(lǐng)導(dǎo)可以了解到HACCP內(nèi)部審核的目的和食品企業(yè)開展內(nèi)部審核的重要意義;而在末次會議上,審核組應(yīng)及時地向高層領(lǐng)導(dǎo)匯報內(nèi)部審核結(jié)果,使高層領(lǐng)導(dǎo)認識到HACCP體系內(nèi)部審核是促進食品企業(yè)HACCP體系不斷改進的最有效的手段。只有這樣才能真正做到由上到下重視HACCP體系的內(nèi)審工作。
注意不符合項的提出技巧和原因分析
內(nèi)審的重點是推進食品企業(yè)HACCP體系的內(nèi)部改進,大多數(shù)的食品企業(yè)內(nèi)審員不僅是要提出不符合項,還要分析不符合原因,并提出整改要求。但對于不符合項的處理,個人認為不應(yīng)該全部由審核員來進行原因分析,審核員不會比受審核部門更清楚其原因。因此,有些不符合項由受審核部門確定不符合原因更為現(xiàn)實。同樣,相應(yīng)的糾正措施也應(yīng)由受審核部門來定,這些措施才能符合實際情況。有些食品企業(yè)在不符合項報告中同時列出了審核員的“處理意見”欄和受審核部門的“確認與承諾”欄,這是一種比較適宜的書面溝通方式,非常趨近傳統(tǒng)做法。這種方式既尊重了受審核部門,又允許審核員的看法得以表達,往往能夠保證問題處理最大限度的合理化。
如果無論問題大小一律開具不符合,而表現(xiàn)不出他們的區(qū)別,一定會讓人感覺到不舒服。事實上也應(yīng)該是有區(qū)別的。體系的建立應(yīng)有助于所發(fā)現(xiàn)的問題被區(qū)別對待,合理解決。雖然克服隨意性是我們的管理目標之一,但也要尊重合理性,保護和支持主觀能動性。
此外,個人建議在不符合項報告中增加“可能的危害描述”,因為也許領(lǐng)導(dǎo)對所發(fā)現(xiàn)的內(nèi)審中的不符合項,不像對員工違反規(guī)定那么敏感,而可能的危害描述將有助于說明遵守相關(guān)規(guī)定的重要性,有時員工也需要這種提醒。
注重整改糾正措施的跟蹤和驗證
內(nèi)審小組需要在不符合項整改措施實施的過程中對實施的情況進行跟蹤,對整改措施實施情況進行驗證,以促進食品企業(yè)HACCP體系的進一步完善。審核組對受審方不符合項的跟蹤驗證可以采取現(xiàn)場驗證、資料驗證或監(jiān)督復(fù)查中的任何一種方式。跟蹤驗證的著重點應(yīng)從以下方面來關(guān)注:受審核方針對不符合項是否進行原因分析,確切找到問題的根源,而要避免浮于表面;是否在規(guī)定的日期完成了全部的糾正措施;針對不符合的原因所采取的糾正措施是否具備可行性及合理有效性,避免同類不符合問題再次發(fā)生。
小 結(jié)
不符合項整改報告范文第8篇
第二條部國際合作與科技司是水利部計量認證主管機構(gòu)(以下簡稱部主管機構(gòu))。部主管機構(gòu)在國家計量認證行政主管部門(以下簡稱國家主管部門)的指導(dǎo)下,負責監(jiān)督管理水利計量認證工作。國家計量認證水利評審組辦公室(以下簡稱辦公室)受國
家主管部門和部主管機構(gòu)委托,具體組織水利計量認證評審工作。
第三條部主管機構(gòu)應(yīng)在國家有關(guān)評審標準的基礎(chǔ)上,參照相關(guān)國際標準,結(jié)合水利計量認證工作的實際情況,制定水利計量認證評審標準。
第四條部主管機構(gòu)監(jiān)督管理以下水利質(zhì)量檢測機構(gòu)(以下簡稱質(zhì)檢機構(gòu))的計量認證工作。
(一)部屬水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢測機構(gòu);
(二)各流域機構(gòu)的工程與產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)及水資源水環(huán)境監(jiān)測機構(gòu);
(三)水利行業(yè)科研院所和設(shè)計、施工等單位的質(zhì)檢機構(gòu);
(四)水利行業(yè)承擔水資源、水環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的水文、水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu);
(五)其他面向全國或跨地區(qū)執(zhí)行水利工程與產(chǎn)品質(zhì)檢任務(wù)的質(zhì)檢機構(gòu)。
第五條水利計量認證的評審工作包括首次評審、復(fù)查評審、監(jiān)督評審和擴項評審。
第六條首次評審、復(fù)查評審和擴項評審應(yīng)由質(zhì)檢機構(gòu)提前6個月向辦公室提交下列書面申請材料(一式2份):
(一)計量認證申請書(以下簡稱申請書);
(二)法人證明文件或非獨立法人質(zhì)檢機構(gòu)的法人授權(quán)文件(擴項評審除外);
(三)上級或有關(guān)部門批準機構(gòu)設(shè)置的文件(擴項評審除外);
(四)質(zhì)檢機構(gòu)的干部任命文件(擴項評審除外)。
第七條辦公室受理并審核質(zhì)檢機構(gòu)的書面申請,結(jié)合監(jiān)督評審的工作安排,每年分兩次匯總上報,納入國家計量認證評審計劃。
第八條列入評審計劃的質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)于評審前3個月提交下列材料(一式2份):
(一)現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊;
(二)現(xiàn)行有效的程序文件;
(三)典型檢測報告;
(四)近期參加能力驗證的證明材料(如果有)。
第九條辦公室負責組織對申請材料的真實性、完整性、規(guī)范性和正確性進行審查,并于收到本規(guī)定第八條所列材料后30日內(nèi),作出如下處理:
(一)材料符合要求的,受理。
(二)材料存在一般問題的,由申請單位修改,符合要求后受理。
(三)材料嚴重不符合要求的,予以退回,暫不受理。
第十條申請材料受理后,接受首次評審的質(zhì)檢機構(gòu)可根據(jù)需要向辦公室書面申請進行預(yù)評審。
第十一條預(yù)評審程序可參照本規(guī)定第十七條所列程序進行,其中有些程序可適當簡化。預(yù)評審只提整改意見和要求,不作最終評審結(jié)論。
第十二條辦公室根據(jù)被評審質(zhì)檢機構(gòu)的實際情況,提出評審小組組成人員建議名單,經(jīng)部主管機構(gòu)審定、國家主管部門審批后,下達評審?fù)ㄖ?span style="display:none">cV0萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
第十三條評審?fù)ㄖ獞?yīng)于評審前1個月通知被評審單位和評審小組各成員。
第十四條評審小組組成要求如下:
(一)評審小組主要由國家計量認證水利評審組成員(以下簡稱水利評審員)組成,必要時可聘請不多于兩名具有相關(guān)專業(yè)高級工程師(含)以上職稱的技術(shù)專家參加。
(二)評審小組的人數(shù)一般為5人,可根據(jù)被評審質(zhì)檢機構(gòu)的規(guī)模、性質(zhì)和申請認證項目(參數(shù))的多少適當增減。首次評審或復(fù)查評審的評審小組人數(shù)可適當增加,監(jiān)督評審或擴項評審的評審小組人數(shù)可適當減少。
(三)首次評審或復(fù)查評審的評審小組應(yīng)配備1名由被評審質(zhì)檢機構(gòu)所在省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門選派的國家級計量認證評審員。
(四)評審小組設(shè)組長、硬件組長、軟件組長各1人。
(五)必要時,辦公室可增派觀察員。
第十五條評審小組組長應(yīng)及時與辦公室、評審小組其他成員以及被評審質(zhì)檢機構(gòu)聯(lián)系。評審小組應(yīng)認真研究申請材料,提出現(xiàn)場評審方案。評審小組組長可根據(jù)需要,與辦公室和被評審質(zhì)檢機構(gòu)協(xié)商,安排評審員對被評審質(zhì)檢機構(gòu)進行預(yù)訪問。
第十六條現(xiàn)場評審的時間要求應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)現(xiàn)場評審一般安排3天時間;
(二)對規(guī)模較小或申請項目較少的被評審質(zhì)檢機構(gòu),或評審性質(zhì)為監(jiān)督評審、擴項評審的,評審時間可適當縮短;
(三)對包含分中心、規(guī)模較大或申請項目較多的被評審質(zhì)檢機構(gòu),或評審性質(zhì)為首次評審、復(fù)查評審的,評審時間可適當延長。
第十七條現(xiàn)場評審應(yīng)按下列程序進行:
(一)預(yù)備會議;
(二)首次會議;
(三)考察實驗室;
(四)硬件和軟件評審(含現(xiàn)場操作考核、理論考試、座談考核);
(五)評審小組匯總情況;
(六)與被評審質(zhì)檢機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)溝通;
(七)末次會議。
第十八條現(xiàn)場評審的評審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合,需現(xiàn)場復(fù)核”、“不符合”4種。對后3種評審結(jié)論應(yīng)分別作如下處理:
(一)評審結(jié)論為“基本符合”的,被評審質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)根據(jù)評審小組提出的不符合項,在評審小組確定的時間內(nèi)(不超過2個月)完成整改,將整改情況填寫“現(xiàn)場評審不符合項整改報告(以下筒稱整改報告)”,由評審小組組長確認并簽署意見。
(二)評審結(jié)論為“基本符合,需現(xiàn)場復(fù)核”的,被評審質(zhì)檢機構(gòu)除按本條第一項要求進行整改外,評審小組組長應(yīng)限期(不超過3個月)組織現(xiàn)場復(fù)核,確認其符合要求后,在被評審質(zhì)檢機構(gòu)填寫的“整改報告”上簽署意見?,F(xiàn)場復(fù)核只針對不符合項進行考核。
(三)評審結(jié)論為“不符合”的,被評審質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)重新申請首次評審。
第十九條評審小組應(yīng)會同被評審質(zhì)檢機構(gòu)在評審工作(包括實施整改)結(jié)束后10個工作日內(nèi),由被評審質(zhì)檢機構(gòu)正式行文辦公室,報送下列評審材料:
(一)計量認證工作準備情況(首次評審、擴項評審)或總結(jié)匯報材料(監(jiān)督評審、復(fù)查評審)1份(加蓋被評審質(zhì)檢機構(gòu)公章);
(二)申請書2份(監(jiān)督評審除外);
(三)計量認證評審報告2份;
(四)計量認證合格證書(以下簡稱合格證書)附表清樣3份(監(jiān)督評審除外);
(五)評審報告第一頁“基本情況”和合格證書附表的電子文本1份(監(jiān)督評審除外);
(六)經(jīng)評審小組組長簽署意見的整改報告2份;
(七)理論考試材料匯編1份(監(jiān)督評審除外);
(八)現(xiàn)場測試材料(包括任務(wù)通知書、原始記錄等)匯編1份;
(九)現(xiàn)場考核的典型檢測報告各2份;
(十)近期向社會出具的典型檢測報告2份;
(十一)現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊1份;
(十二)現(xiàn)行有效的程序文件目錄1份、程序文件1套;
(十三)法人證明文件或非獨立法人質(zhì)檢機構(gòu)的法人授權(quán)文件和機構(gòu)設(shè)置批文復(fù)印件各2份(首次評審、復(fù)查評審);
(十四)干部任命文件2份(首次評審、復(fù)查評審);
(十五)報送材料的清單1份。
第二十條辦公室負責組織對評審材料進行審查,并作出如下處理:
(一)經(jīng)審查符合要求的,在10個工作日內(nèi),經(jīng)部主管機構(gòu)審定,報國家主管部門審批。
(二)經(jīng)審查不符合要求的,由評審小組組長組織補充、完善。
(三)評審材料嚴重失實的,另派評審小組,重新進行評審。
第二十一條對經(jīng)審批符合要求的質(zhì)檢機構(gòu),頒發(fā)合格證書和合格證書附表(首次評審、復(fù)查評審)或合格證書附表(擴項評審),獲合格證書的質(zhì)檢機構(gòu)可使用統(tǒng)一的計量認證標志。
第二十二條在合格證書5年有效期內(nèi)應(yīng)開展監(jiān)督評審。監(jiān)督評審主要采取定期和不定期兩種形式。
(一)在5年有效期內(nèi),至少應(yīng)進行一次監(jiān)督評審。
(二)當被評審質(zhì)檢機構(gòu)的環(huán)境條件、檢測人員、儀器設(shè)備發(fā)生較大變化,或發(fā)生檢測質(zhì)量事故、用戶投訴等情況時,由辦公室組織不定期監(jiān)督評審。
第二十三條對包含分中心的被評審質(zhì)檢機構(gòu),在合格證書
5年有效期內(nèi),每個分中心原則上均應(yīng)實施至少一次現(xiàn)場評審。
第二十四條質(zhì)檢機構(gòu)新增檢測能力的,可向辦公室申請擴項評審。擴項評審可與監(jiān)督評審結(jié)合進行。
第二十五條質(zhì)檢機構(gòu)在合格證書5年有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一時,應(yīng)向辦公室提出申請,報國家主管部門辦理變更手續(xù)。
(一)質(zhì)檢機構(gòu)的法律地位、管理體制或行政隸屬關(guān)系發(fā)生變更的,應(yīng)辦理變更登記手續(xù)。
(二)質(zhì)檢機構(gòu)名稱或場所變更的,應(yīng)持變更文件辦理變更手續(xù)。
(三)質(zhì)檢機構(gòu)法人代表、技術(shù)主管或質(zhì)量主管變更的,應(yīng)書面上報備案。授權(quán)簽字人變更的,應(yīng)經(jīng)過考核。
(四)質(zhì)檢機構(gòu)質(zhì)量體系做出重大調(diào)整的,應(yīng)將新版質(zhì)量手冊上報備案。
(五)檢測標準(包括產(chǎn)品標準和方法標準)更新或修訂的,應(yīng)按以下方式進行處理:
1、若檢測標準沒有發(fā)生重大變化,檢測儀器設(shè)備和環(huán)境條件基本符合標準要求時,可由質(zhì)檢機構(gòu)技術(shù)主管組織有關(guān)檢測人員進行宣貫,并做好記錄,待下一次評審時,由評審小組確認。
2、若檢測標準發(fā)生了重大變化,現(xiàn)有環(huán)境條件或檢測儀器設(shè)備不能滿足標準要求,需添置新的儀器設(shè)備時,質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)填寫“辦理標準變更申請及審批備案表”,由辦公室派水利評審員到現(xiàn)場進行確認。
第二十六條合格證書有效期滿,應(yīng)進行復(fù)查評審。質(zhì)檢機構(gòu)的復(fù)查評審申請應(yīng)在合格證書有效期滿前6個月提出。若有特殊情況需要延期申請者,可向辦公室提交延期申請報告,經(jīng)批準后可適當延期,但延長時間不應(yīng)超過6個月。
第二十七條本規(guī)定由水利部計量認證主管機構(gòu)負責解釋。
不符合項整改報告范文第9篇
[關(guān)鍵詞]管理體系內(nèi)審問題對策
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
目前各企業(yè)都實行了管理體系認證,且有些企業(yè)進行了質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全三體系認證(QES)。根據(jù)標準要求,企業(yè)必須按照內(nèi)審策劃要求進行內(nèi)部審核,但有些企業(yè)內(nèi)審?fù)饔谛问剑_不到通過內(nèi)審達到改進提高的目的,筆者現(xiàn)對內(nèi)審過程中經(jīng)常出現(xiàn)的十大問題及改進對策談幾點看法:
一、內(nèi)部審核經(jīng)常出現(xiàn)的問題
1、內(nèi)部審核無實際效果,只是為了應(yīng)付認證機構(gòu)的監(jiān)審。按照要求,內(nèi)部審核一般每年不少于一次,一般企業(yè)年度內(nèi)安排一次審核,其目的是通過內(nèi)部審核驗證組織自身的管理體系是否持續(xù)滿足規(guī)定的要求,是一種自我改進機制,即通過審核發(fā)現(xiàn)問題,達到持續(xù)改進的目的。但往往由于組織的最高管理者對內(nèi)審不重視,QES認證與組織管理存在“兩張皮”,內(nèi)審只是例行程序,查不到具體問題,發(fā)現(xiàn)不了體系運行的績效及問題,沒有起到通過內(nèi)審達到改進的目的。
2、內(nèi)部審核所覆蓋的要素、部門、產(chǎn)品、場所不全。根據(jù)標準要求,內(nèi)部審核是通過對QES管理體系進行全面、系統(tǒng)的檢查,評價管理體系文件的有效性,包括是否符合體系標準、體系文件、法律法規(guī)和方針及目標要求,體系運行是否有效,是否達到了改善體系運行績效的目的。但有的內(nèi)部審核往往不能覆蓋所有的要素和部門或產(chǎn)品、場所等。
3、內(nèi)審檢查表編制不科學(xué),無法指導(dǎo)審核人員檢查。內(nèi)部審核時,由于各審核員大都是兼職人員,時間緊,任務(wù)重,內(nèi)審組不能系統(tǒng)地編制檢查表,只列出條款編號,因此,審核員在審核時對條款內(nèi)審核內(nèi)容無從下手,缺少審核思路。
4、內(nèi)部審核記錄不具體,無可追溯性。有的審核組檢查記錄填寫過于簡單,不能反映具體的審核情況,追溯性差。如有的單位檢查記錄只填寫是或否、有或沒有,根本反映不出具體內(nèi)容。
5、內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的不符合條款判定不準確,導(dǎo)致改進方向出現(xiàn)偏差,整改效果不理想。一般情況下,對不符合項應(yīng)按照就近或針對問題原因的原則判定條款。如果條款判定錯誤,則改進方向就變了。
6、內(nèi)部審核整改措施不適宜
按照標準要求,內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的問題有的需要針對不符合項進行糾正,有的需要針對不符合的原因采取糾正措施,有的需要根據(jù)不符合發(fā)生的趨勢和可能性采取預(yù)防措施。但有些部門對內(nèi)審開出的不合格的整改措施往往與不符合類型或性質(zhì)不適應(yīng),這不但不符合標準要求,同時也往往在采取該種糾正時出現(xiàn)新的不合格。
7、內(nèi)部審核人員不足、樣品偏少。根據(jù)標準要求,審核抽樣應(yīng)當是從所有清單中隨機抽取一定比例的樣品進行審核,以確保審核具有代表性,但由于審核時涉及部門多、時間短,審核人員少,又要在短時間內(nèi)完成審核任務(wù),因此,只能抽取比較少的樣品進行審核,由于樣品數(shù)量不足,可能導(dǎo)致審核結(jié)果無法具有代表性,增加了審核結(jié)論的風險。
8、把內(nèi)審與個人或部門考核掛鉤,導(dǎo)致審核與被審核互相對立。有的單位將內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不合格數(shù)目與部門及人員年終考核掛鉤,致使受審核部門與審核組產(chǎn)生人為對立,導(dǎo)致受審核單位想方設(shè)法拒絕將真實情況展現(xiàn)給審核組,審核組看不到真實情況。
9、受審核部門不能正確看待不符合項。內(nèi)審的本質(zhì)是全面檢查體系運行情況,不斷改進運行績效,以利于部門改進工作,在考慮了審核目的后提出不符合項。有些部門無論不符合項的性質(zhì)如何,只要審核組開出不合格項,就不能正視,就產(chǎn)生情緒,其實質(zhì)是未能真正理解內(nèi)審的本質(zhì)。
10、內(nèi)審時缺乏溝通。內(nèi)部審核時,審核組應(yīng)當認真審核體系運行情況,對好的方面進行保持,對做的不足的方面幫助部門進行改進。根據(jù)這個要求,審核組應(yīng)當對檢查出的情況認真與受審核方進行溝通,以利于其改進體系運行績效。有些審核員在審核時,只注重查找問題,甚至有非找出問題不可的想法,是不可取的。
二、搞好內(nèi)部審核的對策
1、搞好內(nèi)審員培訓(xùn),從專業(yè)和時間上進行合理安排。
QES三體系綜合審核,涉及到企業(yè)內(nèi)部各個專業(yè)、各部門,內(nèi)容多,范圍廣,工作量大,專業(yè)及部門之間接口多,因此,要搞好內(nèi)審,就必須加強內(nèi)審員的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括標準培訓(xùn)與審前培訓(xùn),其主要作用是使審核員掌握標準,在審核深度和審核結(jié)論上形成一致,同時,由于內(nèi)審員是各部門的QES工作人員,培訓(xùn)內(nèi)審員對各部門的QES管理也具有較大的指導(dǎo)意義。
2、開好內(nèi)審首次會議,明確審核要求,提高受審核單位的認識。
首次會議內(nèi)容主要是宣布審核計劃和時間安排、審核內(nèi)容,向受審核部門說明審核的目的、依據(jù)、時間、內(nèi)容和人員安排等,通過首次會議,使受審核部門了解審核的內(nèi)容及審核的真正意義,使受審核部門正確認識內(nèi)部審核的作用,以便整個企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一認識,認真對待,積極配合,以通過內(nèi)審達到改進提高的根本目的。
3、認真搞好內(nèi)審策劃,編制好內(nèi)審計劃和內(nèi)審檢查表。
對實行QES三體系管理的單位而言,審核涉及的要素多,專業(yè)復(fù)雜,要想在短時間內(nèi)完成審核,必須進行科學(xué)策劃,統(tǒng)籌安排,按照專業(yè)和部門的多少合理確定內(nèi)審人數(shù)以及時間安排,尤其是涉及去外地現(xiàn)場的部門,應(yīng)合理安排時間,以確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成審核任務(wù)。其次檢查表用于指導(dǎo)審核員按照計劃的時間節(jié)點和內(nèi)容進行審核,規(guī)定了檢查的內(nèi)容,因此,實施內(nèi)部審核,編制好內(nèi)審計劃和檢查表十分重要。
4、堅持審核原則,保持審核的嚴肅性。
審核必須堅持以客觀證據(jù)為依據(jù)的原則。審核時,一定要以標準、法規(guī)、規(guī)范、體系文件為審核準則,認真將審核發(fā)現(xiàn)與審核準則相比較,以便得出是否符合標準及體系文件要求的結(jié)論。同時,審核要堅持獨立公正的原則,審核員應(yīng)堅持以審核準則為標準,避免受到來自其他方面的干擾。
5、編制好內(nèi)審報告,針對審核發(fā)現(xiàn)的問題提出建議和意見,促進組織改進體系運行績效。
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