區(qū)委班子建設情況篇1
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設,面對原來后進班子多,干部整體素質弱的實際,加強領導,強化措施,加大力度,狠抓整頓建設,取得了一定的成效。
1、切實加強領導,認真履行管黨職責。街道黨委領導班子認真履行管黨職責,堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設作為首要任務來抓。根據(jù)各社區(qū)實際情況,實行了機關干部分工包社區(qū)制度。通過落實責任、領導帶頭,調動了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領導班子建設,并對各社區(qū)班子進行全面的考察,通過召開座談會、問卷調查、入戶走訪,全面掌握社區(qū)組織建設的情況,找癥結,定重點并確定了“促強、幫弱,配套聯(lián)動,整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓,全面提高黨員干部素質。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部,突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導他們正確處理“大家”與“小家”的關系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強了解放思想的教育,啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況
通過社區(qū)居委會換屆選舉,對xx街道辦事處的13個社區(qū)進行了調查。通過調研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎。同時發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)領導班子整體素質不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中與群關系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領導班子老化現(xiàn)象還比較嚴重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?,F(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發(fā)展上,真正愿意服務社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔子”。
3、社區(qū)辦公設施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎設施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎設施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎設施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區(qū)班子建設的對策與建議
1、進一步加強對社區(qū)班子建設的重視和領導。加強隊伍建設,努力實現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓等制度,逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經濟、會管理的人才,進入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結構,不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務水平。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結構,提高基層黨員干部的整體素質。在黨員發(fā)展上,實行指導性和指令性計劃相結合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學歷等結構比例,優(yōu)化隊伍結構;進一步充實后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實一名35歲以下的年輕干部,進行重點培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進班子,推進班子新老交替,不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結構。
區(qū)委班子建設情況篇2
為加快我區(qū)“全市爭第一、全省進十強”和“工業(yè)興區(qū)、工業(yè)富區(qū)、工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),根據(jù)省、市實績考核安排部署,將外地的有益經驗與我區(qū)實際相結合,現(xiàn)提出2009年度鎮(zhèn)、區(qū)直單位領導班子及其成員實績考核方案如下:
一、考核原則
1、考核指標堅持簡化優(yōu)化原則,突出區(qū)委、區(qū)政府重點工作;
2、考核方式堅持分類考核原則,突出差異和體現(xiàn)權重;
3、考核操作堅持定量定性相結合原則,突出結果認定的客觀性和準確性;
4、考核認定堅持以人為本、尊重民意原則,突出考核方法的民主性和開放性;
5、考核手段堅持運用科學考核原則,保證考核結果的嚴肅性和權威性;
6、考核結果堅持以考促建、獎懲分明原則,突出結果運用的激勵性和導向性。
二、考核對象
2009年度實績考核的對象是:區(qū)人大、區(qū)政協(xié)黨組副書記,鎮(zhèn)、區(qū)直單位領導班子及其成員,區(qū)督查員。
三、考核內容
(一)領導班子考核內容
1、鎮(zhèn)領導班子考核內容
⑴經濟運行情況:稅收收入、農民人均純收入增長率、固定資產投資增長率、招商引資。
⑵社會發(fā)展情況:新農村建設、精神文明建設、農村勞動力轉移培訓。
⑶黨的建設情況:基層黨組織建設和黨員隊伍建設、人才隊伍建設、改善經濟發(fā)展軟環(huán)境、黨風廉政建設、干部作風建設。
⑷目標責任書執(zhí)行情況:人口與計劃生育、社會治安
綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產、村鎮(zhèn)建設管理、環(huán)境保護、通村水泥路建設、人均耕地面積變動率。
2、區(qū)直單位領導班子考核內容
⑴經濟工作情況:招商引資、本單位履行職能職責及創(chuàng)本行業(yè)一流狀況。
⑵社會發(fā)展情況:新農村建設、精神文明建設。
⑶黨的建設情況:基層黨組織建設和黨員隊伍建設、人才隊伍建設、改善經濟發(fā)展軟環(huán)境、黨風廉政建設、干部作風建設。
⑷目標責任書執(zhí)行情況:人口與計劃生育、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定。
在考核領導班子上述內容的同時,設立增項和減項指標考核內容,給予獎分和減分。
(二)班子成員考核內容
1、鎮(zhèn)、區(qū)直單位黨政正職的考核,側重考核其總攬全局、民主作風、維護班子團結、抓班子帶隊伍的情況以及個人德能勤績廉測評。
2、鎮(zhèn)、區(qū)直單位其他班子成員的考核,側重考核其協(xié)調配合、參與集體決策、完成分管工作等情況,實行半年述績、半年評議,評議工作由各單位黨組和實績考核委員會辦公室共同組織。其全年工作實績按個人在班子中發(fā)揮作用、上下半年分管工作評議結果、個人德能勤績廉測評認定。同時,個人受區(qū)及以上表彰的,列為增項考核內容,予以獎分;個人分管工作受區(qū)及以上通報批評、個人違紀違規(guī)等情況,列為減項考核內容,予以減分。
四、考核辦法和等次評定
領導班子分鎮(zhèn)、區(qū)直黨群部門、社會管理服務部門、經濟管理部門四種類型,考核實行百分制,工作實績目標和干部群眾評價權重分別占80%和20%。區(qū)實績考核委員會將于年底組織由區(qū)領導帶隊,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部及區(qū)直相關職能部門領導參加的綜合考核組,對考核對象進行全年工作實績考核??己私Y果的認定按照職能部門日??荚u和考核組年終考核專項復核、區(qū)分管領導把關、區(qū)委審定的程序進行。
(一)考核工作程序
1、總結和述績。鎮(zhèn)、區(qū)直單位領導班子及其成員分別對照各自的工作實績考核目標,每半年進行一次全面自
查;年終領導班子形成工作實績自查報告,填寫《年度工作實績卡》,班子成員形成全年工作實績要點。
2、日常監(jiān)控與督查。對經濟指標的考核實行基礎分制,各項經濟指標達到考核指標要求的得基礎分,差額部分按比例減分。職能部門加強對各單位執(zhí)行考核目標的日常監(jiān)控與督查,指導各單位抓好目標任務的推進和落實,并按季度上報,單項工作須在12月底前匯總作為年度考評結果報送。實績考核委員會辦公室年終一般不再就單項工作單獨組織檢查考核,將分部門建立日??己诵畔笏团_帳,完善季度督查聯(lián)席會議制度,及時研究解決目標執(zhí)行中的困難和問題,集中精力抓好信息采集、跟蹤核定、分析評準、結果糾偏等方面工作。
3、組織考核??己私M的主要任務是:考核領導班子及其成員工作實績目標完成情況,對重點工作項目進行復核;組織領導班子團結協(xié)作測評和班子成員德能勤績廉測評;開展民意調查;提出考核意見。
(1)考核工作實績目標??己私M通過查閱資料、座談走訪、實地查看等方式,對單位自查中與職能部門監(jiān)控結果出入較大的指標和職能部門平時監(jiān)控不確定的指標進行復核;收集、匯總、核實獎分依據(jù);對領導班子各單項工作實績目標完成情況進行考核,并按各單項工作實績目標考核細則打分。
(2)組織測評。領導班子團結協(xié)作測評和班子成員德能勤績廉測評均在本單位進行,參加測評的對象為本單位領導班子成員、機關全體干部職工、二級單位黨政正職。
4、干部群眾評價。組織區(qū)“四大家”領導、鎮(zhèn)和區(qū)直單位黨政正職、社會各界代表、考核組對鎮(zhèn)、區(qū)直單位領導班子全年工作實績進行無記名投票評價。
5、區(qū)委審定。實績考核委員會辦公室在綜合各職能部門考評情況、考核組考核意見和社會評價的基礎上,擬出初步考核結果,經區(qū)分管領導審核后呈報區(qū)委審定,實績考核結果由實績考核委員會辦公室向各單位反饋。共2頁,當前第1頁1
(二)考核等次認定
1、領導班子按照實績突出、實績較好、實績較差三個等次認定。具體認定標準是:
①實績突出:全面完成了各項指標任務,實績考核總分在90分以上,各方面評價優(yōu)異。
②實績較好:較好地完成了各項指標任務,考核總分在70分至90分之間,各方面評價較好。
③實績較差:在沒有大的自然災害和宏觀政策調整因素影響的情況下,各項考核指標完成較差,工作失誤較多,考核總分在70分以下,各方面評價較差。
2、班子成員分鎮(zhèn)黨政正職、其他班子成員、區(qū)直單位黨政正職、其他班子成員四個層次,按照實績突出、實績較好、實績較差三個等次逐一認定。具體認定標準是:
①實績突出:個人考核總分在95分以上的,評定為“實績突出”等次。
②實績較好:個人考核總分在75分至95分的,評定為“實績較好”等次。
③實績較差:個人考核總分在75分以下、各層次排末位的、經組織考核認定或組織上掌握其工作實績較差的,評定為“實績較差”等次。
五、考核結果運用
1、通報表彰。依據(jù)考核結果,鎮(zhèn)按30%、區(qū)直按26%的比例,從位居前列的“實績突出單位”中擬定“實績考核優(yōu)勝單位”,復核未過關的依次遞補。在推進全區(qū)重大工作項目中成績突出、本行業(yè)工作成效明顯、當年度實績考核位次比上年上升幅度最大的鎮(zhèn)和區(qū)直單位擬定為“實績考核優(yōu)良單位”。其中,區(qū)“四大辦”和區(qū)委常委所在的單位要率先垂范,認真履行職責,班子及其成員考核結果作為認定等次、兌現(xiàn)獎懲的依據(jù),單位不再參與表彰。擬受表彰的單位經公示后呈報區(qū)委研究確定。對四個層次的班子成員進行排位,按照同層次復核依次遞補只取一人、黨政正職和其他班子成員不重復、先取黨政正職層次、后取其他人員的方法,分別從“實績突出干部”中取鎮(zhèn)黨政正職前5名、其他人員前10名、區(qū)直黨政正職前6名、其他人員前9名擬定為“實績考核優(yōu)秀干部”,并采取一定形式向社會公示無異議后,呈報區(qū)委研究確定。
2、干部選任。依據(jù)考核結果實施干部選拔和管理。建立“實績突出干部”信息庫,在干部調整、班子換屆時優(yōu)先考慮。經組織核實,對那些實績較差、群眾公認度低、德才不優(yōu)、不廉潔、工作中出現(xiàn)重大失誤或錯誤的干部,組織部門當年不受理其提拔、重用的請示。
3、經濟獎懲。依據(jù)考核結果,區(qū)委、區(qū)政府對“實績考核優(yōu)勝單位”、“實績考核優(yōu)良單位”分別獎勵XX元、1000元,對“實績考核優(yōu)秀干部”按黨政正職1000元、其他班子成員500元的標準兌現(xiàn)獎勵。被認定為“實績突出”的單位,由本單位按黨政正職1000元、其他班子成員500元的標準兌現(xiàn)班子成員獎勵?!皩嵖冚^好”的單位,由本單位按黨政正職500元、其他班子成員300元的標準兌現(xiàn)班子成員獎勵?!皩嵖冚^差單位”不得發(fā)放任何形式的獎金。同時,對“實績較差單位”的班子成員和“實績較差干部”懲扣500元;連續(xù)兩年“實績較差干部”,予以組織調整或降職、降級等處理。
4、轉換年度考核等次。區(qū)實績考核委員會辦公室統(tǒng)一轉優(yōu)標準、統(tǒng)一轉優(yōu)比例、統(tǒng)一測算優(yōu)秀人數(shù),然后以區(qū)實績考核委員會文件將“優(yōu)秀”指標下達到各單位。各單位黨委依據(jù)反饋的年度實績考核結果,結合實際,在規(guī)定的比例范圍內綜合平衡。對于按轉優(yōu)比例達不到一人的部分單位,由實績辦按集中排位的辦法由高到低錄足名額。“實績較差”的個人,當年一般轉化為“基本稱職”等次;連續(xù)兩年為“基本稱職”的,直接確定為“不稱職”等次。受黨紀和政紀處分的班子成員按年度考核的有關文件規(guī)定確定等次。其余的班子成員轉化為“稱職”等次。
六、組織領導
區(qū)實績考核委員會宏觀指導、組織、協(xié)調全區(qū)的實績考核和公務員年度考核工作。各鎮(zhèn)、區(qū)直各單位要加強對實績考核工作的組織領導,建立實績考核工作聯(lián)絡制度,明確分管領導和具體承辦人員及工作職責。區(qū)直職能部門要堅持科學合理、量化易行的原則制定單項指標考核細則,加強平時的監(jiān)控與督查,按時報送監(jiān)控督查結果,本單位單項工作的考核結果由實績考核委員會認定。實績考核委員會辦公室要抓好日常督查和考核數(shù)據(jù)的匯總工作,對在考核中虛報或授意虛報者,一經查實,嚴肅處理。
區(qū)委班子建設情況篇3
一、考核對象
各縣(市、區(qū))委、政府,市開發(fā)區(qū)工委、管委,市直各單位黨組(黨委)及其成員和縣(市、區(qū))人大、政協(xié)領導班子"一把手"。
二、考核內容及評分標準
對領導班子及成員分別實行百分考核,即領導班子考核九項內容(80分),領導班子成員考核八項內容(80分),民主測評分為"好、較好、一般、差"四檔,分別占20分、15分、10分、0分。
(一)對領導班子考核(80分)
1、年終向上級黨委、紀委報告黨風廉政建設和反腐敗工作情況。市直單位按照反腐敗工作分工的牽頭單位對牽頭的工作要寫出專題報告(10分)。(1)2003年1月25日前報告的記5分,不按時的扣2分,截止1月31日前未報告的不記分。(2)報告經黨委討論的記5分,未討論的記3分。
2、常委會、黨組(黨委)會專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作情況(10分)。專題研究3次以上的記10分(不包括聽取紀檢監(jiān)察機關關于案件處理的匯報),少一次扣3分。
3、召開領導班子廉潔自律民主生活會情況(5分)。(1)按時召開的記2分,不按時的扣1分,不召開的不記分。(2)對照檢查問題的記2分,沒有檢查的不記分。(3)相互開展批評的記1分,未開展的不記分。
4、落實領導干部廉潔自律有關規(guī)定情況,特別是落實中、省紀委2003年元旦、春節(jié)期間廉潔自律規(guī)定情況。(8分)。落實"禁止違紀收取有關單位、個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券,糾正領導干部配偶子女違反從業(yè)規(guī)定經商、違反規(guī)定到企業(yè)報銷費用、公款旅游、以各種名義用公款相互宴請和安排高消費"等有關領導干部廉潔自律規(guī)定,未發(fā)生問題的記8分,每違反一項扣2分。
5、行風建設特別是民主評議行風工作開展情況(15)。(1)部門和行業(yè)存在的不正之風問題得到糾正,按時完成上級批辦的反映本單位不正之風案件的記5分,未完成的每件扣2分,扣完為止。(2)主要領導親自動員部署民主評議行風工作的記4分,未親自動員部署的扣1分。(3)民主評議行風參評單位進行了公開承諾的記2分,未承諾的扣1分。(4)行風評議取得"先進"以上的記4分,達標的記2分,不達標的不記分。
6、廉政教育活動開展情況(8分)。(1)樹立了本單位的"勤廉兼優(yōu)"先進典型記3分。(2)本單位發(fā)生的違法違紀案件進行了查處的記3分。(3)警示教育有動員有部署有活動的記2分。
7、嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》(8分)。年內單位任用提拔干部未發(fā)生違紀問題的記8分,每發(fā)生一起扣5分。
8、領導干部乘坐小汽車的有關規(guī)定得到落實(8分)。領導干部乘坐小汽車有關規(guī)定得到落實,發(fā)生問題糾正到位的記8分,未糾正的扣5分。
9、對違反責任制規(guī)定的問題和案件進行了責任追究(8分)。發(fā)生問題責任追究到位的記8分,應追究未追究的不記分。
(二)對領導班子成員考核(80分)
1、年終向紀委寫出述廉報告情況(10分)。(1)2003年1月25日前報告的記5分,不按時報告的扣2分,截止1月31日前未報告的不記分。(2)按廉潔自律述廉報告要求報告的記5分,少一小項扣1分。
2、落實黨風廉政建設責任制情況(10分)。(1)分管單位黨風廉政建設有部署、有責任分解、有制度、有考核方案的記5分,每少一項扣1分。(2)分管單位未發(fā)生違紀問題的記5分。(3)下屬班子成員發(fā)生違紀問題,每有一人受到處分扣分管領導1分,下屬單位每一個單位的"一把手"發(fā)生違紀問題,除扣分管領導分外,還要扣單位主管領導1分。
3、批辦群眾來信來訪和辦理上級批辦信件情況(10分)。(1)對群眾來信來訪有明確批示意見的,比例不低于總數(shù)25%的記5分,每降低一個百分點扣1分。(2)對上級黨委、紀委批示要結果的件,認真批示辦理的記5分,壓著不批的每封扣1分,不按時限上報的每封扣1分。
4、在會議上講黨風廉政建設和反腐敗工作情況(10分)。在綜合性會議和分管部門會議上,專題講黨風廉政建設和反腐敗工作5次以上的記10分,每少一次扣2分。
5、落實領導干部利用職權和職務上的影響為配偶、子女、個人經商辦企業(yè),安排工程、物資采購等提供便利和優(yōu)惠條件情況(10分)。未發(fā)生領導干部利用職權牟利的記10分,違反規(guī)定的不給分。
6、領導干部不準收受任何單位及個人現(xiàn)金和有價證券落實情況(10分)。未發(fā)生的記10分,發(fā)生的扣10分。
7、執(zhí)行《關于禁止領導干部婚喪事大操大辦的規(guī)定》情況(10分)。(1)按照規(guī)定向黨組織或紀委進行大事報告的記5分,未報告的不給分。(2)未違反規(guī)定的記5分,違反四條禁令的不給分。
8、領導干部在乘車、使用通訊工具和報銷話費、公款吃喝玩樂、出國境等方面廉潔自律情況(10分)。嚴格執(zhí)行有關規(guī)定的記10分,每違反一項規(guī)定扣2分。
三、考核辦法
1、黨風廉政建設責任制考核工作在市委領導下由市紀委組織實施。對領導班子"一把手"由市紀委親自考核,其他班子成員,由班子"一把手"和單位紀檢組長(紀委書記)考核,向市紀委寫出考核報告。市紀委連同班子和一把手考核情況一并向市委寫出報告。考核工作從2003年1月初開始,到2003年1月底結束??己巳藛T從市紀委和市直單位紀檢組(紀委)抽調,組成6個考核組,每組由2名同志組成。每縣(市、區(qū))考核1天,市直單位考核半天。對各縣(市、區(qū))委、政府考核由市紀委領導帶隊,每縣(市、區(qū))考核1天。
2、考核采取聽、看、訪、評等方法。聽,就是聽取縣(市、區(qū))和市直部門有關黨風廉政建設完成情況的匯報;看,即查看有關黨風廉政建設方面內容的領導講話、常委會記錄;訪,即進行一定范圍的座談和個別談話,認真了解班子及成員述職的真實程度;評,即進行民主測評。"民主測評"打分結果計算方法是:民主測評得分=[(好票數(shù)×20)+(較好票數(shù)×15)+(一般票數(shù)×10)+(差票數(shù)×0)]÷總票數(shù)
3、通過綜合分析各項考核指標,對縣(市、區(qū))黨委、政府、市直單位黨組(黨委)領導班子及其成員落實黨風廉政建設責任制情況作出"好、較好、一般、差"四個檔次的總體評價。其中被評為"好"的不得超過總數(shù)的50%。
四、考核結果運用
1、將責任制考核結果納入市委對領導班子、領導干部的綜合考核。考核結果作為評定領導班子和領導干部的重要依據(jù)之一。
2、領導班子被評為"好"的,單位一把手和主管黨風廉政的副職、紀檢組長(紀委書記)才能評為"好"。否則不能評為"好"。
區(qū)委班子建設情況篇4
今年以來,__區(qū)根據(jù)上級專題述廉試點工作安排,精心組織、嚴格程序、嚴抓落實,在全省各試點區(qū)縣中率先開展了區(qū)黨政領導班子成員向區(qū)紀委全委會專題述廉工作,取得了初步成果和經驗。
一、專題述廉工作成效
(一)體現(xiàn)了黨內法規(guī)的要求。我區(qū)實行的區(qū)黨政領導班子成員向區(qū)紀委全委會專題述廉,充分體現(xiàn)了《黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)的要求,把組織對領導干部的監(jiān)督、領導干部自我監(jiān)督、紀檢機關監(jiān)督融為一體、有機結合,整合了監(jiān)督資源,形成了監(jiān)督合力。
(二)抓住了黨內監(jiān)督的重點。實行區(qū)黨政領導班子成員向區(qū)紀委全委會專題述廉,加強紀檢監(jiān)察機關對同級黨政領導班子成員的監(jiān)督,有效地客服了黨內監(jiān)督的難點和薄弱環(huán)節(jié),并在實踐中探索出一條加強黨內監(jiān)督有效途徑。
(三)增強了廉潔履職的意識。區(qū)黨政領導班子成員向區(qū)紀委全委會專題述廉,匯報自己抓黨風廉政建設情況和遵守廉潔從政規(guī)定情況,接受全體紀委委員的評議和測評。這種監(jiān)督機制有利于促進領導干部積極履行“一崗雙責”職責,增強廉潔自律意識,有利于黨風廉政建設責任制的貫徹落實,有利于黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
(四)發(fā)揮了紀委全委會的作用。通過專題述廉這個平臺,全體紀委委員面對面地聽取每一名述廉者履行黨風廉政建設職責和廉潔自律的匯報,直接進行測評和評議,既充分發(fā)揮了紀委委員對領導干部的監(jiān)督作用,又有利于紀委委員了解領導干部廉政建設、作風建設情況,促進紀委全委會集體正確決策,提高紀委抓黨風廉政建設和反腐敗工作的組織協(xié)調能力。
(五)引起了干部群眾的關注。專題述廉工作,暢達了干部群眾對區(qū)黨政領導班子成員執(zhí)行《廉政準則》和廉潔自律規(guī)定情況的知情權,也是對區(qū)領導權利公開監(jiān)督的一次有益嘗試。通過征求意見和詢問質詢兩個環(huán)節(jié),把群眾的訴求直接反應給領導干部本人,傾聽民意,答疑解惑;就事論事,接受監(jiān)督。專題述廉工作,也是對區(qū)紀委工作一次展示,增強了紀檢監(jiān)察工作的透明度,提高了基層干部群眾對紀檢監(jiān)察工作的認知度。
二、專題述廉工作存在的問題
__區(qū)開展專題述廉工作以來,雖然取得了一定成效,但是還存在著一些問題,距離上級要求和群眾期望還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是思想認識上還不夠充分。專題述廉工作雖然引起了區(qū)黨政領導班子成員的高度重視,但面對專題述廉這一新生事物,在思想認識程度還需要有一個過程,存在對專題述廉的目的和意義領會不深,將專題述廉與過去的述職述廉相混淆等問題。個別領導干部對自身抓黨風廉政建設的成效做法缺乏系統(tǒng)性的梳理,談面上工作多,談抓廉政工作的關鍵環(huán)節(jié)和具體方法上有所忽略,不能很好的體現(xiàn)出黨風廉政建設責任制的要求。二是述廉的形式和內容上還有待完善。這次專題述廉處于試點探索工作階段,述廉的形式和內容相對比較單一。前期只對領導干部分管的部門進行了征求意見,工作面比較狹小。述廉會議過程由于保密工作需要,沒有對媒體和公眾開放,沒有發(fā)揮出輿論宣傳和社會監(jiān)督的作用。三是述廉長效監(jiān)督機制還需進一步健全。我區(qū)區(qū)黨政領導班子成員專題述廉試點工作雖已圓滿結束,但是下一步還要開展對基層單位和部門的專題述廉工作。要將述廉制度與領導干部個人有關事項報告制度、財產申報制度、信息公開制度等結合起來,對專題述廉做出硬性規(guī)定,進一步提高專題述廉工作的針對性、公開性、嚴肅性和科學性。
三、對專題述廉工作問題的整改措施
為深入推進這項工作,確保取得實效,__區(qū)紀委從“三個方面”繼續(xù)加強專題述廉工作。
(一)進一步創(chuàng)新述廉方式。一是在述廉內容上,堅持全面述廉于專項述廉相結合。即可以要求領導干部就個人廉潔從政情況、落實黨風廉政建設職責情況進行全面述廉,也可以結合一個時期的中心工作,比如作風和機關效能建設、廉政風險防控管理、糾風專項治理、民生工程等,進行“點題式”專項述廉。為增強述廉內容的針對性,與黨務、政務公開制度相結合,逐步建立“群眾點題”制度,讓群眾提出自己關心、關注的熱點、焦點、疑點問題,由紀檢監(jiān)察機關統(tǒng)一收集反饋,讓領導干部在述廉報告中一一解答,真正使述廉貼近群眾關心、社會關注的問題。二是在述廉方式上,堅持開展述廉活動與落實各項廉政制度相結合。同時,從加強對領導干部的日常監(jiān)督入手,堅持日常述廉,如與民主生活會相結合進行述廉,以加強班子內部的監(jiān)督;于年度工作總結報告相結合述廉,以利于上級組織、紀檢監(jiān)察機關掌握真實情況;與黨風廉政建設責任制考評相結合進行述廉,以全面掌握領導干部廉潔自律和抓黨風廉政建設的工作情況。三是在述廉評議上,堅持組織評議與群眾評議相結合。述廉核心不在于 “述”,而在于公開。 通過向社會公開的方式來約束監(jiān)督領導干部,同時提高群眾參與監(jiān)督的積極性,注意拓展群眾監(jiān)督的渠道和方式,最終形成成熟的社會監(jiān)督大環(huán)境。
(二)進一步強化制度建設。著眼于規(guī)范述廉的內容、方式、程序、時間和監(jiān)督保障措施,建立起一整套完善的述廉制度體系,不斷提高述廉的質量和效果。一是建立“諾廉”制度。領導干部必須對個人廉潔從政情況作出公正承諾,廣泛接受干部群眾監(jiān)督;并把個人踐行廉政承諾情況作為述廉的主要內容,認真檢查對照,公正接受組織和群眾評判。二是建立“考廉”制度。通過個別談話、召開座談會、民意測驗、查閱相關資料等形式,對領導干部廉政建設情況進行專項考察。注意拓展和延伸紀委委員發(fā)揮監(jiān)督作用的有效形式,述廉對象確定后,可安排紀委委員深入述廉對象所在單位及干部群眾中,采取明察與暗訪相結合的方式,了解述廉對象的廉政表現(xiàn)、履行黨風廉政建設職責情況、工作實際以及干部群眾的反響,原汁原味對述廉對象進行反饋,作為領導干部述廉的重要依據(jù)。三是建立“核廉”制度?!笆隽币院蠹皶r“核廉”,以確認領導干部所述內容的真實可靠??梢酝ㄟ^民主測評、廉情公示、審計監(jiān)督、調查等方式,并與責任制考核、干部考察、廉潔自律專項清理等工作有機結合,多渠道、多途徑驗證述廉報告的全面性和真實性。四是建立“用廉”制度。把述廉結果作為評價領導班子和領導干部考核、獎懲和選拔使用的重要參考依據(jù)。
區(qū)委班子建設情況篇5
山東省貫徹巡視工作條例最新版第一章 總 則
第一條 為加強黨內監(jiān)督,完善巡視制度,規(guī)范巡視工作,根據(jù)《中國共產黨章程》,制定本條例。
第二條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度,建立專門巡視機構對下級黨組織領導班子及其成員進行巡視監(jiān)督。
第三條 巡視工作以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,維護黨的紀律,保證黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行。
第四條 巡視工作堅持黨的領導、分級負責,實事求是、客觀公正,發(fā)揚民主、依靠群眾的原則。
第二章 機構設置
第五條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會成立巡視工作領導小組,分別向中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會負責并報告工作。
第六條 巡視工作領導小組下設辦公室,為其日常辦事機構。辦公室設在同級黨的紀律檢查委員會。
第七條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會設立巡視組,承擔巡視任務,向巡視工作領導小組負責并報告工作。
第八條 巡視組設組長、副組長、巡視專員和其他工作職位。
巡視組實行組長負責制,副組長協(xié)助組長工作。
第九條 巡視工作領導小組的職責是:
(一)貫徹黨的中央委員會,省、自治區(qū)、直轄市委員會有關巡視工作的決議、決定;
(二)研究決定巡視工作年度和階段計劃、方案;
(三)聽取巡視工作匯報;
(四)研究巡視成果的運用,提出相關意見、建議;
(五)向同級黨組織報告巡視工作情況;
(六)對巡視組進行管理和監(jiān)督;
(七)研究處理巡視工作中的其他重要事項。
第十條 中央巡視組負責對下列黨組織領導班子及其成員進行巡視:
(一)省、自治區(qū)、直轄市黨委和同級政府黨組領導班子及其成員;
(二)省、自治區(qū)、直轄市人大會、政協(xié)委員會黨組領導班子及其成員;
(三)中央要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組負責對下列黨組織領導班子及其成員進行巡視:
(一)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委和同級政府黨組領導班子及其成員;
(二)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)人大會、政協(xié)委員會黨組領導班子及其成員;
(三)省、自治區(qū)、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。
第十二條 巡視組對本條例第十條、第十一條所列的黨組織領導班子及其成員的下列情況進行監(jiān)督:
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、決定的情況,特別是貫徹落實鄧小平理論、三個代表重要思想以及科學發(fā)展觀的情況;
(二)執(zhí)行民主集中制的情況;
(三)執(zhí)行黨風廉政建設責任制和自身廉政勤政的情況;
(四)開展作風建設的情況;
(五)選拔任用干部的情況;
(六)派出巡視組的黨組織要求了解的其他事項。
第十三條 巡視工作領導小組辦公室的職責是:
(一)承擔綜合協(xié)調、政策研究、制度建設等工作;
(二)向巡視工作領導小組報告巡視工作中的重要情況、向巡視組傳達巡視工作領導小組作出的決策和部署;
(三)配合有關部門對巡視工作人員進行培訓、考核、調配、任免、監(jiān)督和管理;
(四)配合巡視組對派出巡視組的黨組織、巡視工作領導小組決定的事項進行督辦;
(五)辦理巡視工作領導小組交辦的其他事項。
第三章 工作程序
第十四條 對省、自治區(qū)、直轄市黨委,市(地、州、盟)黨委和同級人大會、政府、政協(xié)委員會黨組領導班子及其成員的巡視,在每屆任期內開展1至2次。
對縣(市、區(qū)、旗)黨委和同級人大會、政府、政協(xié)委員會黨組領導班子及其成員的巡視,由省、自治區(qū)、直轄市黨委確定。
第十五條 巡視組開展巡視前,應當向同級紀檢監(jiān)察機關和組織、人事、審計、信訪等部門了解被巡視地區(qū)、單位黨組織領導班子及其成員的有關情況。
第十六條 巡視組應當根據(jù)被巡視地區(qū)、單位的情況制定巡視工作方案,并報巡視工作領導小組辦公室備案。 第十七條 巡視工作領導小組辦公室應當提前10個工作日將巡視工作安排書面通知被巡視地區(qū)、單位,并協(xié)調安排巡視組進駐有關事宜。
第十八條 巡視組進駐被巡視地區(qū)、單位后,應當向被巡視地區(qū)、單位的黨組織領導班子及其成員通報開展巡視工作的計劃安排和要求,說明巡視目的和任務。
第十九條 巡視工作應當依靠被巡視地區(qū)、單位的黨組織開展。被巡視地區(qū)應當通過當?shù)刂饕侣劽襟w公布巡視工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡視組的聯(lián)系方式等有關情況。
被巡視單位應當通過內部通報等方式公布上述情況。
第二十條 巡視組的主要工作方式為:
(一)聽取被巡視地區(qū)、單位黨委(黨組)的工作匯報和有關部門的專題匯報;
(二)根據(jù)工作需要列席被巡視地區(qū)、單位的有關會議,列席被巡視黨組織領導班子的民主生活會和述職述廉會;
(三)受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員問題的來信、來電、來訪等;
(四)召開聽取意見座談會;
(五)與被巡視黨組織領導班子成員和其他干部群眾個別談話;
(六)調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)對被巡視黨組織領導班子及其成員進行民主測評、問卷調查;
(八)以適當方式對被巡視地區(qū)、單位的下屬單位或者部門進行走訪調研;
(九)對專業(yè)性較強或者特別重要問題的了解,可以商請有關職能部門或者專業(yè)機構予以協(xié)助。
巡視組對反映被巡視黨組織領導班子及其成員的重要問題,可以進行深入了解。
巡視組不干預被巡視地區(qū)、單位的正常工作,不查辦案件。
第二十一條 巡視期間,有下列情況之一的,巡視組應當及時向巡視工作領導小組報告:
(一)被巡視黨組織領導班子成員以及中央或者省、自治區(qū)、直轄市黨委管理的其他干部涉嫌嚴重違紀違法的問題;
(二)被巡視地區(qū)、單位黨政主要負責人違反民主集中制原則,嚴重影響工作和領導班子建設的問題;
(三)關系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項;
(四)巡視組認為應當及時報告的其他事項。
特殊情況下,巡視組可以直接向派出巡視組的黨組織主要領導同志匯報以上巡視情況。
第二十二條 巡視期間,發(fā)現(xiàn)被巡視地區(qū)、單位存在群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,巡視組報經派出它的黨組織同意后,應當及時向被巡視黨組織或者其主要負責人提出處理意見。
第二十三條 巡視了解工作結束后,巡視組應當寫出巡視報告,將巡視情況向巡視工作領導小組匯報,并且針對了解、掌握的重要情況和問題提出處理建議。
第二十四條 巡視工作領導小組根據(jù)巡視組的建議,研究提出處理意見,報派出巡視組的黨組織決定。
對巡視中了解到的影響經濟社會發(fā)展和黨的建設方面的重大問題,或者涉及重大政策調整、體制機制改革方面的問題,應當形成專題報告,報送派出巡視組的黨組織。
派出巡視組的黨組織可以直接聽取巡視組有關巡視工作情況的匯報。
第二十五條 巡視報告經巡視工作領導小組同意后,巡視組應當在15個工作日內向被巡視地區(qū)、單位黨組織領導班子反饋巡視期間了解的情況和問題,有針對性地提出改進意見。
第二十六條 被巡視地區(qū)、單位應當自收到巡視組反饋意見之日起60個工作日內將整改方案通過巡視工作領導小組辦公室報送巡視工作領導小組,并且自整改方案報送之日起12個月內報送整改情況報告。
巡視工作領導小組辦公室應當將被巡視地區(qū)、單位的整改情況及時通報有關職能部門。
除特殊情況外,被巡視地區(qū)、單位應當將整改情況在一定范圍內公布。
第二十七條 對派出巡視組的黨組織決定的事項,依據(jù)干部管理權限和歸口管理、各司其職的原則,按照以下途徑移送交辦:
(一)對涉及被巡視黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹落實科學發(fā)展觀、黨風廉政建設責任制、處理改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的問題,移交被巡視黨組織或者有關主管部門處理;
(二)對被巡視黨組織領導班子及其成員涉嫌違紀的問題,移交紀檢監(jiān)察機關處理;
(三)對被巡視黨組織領導班子及其成員在執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、工作作風等方面存在的問題和巡視組提出的關于領導班子建設的建議,移交組織人事部門處理。
第二十八條 有關黨組織、機關、部門收到巡視工作領導小組辦公室移交的辦理事項后,應當按照規(guī)定時限辦理并將辦理情況和結果書面反饋巡視工作領導小組辦公室。
第二十九條 受派出巡視組黨組織的紀檢機關或者組織部門的委托,巡視組組長、副組長可以按照規(guī)定與被巡視黨組織領導班子成員進行誡勉談話。
第三十條 巡視組應當通過回訪等方式了解被巡視地區(qū)、單位的整改情況并向巡視工作領導小組報告。
巡視工作領導小組也可以直接聽取被巡視地區(qū)、單位有關整改情況的匯報。
第三十一條 紀檢機關、組織人事部門應當把巡視結果和巡視整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處和對干部進行調整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。
第四章 人員管理
第三十二條 巡視工作人員應當具備下列基本條件:
(一)政治堅定,同黨中央保持高度一致,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策,具有履行職責所需要的政治理論水平;
(二)堅持原則,依法辦事,實事求是,公道正派,聯(lián)系群眾,清正廉潔,組織紀律性強,嚴守黨的秘密;
(三)有強烈的事業(yè)心和責任感,思想敏銳,有一定的工作經驗,熟悉黨務政務和政策法規(guī);
(四)有較強的調查研究和文字綜合能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第三十三條 巡視工作人員可以采取組織選調、公開選拔、競爭上崗、單位推薦等方式選配。
巡視工作人員應當按照規(guī)定進行輪崗交流。
對不適合從事巡視工作的人員,應當及時予以調整。
第三十四條 巡視工作人員實行公務回避、任職回避和地域回避。
第三十五條 巡視工作領導小組辦公室和巡視組建立黨組織,對所屬黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務,嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評。
第三十六條 巡視工作領導小組辦公室和巡視組應當加強自身建設,建立健全日常管理制度,嚴格規(guī)范工作程序,組織開展學習培訓,不斷提高巡視工作人員的政治、業(yè)務素質和工作水平。
第三十七條 巡視工作人員在巡視工作中成績突出、為維護黨和國家利益作出重要貢獻的,應當給予表彰獎勵。
第五章 紀律與責任
第三十八條 派出巡視組的黨組織應當加強對巡視工作的領導,及時解決巡視工作中遇到的重大問題。
第三十九條 被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。
黨員有義務向巡視組如實反映情況。
第四十條 巡視組應當嚴格執(zhí)行請示報告制度,對巡視工作中的重要情況和重大問題要及時請示報告。
第四十一條 巡視組對被巡視地區(qū)、單位干部群眾反映強烈、屬于巡視工作職責范圍內的重要問題,疏于職守,應當了解而沒有了解,應當報告而沒有報告的,按照有關規(guī)定追究責任人的紀律責任。
第四十二條 巡視工作人員有下列情形之一的,給予責令書面檢查、通報批評或者調整、免職、降職等組織處理;構成違紀的,按照有關規(guī)定給予紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)利用巡視工作的便利謀取私利或者為請托人謀取不正當利益的;
(二)隱瞞或者歪曲、捏造事實的;
(三)泄露、擴散巡視工作秘密的;
(四)有違反巡視工作紀律的其他行為的。
第四十三條 被巡視地區(qū)、單位及其工作人員有下列情形之一的,對該地區(qū)、單位領導班子主要負責人和其他直接責任人員,給予責令書面檢查、通報批評或者調整、免職、降職等組織處理;構成違紀的,按照有關規(guī)定給予紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關文件材料的;
(三)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
(四)暗示、指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡視工作的;
(五)有其他干擾巡視工作行為的。
第四十四條 被巡視地區(qū)、單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有違反本條例第四十二條所列行為的,有權向巡視工作領導小組辦公室或者巡視工作領導小組反映,也可以依照有關規(guī)定直接向有關部門、組織反映。
第六章 附 則
第四十五條 中央紀委、中央組織部可以根據(jù)本條例制定實施細則或者單項規(guī)定。
第四十六條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例,結合各自實際,制定實施規(guī)定,報中央紀委、中央組織部備案。
第四十七條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨組織開展巡視工作的規(guī)定,由xx參照本條例制定。
第四十八條 本條例由中央紀委商中央組織部解釋。
第四十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。
《中共山東省委貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法》通知指出,《實施辦法》是貫徹《中國共產黨巡視工作條例》、規(guī)范我省巡視工作的配套性法規(guī),對于落實全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針和省委工作部署,深入推進我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動黨的先進性和純潔性建設,具有十分重要的意義。
通知要求,全省各級黨組織要從全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,切實學習好、宣傳好、貫徹好《實施辦法》。省委巡視工作領導小組要抓好《實施辦法》的貫徹落實,確保各項規(guī)定要求落到實處。省委巡視組要嚴格依照《實施辦法》開展工作,認真履行職責,充分發(fā)揮巡視利劍作用。被巡視黨組織領導班子及其成員要自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視工作,認真抓好整改落實。各級各有關部門要按照《實施辦法》規(guī)定,積極為開展巡視工作提供信息、人員、專業(yè)、技術等支持。全省廣大黨員干部要深刻理解《實施辦法》精神,切實提高黨章意識,嚴格遵守黨規(guī)黨紀,模范遵守國家法律法規(guī)。
區(qū)委班子建設情況篇6
按照市紀委、市委組織部《關于開好20xx年度黨員領導干部民主生活會的通知》精神,結合我區(qū)實際,現(xiàn)提出區(qū)黨委領導班子專題民主生活會實施方案如下:
一、民主生活會的主題
召開專題民主生活會是區(qū)黨委自身學習實踐活動的一個重要環(huán)節(jié)。在鞏固和擴大學習調研階段成果、繼續(xù)深化學習的基礎上,認真學習貫徹省委十二屆五次全會、市委十一屆六次全會精神,緊緊圍繞“全面實現(xiàn)六個新跨越,努力建設一區(qū)三基地”實踐主題,認真按照“民主公開、集思廣益”的要求,精心組織召開區(qū)黨委領導班子專題民主生活會(根據(jù)市委組織部20xx年11月通知要求,20xx年度區(qū)黨委領導班子民主生活會延至現(xiàn)在召開),確定民主生活會的主題是:學習和實踐科學發(fā)展觀。并在會后形成*區(qū)堅持與創(chuàng)新的共識。
二、分析檢查的內容
按照中央要求,聯(lián)系思想和工作實際,認真對照檢查自身在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,對照檢查作風建設存在的問題,對照檢查在發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng),遵守廉潔自律規(guī)定等方面存在的突出問題。要把這次專題民主生活會作為開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項重要內容,要和貫徹落實《黨章》結合起來,要把民主生活會與加強和改進機關作風建設活動緊密結合起來。最后,要著力形成高質量的領導班子分析檢查報告,切實找準存在問題,深入分析產生問題原因、理清科學發(fā)展思路、明確科學發(fā)展方向,為整改落實階段作好充分準備,為整個學習實踐活動取得實效奠定堅實的基礎。對照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,以堅定理想信念、密切聯(lián)系群眾為重點,全面回顧總結一年來個人思想、工作、作風以及廉潔自律等方面的情況,深入查找自身存在的問題和不足,制定整改措施,明確努力方向,為加快推進開發(fā)建設發(fā)揮先鋒模范作用。
三、民主生活會安排
1、時間安排。擬安排在6月中旬召開中共*區(qū)委員會黨員領導干部專題民主生活會,具體時間以市紀委、市委組織部批準為準。在向機關、基層、企業(yè)充分征求意見的基礎上,民主生活會可與管委會半年度工作總結等工作有機結合,統(tǒng)籌安排,提高效率。
2、民主生活會議程。民主生活會由區(qū)黨委書記*同志主持,區(qū)黨委領導班子全體成員參加。邀請市委指導檢查組親臨現(xiàn)場指導,區(qū)黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀領導小組辦公室成員列席會議。
首先,區(qū)黨委領導班子成員根據(jù)本次專題民主生活會實施方案中的檢查內容,聯(lián)系思想和工作實際,認真檢查自己存在的問題,深刻剖析思想根源,開展個人述職述廉。
其次,*同志通報征求到的意見和建議。
最后,區(qū)黨委領導班子成員自查分析和相互評議。班子成員發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的作風,推心置腹,坦誠相見,圍繞東錢湖旅游度假區(qū)堅持和創(chuàng)新、如何科學發(fā)展這個主題,實事求是地回顧了開發(fā)建設7年多來區(qū)黨委工作和自身建設的情況,深入分析形勢,認真總結經驗,著力查擺問題,研究改進措施。圍繞主題和征求到的意見建議,交流思想,開展批評和自我批評。并就深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步改進區(qū)黨委工作指導和加強自身建設、推進開發(fā)建設的一些重大問題作了深入研究,達到統(tǒng)一思想、凝聚共識、振奮精神、推進工作的目的。
專題民主生活會要增強思想性和原則性,領導班子成員都要深刻檢查自己存在的突出問題,對群眾提出的意見,要誠懇接受并切實改正。要敢于堅持原則,從團結的愿望出發(fā),對其他成員提出批評意見,對領導班子存在的問題提出整改建議。
四、民主生活會準備工作
1、制定實施方案。根據(jù)區(qū)黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組總體部署和要求,按照《中共*區(qū)委員會關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作要點》的安排,在充分準備的基礎上,制定實施方案。征求區(qū)黨委書記*同志對實施方案的批示意見,就開好專題民主生活會提出和明確有關要求。區(qū)紀檢組和區(qū)黨委組織部按照*書記的批示,進一步完善修改實施方案。召開一次有區(qū)紀檢組和區(qū)黨委組織部有關負責人參加的聯(lián)席會議,會后分頭做好有關準備工作。
2、區(qū)黨委研究。區(qū)黨委會議聽取區(qū)黨委組織部關于專題民主生活會實施方案的報告,研究確定實施方案,進行專門研究和工作部署,提出工作要求。提前15天以文件形式將專題民主生活會實施方案報告市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動指導檢查組,經審核同意后執(zhí)行。
3、組織集體學習。根據(jù)民主生活會的主題,在分析檢查階段再組織召開一次區(qū)黨委理論學習中心組擴大會議,認真組織班子和個人在鞏固和擴大學習調研階段成果、繼續(xù)深化學習的基礎上,認真學習黨的十七大、省委十二屆五次全會、市委十一屆六次全會精神和《黨章》,自學時間一般安排為3天 ,其中集中學習時間為1天。
4、開展調研。領導班子成員分別深入各自聯(lián)系點(企業(yè)、村、骨干項目、重點工程和部門)開展調研,結合實際進行了深入思考,廣泛開展征求意見。采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、個別談話等多種形式,認真聽取群眾意見。
5、交心談心。區(qū)黨委主要負責人主動與領導班子成員溝通,通報在學習調研階段約談各局(辦)和下屬單位負責人情況、及基層單位征求到的意見建議,聽取意見,組織班子成員對一年來的思想和工作情況進行回顧總結。領導班子成員之間要坦誠交流思想,溝通情況,互相幫助,加強團結。同時,對群眾提出和征求到的意見,區(qū)黨委主要負責人要“原汁原味”地如實反饋給本人。
6、撰寫材料。在廣泛征詢意見和建議、深入開展談心活動、認真梳理剖析問題之后,領導班子成員聯(lián)系思想和工作實際,深刻進行自我剖析,認真撰寫好發(fā)言提綱,為開好高水平、高質量的民主生活會奠定基礎。
區(qū)委班子建設情況篇7
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風;堅持黨要管黨,從嚴治黨,認真貫徹落實《黨內監(jiān)督條例(試行)》,確保領導干部自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策;堅持教育、制度、監(jiān)督并重,教育領導干部遵紀守法,認真落實黨風廉政建設責任制;堅持民主集中制,充分發(fā)揚黨內民主;堅持做到廉政勤政,以實際行動踐行“三個代表”重要思想,使各級領導干部真正樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以推動我區(qū)跨越式發(fā)展,盡快建成西部一流城區(qū)提供堅強的政治保證。
二、提醒談話類型
1、區(qū)級班子主要領導同班子成員的提醒談話;
2、區(qū)紀委負責人和區(qū)委組織部負責人同各黨(工)委、黨組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)級機關各部門,區(qū)直各單位,各人民團體主要負責人的提醒談話。
三、提醒談話范圍和對象
(一)區(qū)級班子主要領導主持的提醒談話范圍和對象:
1、區(qū)委書記主要同區(qū)級各班子主要領導和區(qū)委常委進行提醒談話,每年至少與每人談一次。
2、區(qū)級各班子主要領導同班子副職進行提醒談話,每年至少與每人談一次。
(二)區(qū)紀委負責人、區(qū)委組織部負責人主持的提醒談話范圍和對象:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任,區(qū)委各工作部門部長(主任)、區(qū)級機關各黨委(黨組)書記、局長(主任)、區(qū)直各單位、各人民團體的主要負責人等,每年至少與每人談一次。
三、提醒談話內容
(一)區(qū)級班子主要領導同班子成員提醒談話的主要內容是:
1、提醒領導班子成員認真落實“三個代表”重要思想、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,貫徹執(zhí)行班子各項決策;督促其加強學習。
2、提醒領導班子成員按照分工在職責范圍內積極開展工作;督促其加強自身思想作風、工作作風、生活作風建設。
3、提醒領導班子成員遵守“四大紀律、八項要求”;認真履行黨風廉政建設責任制。
4、提醒領導班子成員自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定和家庭重大事項報告制度,加強對配偶、子女和身邊工作人員思想教育和管理。
5、提醒領導班子成員要正確接受監(jiān)督檢查、各種批評、查辦案件及工作意見。
6、了解和掌握領導班子成員在工作時間之外“生活圈”、“社交圈”等其它需要了解和掌握的有關情況。
7、結合實際有針對性的提出意見、建議和要求。
(二)區(qū)紀委負責人、區(qū)委組織部負責人同各黨(工)委、黨組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)級機關各部門,區(qū)直各單位,各人民團體主要負責人提醒談話的主要內容:
1、提醒和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級機關各部門、各單位、各人民團體黨(政)組織要認真落實“三個代表”重要思想,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和法律法規(guī),特別是要貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府各項決策。
2、提醒和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級機關各部門、各單位、各人民團體黨組織加強組織建設、制度建設、作風建設;黨(政)主要領導堅持民主集中制、實施黨內監(jiān)督、加強干部教育管理、貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行》。
3、提醒和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級機關各部門、各單位、各人民團體班子成員要遵守“四大紀律、八項要求”,認真履行黨風廉政建設責任制,自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定、家庭重大事項報告制度,加強對配偶、子女和身邊工作人員的思想教育和管理。
4、了解和掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級機關各部門、各單位、各人民團體黨政主要領導及班子成員的“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”以及學習、個人愛好等有關情況;了解工作時間以外對領導干部監(jiān)督措施的落實情況。
5、提醒各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級機關各部門、各單位、各人民團體黨政主要領導及班子成員要正確接受監(jiān)督檢查,各種批評、查辦案件和工作意見。
6、結合實際,提出有針對性的意見、建議和要求。
四、談話的組織實施
談話以個別談話為主,可按下列方法步驟安排實施:
(一)區(qū)級班子主要領導與班子成員的提醒談話。由各班子主要領導確定提醒談話對象、提醒談話內容、提醒談話時間;區(qū)級各班子主要領導所在單位(區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀委辦等相應辦公室)提前3-5天負責擬定提醒談話提綱,以書面形式將提醒談話要求、內容、時間、地點通知提醒談話對象;提醒談話對象在接通知后,根據(jù)要求做好相關準備工作;提醒談話實施過程中應指派專人做好記錄,必要時,也可請區(qū)紀委、區(qū)委組織部派人參與。并按要求填寫提醒談話登記表(見附表1)一式三份;提醒談話結束后,提醒談話記錄及提醒談話登記表由所在單位統(tǒng)一存檔備查,并將登記表分別報區(qū)紀委黨風室和區(qū)委組織部干部組。
(二)區(qū)紀委負責人和區(qū)委組織部負責人主持的提醒談話。
1、區(qū)紀委書記、副書記、紀委常委主持的提醒談話參照寶渭紀發(fā)[2003]20號文件要求組織實施。
2、區(qū)委組織部負責人主持的提醒談話。由部長或副部長書面提出提醒談話對象及提醒談話內容,部長提出的提醒談話對象經分管組織工作的區(qū)委副書記審批同意后方可進行,副部長提出的提醒談話對象及提醒談話內容經部長審批同意后方可進行;區(qū)委組織部干部組根據(jù)部長或副部長意見提前3-5天擬定提醒談話提綱,并以書面形式將提醒談話要求、內容、時間、地點通知提醒談話對象;提醒談話對象在接到通知后,根據(jù)要求做好有關準備工作;提醒談話實施過程中,區(qū)委組織部指定專人做好記錄,并按要求填寫提醒談話登記表一式兩份(一份留存,一份送區(qū)紀委黨風室);提醒談話結束后,由區(qū)委組織部將提醒談話記錄與提醒談話登記表統(tǒng)一存檔備查。
3、各黨(工)委、黨組,區(qū)級機關各部門、區(qū)直各單位、各人民團體黨組織主要領導每年要與班子所有成員至少進行一次提醒談話,并將提醒談話登記表與提醒談話記錄復印兩份,分別送區(qū)紀委黨風室和區(qū)委組織部干部組。
五、幾點要求
1、由區(qū)級領導任部門或單位黨政主要領導的提醒談話由區(qū)委分管領導主持進行,組織實施由區(qū)委辦負責。
2、各黨(工)委、黨組,區(qū)級機關各部門、區(qū)直各單位黨組織要參照上述做法制定本單位提醒談話實施辦法,同時抄送區(qū)紀委和區(qū)委組織部,確保每位黨員領導干部每年提醒談話不少于3人;要積極開展與基層單位黨政主要領導和村(居)委會黨組織主要領導及黨員主任的提醒談話。
3、各黨員領導干部要按上述要求完成每年的提醒談話人數(shù),并將完成情況做為年終黨風廉政建設責任制考核的依據(jù)。
4、談話要實事求是,說理示警,正面鼓勵為主,輔之必要的紀律提醒。
區(qū)委班子建設情況篇8
一、以全面提高領導班子整體素質為出發(fā)點,不斷強化理論學習
理論武裝是思想政治建設的首要任務。只有理論上清醒,才能保持政治上堅定。我區(qū)始終把理論習作為提高領導班子整體素質的關鍵環(huán)節(jié),抓緊抓好。
1、以政治學習為基礎,增強理論學習的針對性。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委以每月的政治學習為契機,不斷加強馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習。發(fā)表“七.一”重要講話以后,我們召開了專題研討會,組織全區(qū)的領導干部進行了學習;《文選》出版發(fā)行后,我們進行了廣泛的宣傳,做到了班子成員人手一套,全區(qū)形成了學習《文選》的濃厚氛圍。我們堅持理論聯(lián)系實際,做到學習有針對性、有重點、有中心、有計劃、有心得,不走過場,不流于形式。
2、以黨校為依托,增強理論學習的系統(tǒng)性。今年黨委換屆后,我們不斷加強干部教育培訓,干部培訓教育工作機制不斷完善,黨校作為干部教育培訓主要基地的作用得到充分體現(xiàn)。我區(qū)先后舉辦了兩期科級干部培訓班,兩期黨委委員培訓班,培訓內容主要以系統(tǒng)學習政治理論為主。通過培訓學習,領導干部的政治理論水平不斷提高,政治立場更加堅定。
3、以檢查考核為主要手段,增強理論學習的實效性。為防止理論學習流于形式,各級黨組織制定了學習制度,對中心組學習和個人自學都作出了相應規(guī)定。區(qū)委還組織專門力量對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子開展學習的情況進行不定期檢查,將平時檢查考核的情況與年底的班子考察結合起來,作為領導班子考核和領導干部個人評先評優(yōu)、提拔使用的依據(jù)。
二、以提高領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力為切入點,不斷擴大黨內民主
黨內民主是黨的生命。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨組織在堅持狠抓民主集中制的基礎上,不斷健全了各項制度,保證了各級黨委領導班子整體效能的發(fā)揮。
1、建立黨內生活制度。我區(qū)始終把建立和完善黨內生活制度作為保持黨的先進性建設的一項長效機制來抓。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委分別制定了中心學習組、民主生活會、領導成員交心通氣、黨內外互相監(jiān)督等各項制度,并堅持不懈抓落實,使黨內生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委堅持每季度開展一次民主生活會,各級班子成員利用民主生活會認真開展批評和自我批評,相互之間開展談心活動,互相交流思想,溝通情況,增進理解,民主氛圍日漸濃厚。
2、建立黨委全委會議制度。為改變過去領導圈閱、書記辦公會等各種議事形式的弊端,我區(qū)建立了黨委全委會議制度。換屆前,我區(qū)通過全委會議票決的形式確定了33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主職人選,充分發(fā)揮了全委會的作用。換屆后,我區(qū)進一步擴大全委會議職能,凡屬貫徹上級重大決策和部署本區(qū)內全局和戰(zhàn)略性的重大問題,我區(qū)都堅持由全委會研究決定。
3、建立重大事項通報制度。我區(qū)堅持把重大事項通報作為擴大黨內民主的一項重要措施,不斷擴大通報范圍。凡屬涉及全區(qū)重大的政治、經濟、改革等方面的決定或措施,事先都廣泛征求意見,事后都定期向老干部、黨內外人士、全區(qū)黨員群眾進行通報,避免了“暗箱操作”,提高了黨委的知名度,深受廣大干部群眾的好評。
三、以推動地方經濟發(fā)展為根本點,不斷提高執(zhí)政能力
發(fā)展是第一要務。我區(qū)始終堅持用科學的發(fā)展觀作指導,全面提高黨委領導班子的執(zhí)政能力,不斷推動地方經濟快速穩(wěn)定健康發(fā)展。
1、明確一個重點。我們始終堅持發(fā)展這一工作重點,牢記第一要務,不斷加強“工業(yè)鼎城、商貿鼎城、城市鼎城”和社會主義新農村建設。在廣泛征求意見的基礎上,我區(qū)制定了經濟發(fā)展的第十一個五年計劃,到20__年,全區(qū)GDP將達到115億元,年均增長12;財政一般預算收入達到2.4億元,年均增長12;農民人均純收入達到4800元,年均增長8;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14000元,年均增長8。
2、轉變二種觀念。一是轉變黨委直接抓經濟的觀念。我們堅持黨委集中精力抓大事、管方向、謀全局,充分發(fā)揮領導核心作用。扭轉了黨委領導干部直接抓經濟,整天為具體事物纏身,沒有時間管大事的局面。二是轉變?yōu)樽ソ洕ソ洕挠^念。我區(qū)始終堅持以人為本的發(fā)展理念,走可持續(xù)發(fā)展的道路,不僅考慮到全區(qū)經濟的發(fā)展速度,還考慮到經濟的可持續(xù)發(fā)展;不僅考慮到眼前的經濟利益,還考慮到為子孫后代造福。堅決不搞所謂的“形象工程”、“政績工程”,堅決不上嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的
項目。
3、提高三種能力。一是駕馭市場經濟的能力。始終堅持按照客觀規(guī)律和科學規(guī)律辦事,不斷研究改革和建設中的新情況,解決新問題,抓住機遇、加快發(fā)展。我區(qū)通過合理調整,深化改革,優(yōu)化經濟結構,調動一切經濟要素,不斷提高各級領導干部抓發(fā)展的能力,增強了市場經濟活力。二是依法行政的能力。幫助領導干部牢固樹立正確的權力觀,自覺依法行使手中的權力。不斷改進領導和服務方式,創(chuàng)新工作方法,用法律規(guī)范和調整行政方式,真正做到依法用權、理性用權、謹慎用權。做到重大決策都從法律的角度去分析、思考、解決問題。三是帶領群眾致富的能力。對分管經濟工作的領導干部有組織、有針對性的進行培訓,做技術上的能手;鼓勵各級干部在經濟建設的主戰(zhàn)場建功立業(yè),摸索新經驗,掌握新方法,做發(fā)展經濟的好手;對群眾需求的項目,采取招商引資的辦法,由領導干部先行實驗,取得成功后,再帶動群眾致富,做引領群眾致富的強手。
四、以服務廣大人民群眾為落腳點,不斷改進干部作風
干部作風的好壞影響民心的向背。我區(qū)堅持從廣大人民群眾的利益出發(fā),不斷加強干部的作風建設,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
1、認真落實領導干部聯(lián)系群眾制度。建立了領導干部下基層調研制度、公開接訪制度、與困難群眾結對幫扶制度,認真落實區(qū)級領導干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部聯(lián)系村居的有關規(guī)定,并將領導干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的情況作為領導干部政績考核的一項主要依據(jù)。我區(qū)還明確要求領導干部每年要完成一定數(shù)量的調研文章,解決一些群眾的實際困難。
2、認真開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。今年,我區(qū)廣泛開展了“雙爭創(chuàng)五好共建新農村”主題實踐活動,即:“黨員爭做‘雙帶’(帶頭致富、帶領群眾致富)型黨員,干部爭做‘雙強’(政治素質強、發(fā)展能力強)型干部,基層黨組織創(chuàng)建‘五好’(領導班子好、黨員干部隊伍好、新農村建設業(yè)績好、工作機制好、農民群眾反映好)基層黨組織。我區(qū)始終把開展“雙爭創(chuàng)五好共建新農村”活動作為農村黨員保持先進性、建設新農村的有效載體,作為黨員干部長期受教育、農民群眾長期得實惠的長效機制來抓。通過開展活動,廣大干部群眾爭先創(chuàng)優(yōu)意識明顯增強,工作作風明顯好轉。
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