開展經(jīng)濟(jì)活動分析篇1
關(guān)鍵詞:國土資源 經(jīng)濟(jì)活動 分析指標(biāo)體系
懂得合理利用有限資源獲取最大效益,既能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,又不會對長期利益造成損害,才是實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)發(fā)展的權(quán)宜之計(jì)。為實(shí)時(shí)了解國土資源相關(guān)動態(tài),掌握國土資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,有必要根據(jù)我國國情,建立一套先進(jìn)、完善的國土資源經(jīng)濟(jì)形勢指標(biāo)體系。
一、國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析的主要內(nèi)容
(一)國土資源的經(jīng)濟(jì)活動給國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展帶來的影響
研究國土資源各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動對國民經(jīng)濟(jì)的影響,了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國土資源的需求。通過探討國土資源經(jīng)濟(jì)活動、國土資源稀缺性對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系,進(jìn)而揭秘國土資源供給與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求之間的動態(tài)平衡關(guān)系。對常見的國土資源經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行研究,結(jié)合國土資源稀缺對社會發(fā)展的制約以及社會發(fā)展對國土資源的需求,探討兩者間的相互關(guān)系。
(二)國土資源與各類經(jīng)濟(jì)活動的相互關(guān)系
國土資源的各類經(jīng)濟(jì)活動,均涉及到勞動、資本、技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域。掌握資源型產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、輸出情況,圍繞資源型產(chǎn)品對國土資源的需求,對國土資源的稀缺,對生產(chǎn)發(fā)展的勞動、技術(shù)以及資本等方面造成的系列影響,研究國土資源與開發(fā)利用等經(jīng)濟(jì)活動的相互依關(guān)系,能夠有效提高國土資源有效利用率,實(shí)現(xiàn)提高資源產(chǎn)量,提升資源質(zhì)量,從而增強(qiáng)各項(xiàng)國土資源經(jīng)濟(jì)活動的生產(chǎn)效益。
二、分析國土資源經(jīng)濟(jì)形勢的主要方法
資源的稀缺性是國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析的經(jīng)濟(jì)學(xué)起源,長久以來,資源稀缺是資源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究的重點(diǎn)對象,與之相關(guān)的研究報(bào)道不計(jì)其數(shù)。目前國土資源經(jīng)濟(jì)形勢的主要分析方法,均建立在社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)之上,以可持續(xù)發(fā)展觀作為重要前提,積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建主義和諧社會的指導(dǎo)思想。結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國土資源經(jīng)濟(jì)活動的相互關(guān)系,對國土資源在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用與價(jià)值進(jìn)行探討是很有必要的。根據(jù)現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道,筆者了解到國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析法主要包括系統(tǒng)分析法、比較法、系統(tǒng)綜合法以及定量分析法等。
(一)系統(tǒng)分析法
在國土資源經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,土地、能源以及礦產(chǎn)等均為國土資源經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者。而法律政策、技術(shù)水平、資金條件,均會對國土資源的經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生一定影響。此外,由于國土資源經(jīng)濟(jì)活動均在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中進(jìn)行的,所以,分析國土資源形勢時(shí),應(yīng)采取系統(tǒng)分析法,綜合來自各方面的影響因素,根據(jù)我國土地資源經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的情況,對我國國土資源經(jīng)濟(jì)形勢展開全面的分析。
(二)系統(tǒng)綜合法
在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,對所得結(jié)論進(jìn)行有效結(jié)合,最終形成一個(gè)完整的認(rèn)知體系的方法即為系統(tǒng)綜合法。對國土資源經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行研究時(shí),應(yīng)將目光放得更加長遠(yuǎn),更加全面,不局限于某一點(diǎn)或某一個(gè)層面。應(yīng)對各方面影響因素進(jìn)行充分考量,統(tǒng)攬全局,綜合所有因素的影響,最終得到對整體形勢做出有效判斷。
(三)比較法
在對國土資源經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行研究時(shí),可通過同比與環(huán)比的方式,對處于各時(shí)期的國土資源經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展趨勢進(jìn)行了解,對不同時(shí)期國土資源經(jīng)濟(jì)形勢的不同表現(xiàn)與異常表現(xiàn)加以分析,尋找造成這種現(xiàn)象的緣由,以此來掌握國土資源的最新發(fā)展動態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,全面促進(jìn)國土資源經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
(四)定量分析法
由于定性分析法不夠客觀公正,因此,在對國土資源經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行研究時(shí),定量分析法的使用較為常見。定量分析法所得結(jié)果更加客觀全面,且具備可靠的科學(xué)依據(jù),能直觀地反映出國土資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及未來趨勢。在對國土資源經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行定量分析時(shí),構(gòu)建分析指標(biāo)體系與計(jì)算數(shù)學(xué)模型不可或缺,為確保所得結(jié)果更加客觀,還可借助結(jié)構(gòu)功能、決策分析等模型加以補(bǔ)充。
三、國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析指標(biāo)體系的建設(shè)
經(jīng)過本文研究可明顯發(fā)現(xiàn),國土資源經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)有著深遠(yuǎn)影響,國土資源經(jīng)濟(jì)本身在運(yùn)行過程中,同樣具備一定的顯著特征與規(guī)律。國土資源經(jīng)濟(jì)形式分析指標(biāo)體系,能直觀地反映出當(dāng)下國土資源開發(fā)利用情況。分析指標(biāo)體系中的各項(xiàng)參評指標(biāo),均具備一定的目的性與組織性,能夠全面、客觀地向人們展示國土資源信息,方便研究者掌握國土資源經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展動態(tài)。在筆者看來,國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析指標(biāo)體系的構(gòu)建,需結(jié)合國土資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響、國土資源管理情況、國土資源參與宏觀調(diào)控等多方面,對我國國土資源經(jīng)濟(jì)形勢,進(jìn)行更全面,更系統(tǒng),更科學(xué)、更切實(shí)際的評價(jià)。
基礎(chǔ)類指標(biāo)與合成類指標(biāo)為國土資源經(jīng)濟(jì)形式分析指標(biāo)體系中的重要組成部分,這兩大指標(biāo)能直觀地反映出國土資源的經(jīng)濟(jì)形勢與開發(fā)利用整體情況?;A(chǔ)類指標(biāo),主要反映的是國土資源的經(jīng)濟(jì)形勢與開發(fā)利用整體水平,該類指標(biāo)是合成類指標(biāo)設(shè)計(jì)的重要參考依據(jù)。合成類指標(biāo),則是以擠出來指標(biāo)為重要前提,根據(jù)國土資源管理工作的開展情況,以滿足國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析的特性需求為目的,通過計(jì)算法的運(yùn)用,結(jié)合數(shù)據(jù)模型分析,展示出足以說明國土資源現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢與發(fā)展趨勢的指標(biāo)。
四、結(jié)束語
構(gòu)建一套科學(xué)、完善、切合實(shí)際的國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析指標(biāo)體系,不但能夠直觀、全面地反應(yīng)出現(xiàn)國土資源相關(guān)信息,還能幫助人們及時(shí)發(fā)現(xiàn)國土資源開發(fā)利用過程中的不足之處,通過調(diào)整與改進(jìn),實(shí)現(xiàn)促進(jìn)國土資源經(jīng)濟(jì)形勢朝著有利方向發(fā)展。
綜上所述,國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析指標(biāo)體系的建設(shè),需結(jié)合國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析的主要內(nèi)容,通過有效方法得以實(shí)現(xiàn)。國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析對于國土資源開發(fā)利用、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會生產(chǎn)水平有著深遠(yuǎn)影響,只有在科學(xué)、先進(jìn)的國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析指標(biāo)體系的指導(dǎo)下,才能提高國土資源的有效利用率,使國民經(jīng)濟(jì)朝著有利趨勢,健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]孟旭光,李香菊.關(guān)于國土資源經(jīng)濟(jì)安全問題的思考[J].中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì),2002
開展經(jīng)濟(jì)活動分析篇2
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)分析 醫(yī)院 運(yùn)營管理 應(yīng)用
一、背景情況
醫(yī)療專家治院是我國公立醫(yī)院管理的基本模式。醫(yī)療專業(yè)型專家管理醫(yī)院有著精通醫(yī)療、熟知醫(yī)院業(yè)務(wù)等多方面的強(qiáng)大優(yōu)勢。但在財(cái)務(wù)管理乃至經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面需要得到相應(yīng)的支持、協(xié)助。Y市人民醫(yī)院自1999年1月起,堅(jiān)持開展財(cái)務(wù)分析活動至今已走過17個(gè)年頭。從清倉查庫、核實(shí)資產(chǎn),摸清“家底”,學(xué)習(xí)政策,調(diào)查研究,建章立制,開展分析活動,查找問題,提出改進(jìn)意見、措施,落實(shí)整改,促進(jìn)發(fā)展,做了大量的探索和實(shí)踐工作;分析的形式和內(nèi)容從最初簡單的表格分析到綜合性分析,從小范圍討論會到經(jīng)濟(jì)工作研討會不斷豐富和提升;匯報(bào)的人員從當(dāng)初的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)在的財(cái)務(wù)科工作人員、醫(yī)務(wù)科、人力資源科、院辦公室、醫(yī)學(xué)工程科、藥學(xué)部、后勤管理科負(fù)責(zé)人等,參與分析匯報(bào)的部門、人員越來越多;閱讀分析報(bào)告和聽取分析匯報(bào)的人員從最早的部分院領(lǐng)導(dǎo)到后來的黨政班子全體成員、工會干部、預(yù)算委員會成員、職能部門負(fù)責(zé)人、臨床醫(yī)技中層干部代表等核心管理人員80多人;17年的歷練與沉淀,筆者所在醫(yī)院財(cái)務(wù)分析工作走過了不斷完善、自成體系、逐漸成熟、進(jìn)步的過程,從單純的財(cái)務(wù)分析發(fā)展到全院性經(jīng)濟(jì)分析的更高階段。分析活動的深度、廣度以及對醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的貢獻(xiàn)等方面得到了與會專家、同事的認(rèn)可和積極參與;得到了歷任院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定;得到了市衛(wèi)生局、市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)和國內(nèi)知名醫(yī)院管理專家的高度評價(jià)和認(rèn)可;取到了助力醫(yī)院價(jià)值創(chuàng)造能力持續(xù)提升的積極作用,發(fā)揮了參謀助手職能。
二、基本做法
1.筆者所在醫(yī)院財(cái)務(wù)分析活動起步早,在實(shí)踐中不斷探索實(shí)踐,補(bǔ)充完善,把財(cái)務(wù)分析工作提升為開展經(jīng)濟(jì)分析工作,并形成相應(yīng)的制度
筆者所在醫(yī)院于1999年起堅(jiān)持開展財(cái)務(wù)分析活動,從每月開展簡單的財(cái)務(wù)分析、編制《主要財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況表》向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)基本情況指標(biāo)情況開始,逐步增加分析內(nèi)容,召開小范圍財(cái)務(wù)分析會,開展財(cái)務(wù)分析活動,于2003年制定了《醫(yī)院財(cái)務(wù)分析制度》;經(jīng)過不斷的探索和實(shí)踐,以2006年正式召開首次經(jīng)濟(jì)工作會為標(biāo)志,開展財(cái)務(wù)分析逐步發(fā)展到了開展經(jīng)濟(jì)分析。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過多年的努力探索和不斷完善、創(chuàng)新,先后于2012年、2016年再次修訂完善《財(cái)務(wù)分析制度》。
2.緊跟醫(yī)院改革發(fā)展及管理需要,持續(xù)完善經(jīng)濟(jì)分析的指標(biāo)體系和內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了從財(cái)務(wù)管理走向經(jīng)濟(jì)管理、促進(jìn)業(yè)務(wù)管理的重大突破
以財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系為基礎(chǔ),結(jié)合“醫(yī)院管理年”、“等級醫(yī)院評審”、“大型醫(yī)院巡查”、“公立醫(yī)院改革”等醫(yī)院管理及改革發(fā)展的需要,不斷調(diào)整豐富經(jīng)濟(jì)分析的指標(biāo)體系,補(bǔ)充增加分析的重點(diǎn)內(nèi)容,但不局限于制度規(guī)范的指標(biāo)分析。目前,分析的指標(biāo)及內(nèi)容涵蓋醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債情況、業(yè)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、成本管理情況、醫(yī)療服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量變動情況、醫(yī)保管理情況、衛(wèi)生材料使用管理、職工收入及納稅情況、“藥占比”、“耗占比”、“檢占比”完成情況以及患者費(fèi)用水平等內(nèi)容,形成了“以財(cái)務(wù)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)管理為主要內(nèi)容”的經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)了從財(cái)務(wù)管理走向經(jīng)濟(jì)管理、促進(jìn)業(yè)務(wù)管理的重大突破。
3.定期開展財(cái)務(wù)分析,并持續(xù)改進(jìn)完善,使財(cái)務(wù)分析形成常態(tài)化
筆者所在醫(yī)院第一份財(cái)務(wù)分析表――《主要財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況表》編制于1999年1月。17年以來,共計(jì)編制月度、季度或年度分析表205份。分析的指標(biāo)不斷增加和細(xì)化,從最初的18個(gè)指標(biāo)增加到現(xiàn)在的151個(gè),分析的內(nèi)容從不斷拓展、豐富,針對性逐年增強(qiáng),從簡單的與上年同期做比較分析,增加了執(zhí)行預(yù)算、同行業(yè)對比、國家相關(guān)政策等分析。通過常態(tài)化的財(cái)務(wù)分析活動及時(shí)為院領(lǐng)導(dǎo)及各科室管理者提供大量詳實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)信息,使財(cái)務(wù)部門由核算、反映、監(jiān)督的職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膮⑴c醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理活動,發(fā)揮管理會計(jì)職能作用。
4.以科室成本核算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),深入科室調(diào)研、分析,指導(dǎo)科室日常經(jīng)營管理,做到“算管結(jié)合、算為管用”
財(cái)務(wù)的本質(zhì)是以貨幣作為標(biāo)尺測量業(yè)務(wù),客觀反映業(yè)務(wù)事實(shí)。筆者所在醫(yī)院財(cái)務(wù)科逐步轉(zhuǎn)變觀念,從成本核算入手、總結(jié)分析大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),更是以財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系為晴雨表,對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)突出或異常的科室追蹤深入分析,走出辦公室,到臨床醫(yī)技科室調(diào)研學(xué)習(xí),或以醫(yī)院行政查房機(jī)會,加強(qiáng)科室交流溝通,緊密聯(lián)系臨床業(yè)務(wù),掌握科室層面的經(jīng)濟(jì)管理第一手資料,使財(cái)務(wù)分析與實(shí)際業(yè)務(wù)相輔相成,推動科室管理,如神內(nèi)一二科、普外一科、重癥醫(yī)學(xué)科等科室在與財(cái)務(wù)科互動交流后科室運(yùn)營管理趨于良好,甚至科主任被邀請至全院做科室管理經(jīng)驗(yàn)分享。所謂眾人拾柴火焰高,以臨床各科室管理的進(jìn)步來推動全院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理水平的提升。
5.充分調(diào)研、精心準(zhǔn)備,召開高規(guī)格、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)工作研討會,匯集決策層、管理層、執(zhí)行層的專家、管理骨干的智慧和力量共商醫(yī)院改革發(fā)展大計(jì),把財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)分析活動引向深入
從2006年召開首屆經(jīng)濟(jì)工作會至今整十年,筆者所在醫(yī)院的基本做法具體如下。
(1)會前充分調(diào)研學(xué)習(xí),精心策劃準(zhǔn)備。首先由總會計(jì)師在大約三周前根據(jù)當(dāng)前的形勢、醫(yī)院的目標(biāo)任務(wù)及中心工作、管理難點(diǎn)要點(diǎn)等擬寫分析活動計(jì)劃,提請?jiān)洪L審核同意后召開財(cái)務(wù)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人會議,組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,討論分析議題、材料獲取途徑、統(tǒng)計(jì)口徑等,安排布置任務(wù),做到分工明確,目標(biāo)任務(wù)清晰。大約一周后,召開第二次討論會,聽取所有材料準(zhǔn)備人員的情況匯報(bào),進(jìn)一步細(xì)化要求,明確需要補(bǔ)充或核實(shí)的內(nèi)容指標(biāo)等,安排制作PPT等匯報(bào)材料。第二周后要求材料準(zhǔn)備人員提交PPT等匯報(bào)材料,逐一進(jìn)行審核、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,查缺補(bǔ)漏,避免相互矛盾、抵觸,甚至違背醫(yī)院管理要求、政策法規(guī)的觀點(diǎn)和內(nèi)容出現(xiàn)。第三周后按計(jì)劃召開經(jīng)濟(jì)工作研討會。會前,由總會計(jì)師將材料準(zhǔn)備情況、分析會上可能提出的焦點(diǎn)問題、敏感問題等向院長做重點(diǎn)匯報(bào),確定分析的深度或策略、引導(dǎo)的方向、注意事項(xiàng)等。
(2)采取循序漸進(jìn)的方式和策略開好分析匯報(bào)會和討論會。會議的前半段為分析匯報(bào)會,首先要組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策、法規(guī)或內(nèi)部規(guī)章,了解形勢、統(tǒng)一思想認(rèn)識,集中智慧和精力;從宏觀分析入手,以國家、省、市的相關(guān)要求或落實(shí)情況匯報(bào)為鋪墊,以財(cái)務(wù)分析為基礎(chǔ),再具體分析匯報(bào)本次分析會安排的重點(diǎn)內(nèi)容、計(jì)劃解決的突出問題。做到由淺入深、從面到點(diǎn),客觀揭示存在問題或困難,提出改進(jìn)意見、措施供與會專家、骨干討論。后半段為與會人員交流發(fā)言討論會,動員大家針對分析匯報(bào)中提出的問題或討論提綱充分發(fā)言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為解決問題、促進(jìn)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。注重聽取不同的意見建議,為達(dá)到凝集力量,統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一行動做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。
(3)由院長(主要領(lǐng)導(dǎo))總結(jié)布置工作,安排整改落實(shí)。由記錄人員把與會人員較為成熟的發(fā)言意見及院長安排布置的工作整理交總會計(jì)師審核,提出整改任務(wù)分解建議,由院長批示執(zhí)行。
(4)向全院干部職工傳達(dá)經(jīng)濟(jì)分析會的主要內(nèi)容,動員大家當(dāng)家理財(cái),提高醫(yī)院運(yùn)營管理水平。由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其他匯報(bào)人員把經(jīng)濟(jì)分析會的主要內(nèi)容在中層干部會議上進(jìn)行匯報(bào),同時(shí),公布全院各科室的成本核算、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況等信息,匯報(bào)材料上傳OA系統(tǒng),供全院干部職工查閱、學(xué)習(xí)。通過中層干部向職工傳達(dá)醫(yī)院的管理要求及改進(jìn)舉措,動員干部職工關(guān)心醫(yī)院發(fā)展建設(shè),共同當(dāng)家理財(cái),齊心協(xié)力完成改革任務(wù),共享改革發(fā)展成果。
三、主要成效及亮點(diǎn)
1.院領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,中層干部參與性強(qiáng)
不論是常規(guī)財(cái)務(wù)分析還是綜合性的經(jīng)濟(jì)分析活動,都得到院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視。特別是每年召開兩次的經(jīng)濟(jì)分析會,每一次分析會院長、書記及其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全過程認(rèn)真聽取匯報(bào)和與會人員的發(fā)言,特別關(guān)注不同意見建議,站在醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的高度及時(shí)總結(jié)與會人員意見建議,引導(dǎo)與會人員以主任翁的姿態(tài)參與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理,為提升醫(yī)院運(yùn)營效率做出貢獻(xiàn),并及時(shí)做出下一步工作安排布置;中層干部積極性也很高,主任們都很珍惜參加經(jīng)濟(jì)分析會的機(jī)會,并以此為榮。
2.定期財(cái)務(wù)分析報(bào)告及時(shí)高效,經(jīng)濟(jì)工作會規(guī)格、質(zhì)量高
堅(jiān)持17年的定期財(cái)務(wù)分析為院領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)有效的財(cái)務(wù)管理信息,為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)決策提供翔實(shí)的信息支撐。參加經(jīng)濟(jì)分析會的人員是院長書記及全體班子成員、工會干部、預(yù)算委員會成員、職能部門負(fù)責(zé)人、臨床醫(yī)技中層干部代表等核心人員,分析討論的內(nèi)容事關(guān)醫(yī)院發(fā)展建設(shè)、準(zhǔn)備的材料豐富、翔實(shí),可見會議的規(guī)格質(zhì)量之高。
3.財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析不斷深入人心,當(dāng)家理財(cái)意識不斷增強(qiáng),營造了積極的財(cái)務(wù)工作氛圍
17年的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)分析活動,既宣傳了國家有關(guān)財(cái)經(jīng)方針政策,及時(shí)匯報(bào)溝通了醫(yī)院的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作狀況,使院領(lǐng)導(dǎo)和干部職工了解財(cái)務(wù)工作,知曉國家財(cái)經(jīng)法規(guī),從而支持財(cái)務(wù)工作、重視經(jīng)濟(jì)管理,確立了財(cái)務(wù)工作在醫(yī)院管理中的地位和作用。增強(qiáng)了共同理財(cái)當(dāng)家意識,營造積極的財(cái)務(wù)工作氛圍。全院職工有了諸如成本效益、資產(chǎn)管理、科室經(jīng)營管理等意識,科主任及護(hù)士長在科室經(jīng)營管理中時(shí)刻向財(cái)務(wù)科咨詢,或主動邀請財(cái)務(wù)人員下科室進(jìn)行調(diào)研交流,做到了以財(cái)務(wù)促進(jìn)科室管理,以科室管理促進(jìn)醫(yī)院的共同發(fā)展。
4.財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析有深度、有廣度,改進(jìn)措施能落實(shí),起到了持續(xù)提升醫(yī)院運(yùn)營效益的助推作用
(1)不論是常規(guī)的財(cái)務(wù)分析還是綜合經(jīng)濟(jì)分析會議都緊密結(jié)合醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展、質(zhì)量與安全、精細(xì)化管理發(fā)展戰(zhàn)略、所處外部環(huán)境及政策要求進(jìn)行專項(xiàng)專題分析匯報(bào),橫向、縱向?qū)Ρ确治?,并結(jié)合數(shù)據(jù)深挖實(shí)際業(yè)務(wù)活動,找管理差距及優(yōu)勢,并提出管理建議。分析活動針對性強(qiáng),重點(diǎn)突出,敢于揭示問題、面對困難,能提出解決問題的措施辦法,對于醫(yī)院運(yùn)營管理中被掩蓋的問題,經(jīng)過分析對數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)的深挖,揭示出其虧損的事實(shí),便于管理者及時(shí)調(diào)整管理措施。
(2)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析活動涉及醫(yī)院的方方面面,分析內(nèi)容廣,參與面廣。涉及臨床經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、醫(yī)保、物價(jià)、衛(wèi)生材料、設(shè)備、藥品管理、成本管控、績效管理、預(yù)算、資產(chǎn)管理等多方面內(nèi)容。隨財(cái)務(wù)分析范圍及內(nèi)容的擴(kuò)展,匯報(bào)人員不再局限于財(cái)務(wù)科,各行政職能科室主任、藥學(xué)部主任、臨床科室管理突出的主任均積極參與匯報(bào),以各領(lǐng)域?qū)I(yè)人員進(jìn)行專題分析匯報(bào),使財(cái)務(wù)分析活動更專業(yè)、全面,更貼合各領(lǐng)域的實(shí)際情況。
(3)分析活動提出的改進(jìn)意見措施能落在實(shí)處。每次年度及半年度的財(cái)務(wù)分析會后提交詳細(xì)的意見分解方案,從院級層面下發(fā)整改任務(wù)分解方案,指定牽頭院領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室并限期整改,整改落實(shí)情況在下一次分析會上進(jìn)行通報(bào),使財(cái)務(wù)分析活動中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題能逐一落實(shí)解決,真正起到助力醫(yī)院價(jià)值創(chuàng)造能力持續(xù)提升的作用。
5.鍛煉了財(cái)務(wù)隊(duì)伍,培養(yǎng)了年輕的經(jīng)濟(jì)管理人才
每一次分析活動使財(cái)務(wù)人員都有新提高、新認(rèn)識,也為財(cái)務(wù)人員提供了發(fā)揮專業(yè)技能、創(chuàng)造管理價(jià)值的平臺。如此高標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析活動鍛煉了財(cái)會隊(duì)伍,培養(yǎng)了一批愛學(xué)習(xí)、會思考、善分析、懂管理的年輕骨干。
四、下一步的思路及打算
從醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā),下一步打算從以下兩方面進(jìn)一步開展工作。
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)能力培養(yǎng),打造具有專業(yè)水平、胸中有大局、眼中有目標(biāo)、手中有工具的復(fù)合型人才,財(cái)務(wù)人員的能力建設(shè)要從“會計(jì)核算”、“財(cái)務(wù)管理”向醫(yī)院的“風(fēng)險(xiǎn)控制”和“價(jià)值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,才能不斷適應(yīng)新醫(yī)改的要求。
第二,借助信息系統(tǒng)提高財(cái)務(wù)分析效率。2016年醫(yī)院引進(jìn)綜合運(yùn)營管理信息系統(tǒng)(HERP),逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的模式,并將十多年財(cái)務(wù)分析思路植入系統(tǒng),財(cái)務(wù)分析有了綜合管理信息系統(tǒng)的支持,數(shù)據(jù)聯(lián)動性更強(qiáng),分析效率更高。
(李雙云為本文通訊作者)
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開展經(jīng)濟(jì)活動分析篇3
樊行健教授的這一系列叢書被納入了西南財(cái)經(jīng)大學(xué)“十五”、“211工程”重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目“現(xiàn)代財(cái)務(wù)研究”之中,是由其及其博士生團(tuán)隊(duì)歷時(shí)兩年完成的,包括《財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析論綱》、《財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析國際比較研究》和《上市公司財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析理論與實(shí)證》三本著作。分析這三本著作之間的關(guān)系,如果把《財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析論綱》比喻成這一系列叢書的核心和基石,在系列中起到提綱挈領(lǐng)的作用;那么《財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析國際比較研究》和《上市公司財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析理論與實(shí)證》就是這一系列的兩翼和深化,在系列中起到支撐襯托的作用。
《財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析論綱》是樊行健教授多年來對財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析學(xué)科深入思考的心血結(jié)晶,是其多年來對財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科潛心研究的集大成作品。在這一本書中,樊行健教授在認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,吸收國外研究成果,通過在新形勢下研究財(cái)務(wù)報(bào)表分析和經(jīng)濟(jì)活動分析的內(nèi)在聯(lián)系,將財(cái)務(wù)報(bào)表分析和經(jīng)濟(jì)活動分析有機(jī)地融合在一起,創(chuàng)建了具有鮮明中國特色的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析新學(xué)科。
《財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析國際比較研究》是樊行健教授與其2003級博士研究生共同承擔(dān)的科研課題,他們通過大量查閱文獻(xiàn)資料,理論聯(lián)系實(shí)際,試圖通過對各個(gè)國家財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析的概念與模式、目標(biāo)與信息、組織與程序、方法與技術(shù)、內(nèi)容與指標(biāo)等進(jìn)行比較與述評,了解財(cái)務(wù)分析學(xué)科的發(fā)展趨勢,獲得財(cái)務(wù)分析學(xué)科完善有益的啟示,客觀上為財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析學(xué)科所具有的中國特色作了進(jìn)一步的注解與闡述。
《上市公司財(cái)務(wù)分析理論和實(shí)證》是樊行健教授與其2004級博士研究生共同承擔(dān)的科研課題,他們通過深入進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合中國資本市場實(shí)際,試圖通過對上市公司財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析理論與實(shí)務(wù)內(nèi)容框架的搭建,探討上市公司與一般企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析的共同特征與區(qū)別之處,達(dá)到深化現(xiàn)行財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析廣度與深度的目的,以適應(yīng)提高上市公司質(zhì)量,促進(jìn)資本市場發(fā)展的需要。這一課題成果的形成實(shí)際上是體現(xiàn)了財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析基本原理在上市公司實(shí)踐中的具體應(yīng)用。
限于篇幅,無法對這三本著作一一做深入點(diǎn)評,在此以系列叢書中奠基之作――《財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析論綱》為代表,談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)體會。
一、財(cái)務(wù)分析的本質(zhì)內(nèi)涵辨析 :財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析概念的創(chuàng)新
財(cái)務(wù)分析的概念究竟如何界定?財(cái)務(wù)分析等同于財(cái)務(wù)報(bào)表分析或者財(cái)務(wù)報(bào)告分析?如果不是,這三者之間究竟存在什么樣的區(qū)別?這不僅是財(cái)務(wù)分析學(xué)科不可回避的一個(gè)重要理論問題,同時(shí)也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。盡管從一般意義而言,人們并不在意財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)報(bào)表分析及財(cái)務(wù)報(bào)告分析的區(qū)別,如目前出版的關(guān)于這方面的書名就是這樣五花八門,說明上述概念的本質(zhì)是相同或相近的。然而仔細(xì)斟酌,它們又有所區(qū)別:財(cái)務(wù)報(bào)表分析的對象是財(cái)務(wù)報(bào)表;財(cái)務(wù)報(bào)告分析的對象是財(cái)務(wù)報(bào)告;財(cái)務(wù)分析的對象是財(cái)務(wù)活動。顯然,財(cái)務(wù)報(bào)表與財(cái)務(wù)報(bào)告的區(qū)別是清楚的,因此,財(cái)務(wù)報(bào)表分析和財(cái)務(wù)報(bào)告分析的內(nèi)涵是明確的。但是,財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)活動之間的關(guān)系決定了區(qū)別財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)報(bào)表分析和財(cái)務(wù)報(bào)告分析的復(fù)雜性??梢姡瑢ω?cái)務(wù)分析概念進(jìn)行辨析是財(cái)務(wù)分析學(xué)科建立與發(fā)展的關(guān)鍵所在。樊行健教授通過回顧我國財(cái)務(wù)分析學(xué)科的發(fā)展歷程,比較財(cái)務(wù)分析西方模式和東方模式的異同,融合經(jīng)濟(jì)活動分析和財(cái)務(wù)報(bào)表分析,創(chuàng)造性地提出了財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析概念,使人們對于財(cái)務(wù)分析的本質(zhì)內(nèi)涵有了一個(gè)清晰的了解。
追本溯源,我國的財(cái)務(wù)分析學(xué)科發(fā)展最早源于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析課程,這一課程是沿襲前蘇聯(lián)財(cái)務(wù)分析模式建立起來的,這一模式也可稱之為東方財(cái)務(wù)分析模式。企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析曾經(jīng)是我國會計(jì)專業(yè)的主干課程之一,但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與發(fā)展,由于其傳統(tǒng)的理論與實(shí)務(wù)已不在適應(yīng)新形勢的要求,存在著內(nèi)容陳舊過時(shí)、分析方法單調(diào)弊病,因此成為了改革的熱點(diǎn)所在。在這一過程中,有人提出了“取消論”和“替代論”。 理所當(dāng)然這兩種模式都遭到大多數(shù)人的反對,作為折中,許多高等院校在暫停開設(shè)經(jīng)濟(jì)活動分析課程的同時(shí),大都以“財(cái)務(wù)報(bào)表分析”課程取而代之。眾所周知,財(cái)務(wù)報(bào)表分析起源于美國,傳播于西方,因此可稱之為西方財(cái)務(wù)分析模式。問題在于,財(cái)務(wù)報(bào)表分析就是財(cái)務(wù)分析的全部嗎?
在樊行健教授看來,無論是經(jīng)濟(jì)活動分析還是財(cái)務(wù)報(bào)表分析,無論是東方財(cái)務(wù)分析模式還是西方財(cái)務(wù)分析模式,都是各有利弊,不能以偏概全;更重要的是,這兩門課程或者其分別反映的兩種分析模式存在相互彌補(bǔ)的特性,完全可以實(shí)現(xiàn)相互融合。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動分析包括生產(chǎn)分析、成本分析和財(cái)務(wù)分析兩部分(這里的財(cái)務(wù)分析主要是針對財(cái)務(wù)報(bào)表所提供的會計(jì)核算資料展開分析)。它所代表的東方財(cái)務(wù)分析模式的優(yōu)點(diǎn)是“內(nèi)容全面,能對整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程展開分析”;其缺點(diǎn)是“各部分互相孤立,彼此分離,是一種重點(diǎn)不突出的板塊式結(jié)構(gòu)”。財(cái)務(wù)報(bào)表分析所代表的西方財(cái)務(wù)分析模式是以財(cái)務(wù)報(bào)表及會計(jì)核算資料為依據(jù),以財(cái)務(wù)狀況分析和財(cái)務(wù)成果分析為主要內(nèi)容,其優(yōu)點(diǎn)是“突出了財(cái)務(wù)能力分析和現(xiàn)金流量分析”,其不足之處是“沒有與生產(chǎn)經(jīng)營過程相聯(lián)系,不能對財(cái)務(wù)指標(biāo)做因素分析”。因此,這兩種模式完全可以取長補(bǔ)短、相互交融的。
基于此,樊行健教授提出了財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析這一全新概念。一方面,以財(cái)務(wù)分析為主;另一方面,把生產(chǎn)分析和成本分析作為影響財(cái)務(wù)指標(biāo)變動的原因來展開分析。這樣,形式上保留了經(jīng)濟(jì)活動分析的內(nèi)容,實(shí)質(zhì)上則是變板塊式結(jié)構(gòu)為滲透式結(jié)構(gòu),突出了財(cái)務(wù)分析的重要地位。為了突出以財(cái)務(wù)分析為中心,并體現(xiàn)財(cái)務(wù)活動與整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的緊密聯(lián)系,樊行健教授將兩者合并稱為財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析,并指出它是以經(jīng)濟(jì)核算信息為起點(diǎn),以財(cái)務(wù)資金分析和財(cái)務(wù)能力分析為中心,并運(yùn)用專門方法和指標(biāo)體系評價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營過程諸要素對財(cái)務(wù)活動的影響,借以考核企業(yè)過去的業(yè)績,評估目前財(cái)務(wù)狀況和預(yù)測未來發(fā)展趨勢。
無論是經(jīng)濟(jì)活動分析還是財(cái)務(wù)報(bào)表分析,都無法反映財(cái)務(wù)分析的本質(zhì)與全部內(nèi)涵;無論是東方財(cái)務(wù)分析模式還是西方財(cái)務(wù)分析模式,都無法完全適應(yīng)我國目前的實(shí)際情況?!柏?cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析”概念的提出是一種有益的探索,其理論意義在于探討財(cái)務(wù)分析學(xué)科內(nèi)容與方法上的繼續(xù)和發(fā)展的關(guān)系,既吸收了經(jīng)濟(jì)活動分析的長處,又發(fā)展了財(cái)務(wù)報(bào)表分析的內(nèi)涵;既反映了經(jīng)濟(jì)活動分析與財(cái)務(wù)報(bào)表分析的融合,又促進(jìn)東方財(cái)務(wù)分析模式與西方財(cái)務(wù)分析模式的協(xié)調(diào)。
二、財(cái)務(wù)分析的學(xué)科地位界定:財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析學(xué)科的創(chuàng)立
關(guān)于財(cái)務(wù)分析的學(xué)科定位問題一直存在較大爭議,有人將其劃歸會計(jì)學(xué),有人將其劃為財(cái)務(wù)管理,還有人將其劃為金融學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等。財(cái)務(wù)分析之所以定位較難是因?yàn)樗且粋€(gè)與上述學(xué)科都相關(guān)的一個(gè)邊緣性學(xué)科,這從另一個(gè)方面也說明財(cái)務(wù)分析應(yīng)該外在于上述學(xué)科而獨(dú)立存在。樊行健教授根據(jù)學(xué)科發(fā)展的沿革,指出經(jīng)濟(jì)活動分析與會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理等其他學(xué)科存在區(qū)別,是作為一門獨(dú)立的學(xué)科而存在的。
作為一門獨(dú)立的學(xué)科,必須具有獨(dú)特的研究對象,否則難以建立本學(xué)科的理論框架。樊行健教授認(rèn)為財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析的研究對象與會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)等學(xué)科存在根本區(qū)別。根據(jù)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析的本質(zhì)內(nèi)涵,其研究對象可以概括為“諸因素影響下的財(cái)務(wù)活動過程及其結(jié)果”。所謂財(cái)務(wù)活動過程及其結(jié)果,集中表現(xiàn)為企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況本身好壞的任務(wù)直接由會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理完成,而揭示財(cái)務(wù)狀況好壞的原因則由財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析來進(jìn)行。因此財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析的研究對象強(qiáng)調(diào)的并不是財(cái)務(wù)活動本身,而是各種因素(主要是生產(chǎn)經(jīng)營因素)影響財(cái)務(wù)活動形成過程及其結(jié)果。
作為一名財(cái)務(wù)分析理論工作者,我是認(rèn)同將財(cái)務(wù)分析學(xué)科作為一門獨(dú)立性、邊緣性的學(xué)科的。這一判斷還可以從研究財(cái)務(wù)分析學(xué)科與會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)等其他學(xué)科的關(guān)系得出。實(shí)際上,在研究會計(jì)學(xué)與財(cái)務(wù)學(xué)等學(xué)科的關(guān)系中,涉及到會計(jì)學(xué)的發(fā)展如何滿足關(guān)財(cái)務(wù)學(xué)科發(fā)展的信息需求;財(cái)務(wù)學(xué)科發(fā)展如何有效利用會計(jì)信息的問題。這是因?yàn)?,一方面畢竟會?jì)學(xué)并不是單純滿足某一信息使用者的需求,因此,會計(jì)提供的信息往往需要分析與轉(zhuǎn)換而成為信息需求者的有用信息;另一方面,財(cái)務(wù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的復(fù)雜性也不能要求會計(jì)學(xué)者完全或直接掌握其會計(jì)信息的需求,對相關(guān)學(xué)科決策需求的分析,轉(zhuǎn)換為會計(jì)信息的需求,也是會計(jì)學(xué)發(fā)展所需要的。在會計(jì)學(xué)與相關(guān)學(xué)科關(guān)系的信息轉(zhuǎn)換中,財(cái)務(wù)分析起著重要的作用。財(cái)務(wù)分析就是根據(jù)相關(guān)學(xué)科或人們對會計(jì)信息的需求,將標(biāo)準(zhǔn)的會計(jì)信息分析轉(zhuǎn)換為決策與管理所需要的信息;同時(shí),財(cái)務(wù)分析又根據(jù)相關(guān)學(xué)科理論與實(shí)務(wù)所需求的信息,分析轉(zhuǎn)換為會計(jì)應(yīng)該提供的信息。可見,財(cái)務(wù)分析在會計(jì)學(xué)與財(cái)務(wù)學(xué)關(guān)系發(fā)展中體現(xiàn)的是一種橋梁的地位,發(fā)揮的是中介的作用。這說明財(cái)務(wù)分析學(xué)科具有獨(dú)立性、綜合性與邊緣性特征。
從財(cái)務(wù)分析在會計(jì)學(xué)與相關(guān)學(xué)科關(guān)系中的地位與作用看,隨著會計(jì)學(xué)科地位的提升,隨著相關(guān)學(xué)科對會計(jì)學(xué)信息需求范圍、數(shù)量與質(zhì)量要求的提高,財(cái)務(wù)分析學(xué)將在分析主體、分析對象、分析內(nèi)容和學(xué)科地位上有進(jìn)一步的擴(kuò)展與提升。財(cái)務(wù)分析不僅要滿足投資者、債權(quán)人等外部信息需求者的需要,而且要滿足管理者、員工等內(nèi)部信息需求者的需要;不僅要滿足管理學(xué)理論與實(shí)務(wù)發(fā)展的需要,而且要滿足經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與實(shí)務(wù)發(fā)展的需要;財(cái)務(wù)分析不僅是一門獨(dú)立的邊緣性學(xué)科,而且將成為一個(gè)獨(dú)立于會計(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)學(xué)等的專業(yè)方向。
樊行健教授在著作中還指出,由于經(jīng)濟(jì)活動分析、財(cái)務(wù)報(bào)表分析都與會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)等學(xué)科具有深刻的淵源和密切的關(guān)系,因此由經(jīng)濟(jì)活動分析與財(cái)務(wù)報(bào)表分析交融結(jié)合起來的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)該同時(shí)屬于會計(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)學(xué)兩個(gè)學(xué)科體系。這是符合財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析的發(fā)展規(guī)律的,也是符合財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析的現(xiàn)實(shí)情況的。但是也應(yīng)該看到,隨著會計(jì)學(xué)科地位的提升,隨著相關(guān)學(xué)科對會計(jì)學(xué)信息需求范圍、數(shù)量與質(zhì)量要求的提高,財(cái)務(wù)分析將在分析主體、分析對象、分析內(nèi)容和學(xué)科地位上有進(jìn)一步地?cái)U(kuò)展與提升。財(cái)務(wù)分析不僅要滿足投資者、債權(quán)人等外部信息需求者的需要,而且要滿足管理者、員工等內(nèi)部信息需求者的需要;不僅要滿足管理學(xué)理論與實(shí)務(wù)發(fā)展的需要,而且要滿足經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與實(shí)務(wù)發(fā)展的需要;財(cái)務(wù)分析不僅是一門獨(dú)立的邊緣性學(xué)科,而且將成為一個(gè)獨(dú)立于會計(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)學(xué)等的專業(yè)方向。
三、財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容框架建立:經(jīng)濟(jì)活動分析與財(cái)務(wù)報(bào)表分析的整合
作為一門獨(dú)立的學(xué)科,應(yīng)該具有自身的內(nèi)容框架體系。這是學(xué)科的核心所在。樊行健教授在其著作中對財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析這一新學(xué)科的內(nèi)容框架進(jìn)行了探討。樊行健教授指出財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析內(nèi)容框架可以分為原理、實(shí)務(wù)和拓展三個(gè)層次,這三個(gè)層次依次遞進(jìn)。原理主要介紹財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析的基本理論、基本方法、基本內(nèi)容;財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析的實(shí)務(wù)主要是指財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析的分析內(nèi)容與分析方法;拓展實(shí)際上是針對財(cái)務(wù)分析殊業(yè)務(wù)或特殊情況所進(jìn)行的分析,如通貨膨脹情況下的財(cái)務(wù)分析和基于合并報(bào)表的財(cái)務(wù)分析。
從財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析的本質(zhì)內(nèi)涵出發(fā),由于財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析是基于經(jīng)濟(jì)活動分析與財(cái)務(wù)報(bào)表分析的整合,因此在探討其實(shí)務(wù)部分的內(nèi)容框架時(shí),需要將上述兩門課程取長補(bǔ)短,相互結(jié)合。一方面以財(cái)務(wù)分析為主,另一方面把生產(chǎn)分析和成本分析作為影響財(cái)務(wù)指標(biāo)的原因來展開分析。這樣,在形式上保留了經(jīng)濟(jì)活動分析的三大部分內(nèi)容,但實(shí)質(zhì)上是變原來的板塊結(jié)構(gòu)為現(xiàn)在的滲透結(jié)構(gòu),突出了財(cái)務(wù)分析的主角地位。
進(jìn)一步地講,財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析實(shí)務(wù)內(nèi)容框架應(yīng)該建立在對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動分析與財(cái)務(wù)報(bào)表分析揚(yáng)棄的基礎(chǔ)之上,也就是說,應(yīng)該“展其二者之長,去其二者之短”。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析突出財(cái)務(wù)分析,強(qiáng)調(diào)對財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)能力的分析與評價(jià),無疑從研究深度對經(jīng)濟(jì)活動分析進(jìn)行了挖掘;與此同時(shí),財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析要求聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)活動過程展開分析,并要求對財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行因素分析,實(shí)際上是從研究廣度上對財(cái)務(wù)分析進(jìn)行了拓寬。
遵循這一思路,樊行健教授的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析實(shí)務(wù)的內(nèi)容框架大致如下:以經(jīng)濟(jì)核算信息為起點(diǎn),主要是以資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表為分析依據(jù);其次進(jìn)行的是財(cái)務(wù)報(bào)表分析,包括財(cái)務(wù)狀況分析和財(cái)務(wù)成果分析,前者著重通過資產(chǎn)負(fù)債表分析反映企業(yè)償債能力的強(qiáng)弱,后者通過利潤表分析表明企業(yè)盈利能力的高低;而要分析影響財(cái)務(wù)狀況及其結(jié)果變動的深層次原因,需要單獨(dú)進(jìn)行成本效益分析;在以上對外對內(nèi)分析的基礎(chǔ)上,最后應(yīng)形成財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析的綜合評價(jià)部分,即充分運(yùn)用財(cái)務(wù)比率指標(biāo)體系,并通過它們之間的關(guān)系,說明財(cái)務(wù)狀況與生產(chǎn)經(jīng)營活動之間彼此影響、相互依存的關(guān)系,以體現(xiàn)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析的整體性??梢姡薪〗淌谒⒌呢?cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析內(nèi)容框架還是具有鮮明的邏輯性,將經(jīng)濟(jì)活動分析和財(cái)務(wù)報(bào)表分析有機(jī)地結(jié)合起來了,而沒有簡單的拼湊和疊加。
財(cái)務(wù)分析的產(chǎn)生和發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境及由此產(chǎn)生的理論與實(shí)踐的發(fā)展是一脈相承的。我國的財(cái)務(wù)分析從企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析演變而來,在近十幾年的發(fā)展歷程中,財(cái)務(wù)分析的理論、實(shí)踐及學(xué)科建設(shè)經(jīng)歷了各種各樣的挑戰(zhàn)。可喜的是,我們看到財(cái)務(wù)分析始終在不斷地發(fā)展、不斷地改革、不斷地創(chuàng)新、不斷地完善。任何一個(gè)方向、專業(yè)或?qū)W科都要經(jīng)歷從無到有、由弱而強(qiáng)的發(fā)展過程,任何一個(gè)學(xué)科的發(fā)展過程都需要人們的不懈努力。樊行健教授的新著為財(cái)務(wù)分析學(xué)科發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
應(yīng)當(dāng)指出,財(cái)務(wù)分析學(xué)科或?qū)I(yè)方向的建立還存在許多值得探討的問題,如關(guān)于是否需要用財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析這一概念取代財(cái)務(wù)分析,財(cái)務(wù)分析能否包含財(cái)務(wù)報(bào)表分析和經(jīng)濟(jì)活動分析,財(cái)務(wù)分析實(shí)務(wù)是將財(cái)務(wù)報(bào)表分析與經(jīng)濟(jì)活動分析融合為一體,還是將為外部財(cái)務(wù)報(bào)告使用者服務(wù)的財(cái)務(wù)分析和為內(nèi)部管理者服務(wù)的財(cái)務(wù)分析分開,財(cái)務(wù)分析學(xué)科應(yīng)歸屬于會計(jì)學(xué)科、財(cái)務(wù)學(xué)科還是其他學(xué)科等等,這些都需要熱衷于財(cái)務(wù)分析的學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者去不斷探索,不斷完善。
作者單位:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)會計(jì)學(xué)院/內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心
在我們國家,無論是理論界還是實(shí)務(wù)界對于財(cái)務(wù)分析內(nèi)涵存在著眾多的不同觀點(diǎn),實(shí)際上這也是本文需要澄清的問題。在這里由于世界上大多數(shù)國家是稱之為財(cái)務(wù)分析,所以我們采用財(cái)務(wù)分析學(xué)科叫法,同時(shí)也為了突出樊行健教授關(guān)于財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析概念的創(chuàng)新。
開展經(jīng)濟(jì)活動分析篇4
【關(guān)鍵詞】土地整理;效益分析;項(xiàng)目
1.前言
土地整理有廣義及狹義之說,廣義指土地整理分為農(nóng)村地整理及省市地整理,狹義指的是農(nóng)地整理[1]。而目前對農(nóng)地進(jìn)行土地整理是我國社會主義初級階段土地整理的重中之重??茖W(xué)進(jìn)行土地整理效益分析,分析影響土地整理效益的原因和受影響程度,可以完善土地整理分析體系,增大對土地整理資金的利用空間,以及加大力度制定實(shí)施土地整理規(guī)劃方案,防止土地整理項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而促進(jìn)我國土地資源的合理配置,實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展政策,對土地整理落實(shí)及制定決策具有重大意義與實(shí)踐價(jià)值[2]。
2.土地整理經(jīng)濟(jì)效益分析
土地整理是一項(xiàng)需要投入大量人力物力的項(xiàng)目過程,屬于經(jīng)濟(jì)行為活動。而在土地整理過程中的經(jīng)濟(jì)效益則指投資的主體以及各種經(jīng)濟(jì)活動的主體在經(jīng)過進(jìn)行土地整理時(shí)所投入的人力物力所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。按照各國進(jìn)行實(shí)際土地整理實(shí)踐所獲得的經(jīng)驗(yàn),可以把開展土地整理實(shí)踐活動的資金資源主要來自三個(gè)領(lǐng)域:首先就是由國家,包括國家中央政府與各地方所有政府;其次,當(dāng)屬于社會企業(yè),主要指在土地整理實(shí)踐中參與其中的企業(yè);最后,就是個(gè)人資金的投入,在進(jìn)行土地整理時(shí),其土地所有者對整理區(qū)域的投資。在這三個(gè)投資來源中國家投資占主要地位。其他的經(jīng)濟(jì)投資者主要是整理區(qū)內(nèi)的土地所有者,通常是采用投資的方式參與土地整理實(shí)踐活動,以獲得土地整理帶來的經(jīng)濟(jì)效益。再進(jìn)行對土地整理經(jīng)濟(jì)效益的分析時(shí)要注意以下問題:①在開展土地整理經(jīng)濟(jì)效益分析時(shí),要注意由于指標(biāo)的不同,會影響到土地整理項(xiàng)目過程中經(jīng)濟(jì)效益的不同。因此,在實(shí)際分析中要充分重視各種指標(biāo)對土地整理經(jīng)濟(jì)效益的影響。②土地整理資金投入和土地整理的內(nèi)容、方向、規(guī)劃、對策都有直接有關(guān)系,不一樣土地資源有不同的利用價(jià)值,因此對其投放的資金也會又所不同,故在策劃土地整理活動時(shí)要加以充分考慮,使得其帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。③土地整理規(guī)模指的是在開展土地整理區(qū)中所有土地的總面積。土地整理工程量則指開展土地整理實(shí)踐活動過程中,投放得工作量與土石材料量等;土地整理投資資金的預(yù)算為在明確開展土地整理的規(guī)模、工程量之后,按照市場平均價(jià)格及定額標(biāo)準(zhǔn)對直接投資和投資折資進(jìn)行的預(yù)算[3]。只有在土地整理過程中主要對這些問題的分析,才能更準(zhǔn)確的進(jìn)行資金投放,進(jìn)而獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
3.土地整理社會效益分析
土地整理社會效益指的是在在開展土地整理后對社會環(huán)境體系產(chǎn)生的影響以及宏觀社會效應(yīng)的出現(xiàn),換句話說就是,土地整理就是以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縮小農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟(jì)差距為主要目標(biāo)的活動。在進(jìn)行土地整理時(shí)把其對社會產(chǎn)生的效益分為三部分:其一,土地整理對資源進(jìn)行合理配置有一定作用;其二,土地整理對農(nóng)村環(huán)境有一定的影響;第三,土地整理影響著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
土地整理對自然資源進(jìn)行合理利用具有的作用主要表現(xiàn)在:①有效進(jìn)行土地的合理利用,堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,改善土地土壤的肥沃程度,提高土地利用價(jià)值。②光溫資源的有效利用,在開展土地整理過程中,根據(jù)地形盡量把農(nóng)田按照南北方向進(jìn)行設(shè)計(jì),使得農(nóng)作物在當(dāng)天中充分吸收到光能,有效進(jìn)行光合作用,有助于提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,獲得等大的社會效益。③水資源的充分利用,水是生命的源泉,故在開展土地整理項(xiàng)目時(shí)要考慮到水資源的充分利用,可在干旱地區(qū)修建蓄水池、鑿建地下水井等;在水量充足的地區(qū),可以修建各種提水設(shè)備,蓄水設(shè)施的,使地表水得以充分利用。
土地整理對農(nóng)村的影響主要表現(xiàn)在:①緩解人地問題,提高糧食產(chǎn)量,我國現(xiàn)在土地整理主要是為了緩解非農(nóng)建設(shè)占用農(nóng)田問題,增加耕地的面積,解決人地的問題,進(jìn)而提高糧食的產(chǎn)量。②改善農(nóng)用設(shè)施體系,開展農(nóng)地整理項(xiàng)目時(shí),同時(shí)也對農(nóng)村、田、地之間的道路以及其他農(nóng)用設(shè)施進(jìn)行改善,使其得以健全,提高農(nóng)村的生活質(zhì)量。③增加農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)收入,土地整理后糧食產(chǎn)量得以提高,提高了農(nóng)民的收入。④現(xiàn)代化技術(shù)的推廣,在土地整理完成后,農(nóng)村水利設(shè)施的充分利用,交通工具的普遍應(yīng)用以及機(jī)械化設(shè)備的完善為農(nóng)民發(fā)展經(jīng)營提供寬闊的平臺,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化技術(shù)的推廣。⑤增加就業(yè)幾率,整體上提高了農(nóng)村的社會效益。
4.土地整理生態(tài)效益分析
土地整理生態(tài)效益指的是開展土地整理項(xiàng)目時(shí)對土地整理區(qū)內(nèi)植被、生物、土壤等造成多種有好的或壞的影響,因此,進(jìn)行土地整理時(shí)必須是在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,以免產(chǎn)生新的生態(tài)破壞。土地整理的生態(tài)效益分析主要內(nèi)容為:土地整理項(xiàng)目落實(shí)后,進(jìn)行植樹造林、退耕還林、疏通河道、興修水利等提高森林植被覆蓋率、防治水土流失、提高防洪抗洪能力,優(yōu)化自然環(huán)境結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境而獲取的效益。進(jìn)行土地整理生態(tài)環(huán)境效益分析應(yīng)注意的問題①根據(jù)我國有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)以及按照環(huán)境規(guī)劃進(jìn)行土地整理是最基本的條件,不可以違反其規(guī)定。②開展土地整理項(xiàng)目時(shí)應(yīng)從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及生態(tài)環(huán)境效益相統(tǒng)一角度進(jìn)行實(shí)施,使得土地整理項(xiàng)目方案有效可行,獲取更大的綜合效益。③進(jìn)行生態(tài)效益分析時(shí)應(yīng)把定量分析和定性分析結(jié)合起來,這是現(xiàn)在我國各地開展土地整理生態(tài)效益分析首選的分析法。
5.結(jié)束語
開展土地整理不僅可以提高社會的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)對社會效益以及生態(tài)效益也有很大的影響,尤其是農(nóng)地整理,在農(nóng)地整理項(xiàng)目完成后,該整理區(qū)土地就會得到合理利用及良性循環(huán)發(fā)展,從而貫徹落實(shí)國家協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展策略,同時(shí)也完全按照土地整理的要求。開展土地整理,實(shí)行對農(nóng)田、水資源、道路、樹林植被等的綜合治理,可以減少農(nóng)田、土壤污染受污染的程度,增加了耕地土壤的肥沃性,改善農(nóng)村田地之間的氣候,降低自然災(zāi)害的發(fā)生率,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,健全農(nóng)田排水設(shè)備系統(tǒng),完善了農(nóng)村小生態(tài)系統(tǒng),使農(nóng)作物產(chǎn)量不斷增多,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有所提高,國家政府對農(nóng)地整理的重視并給予大力的支持,有助于堅(jiān)定我國農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再以農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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開展經(jīng)濟(jì)活動分析篇5
1經(jīng)濟(jì)活動分析的目標(biāo)與編制依據(jù)經(jīng)濟(jì)活動分析的目標(biāo)是準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地記錄和反映經(jīng)濟(jì)活動情況,為工程經(jīng)濟(jì)管理工作提供詳實(shí)可靠的資料。編制依據(jù)為:國家有關(guān)工程造價(jià)的法律、法規(guī);項(xiàng)目招投標(biāo)文件及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、施工合同、施工設(shè)計(jì)圖;公司或子(分)公司審定的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì);公司和子(分)公司制定的現(xiàn)場管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),工程所在地材料、機(jī)械設(shè)備以及周轉(zhuǎn)材料的調(diào)查價(jià)格;以往類似工程勞務(wù)協(xié)作的市場價(jià)格;公司或子公司頒布的責(zé)任成本編制辦法等;勞務(wù)分包合同、機(jī)械租賃合同、材料采購(租賃、加工)合同;結(jié)算單、物資管理賬單、機(jī)械管理賬單等。
2開展有效經(jīng)濟(jì)活動分析的形式和方法2.1開展有效經(jīng)濟(jì)活動分析的3種形式(1)先算再干。理論上,在項(xiàng)目開始時(shí)應(yīng)編制責(zé)任成本并用責(zé)任成本來指導(dǎo)現(xiàn)場的經(jīng)濟(jì)管理,從而使成本觀念深入到每個(gè)項(xiàng)目管理者的日常管理行為當(dāng)中。但由于客觀原因,目前很多項(xiàng)目受圖紙和拆遷等原因影響,整個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任成本無法正常編制,遇到這種情況,可先對條件成熟階段的責(zé)任成本進(jìn)行編制,等項(xiàng)目中期條件成熟時(shí),再編制整個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任成本,這樣管理既不會前后脫節(jié)又符合實(shí)際情況。(2)邊干邊算。工程進(jìn)行到一定階段時(shí)(1個(gè)季度或半年、1年)應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)行必要的盤點(diǎn),核算出此階段的經(jīng)營情況:分析有哪些不足,是不是達(dá)到了預(yù)期經(jīng)營目的,上一階段制定的整改目標(biāo)是否達(dá)到,下一階段需要整改的地方又有哪些等等。(3)竣工結(jié)算。這個(gè)結(jié)算不僅僅是單純的工程結(jié)算,還包括項(xiàng)目竣工后對整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營情況進(jìn)行的總結(jié)。大部分項(xiàng)目竣工后都有技術(shù)總結(jié),但絕大多數(shù)都缺乏經(jīng)濟(jì)管理總結(jié)。經(jīng)濟(jì)管理總結(jié)包括:整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營情況,贏在哪里、虧在何處;整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析和各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的提煉。通過總結(jié),可以有效提高工程經(jīng)濟(jì)的管理水平。2.2開展有效經(jīng)濟(jì)活動分析的具體方法(1)比較。按照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定的方式將合同價(jià)、責(zé)任成本、實(shí)際成本額度及其工料機(jī)差額進(jìn)行比較,使管理者對各項(xiàng)數(shù)據(jù)的對比情況一目了然。(2)分析。在比較的基礎(chǔ)上,對比較結(jié)果進(jìn)行分析,以確定偏差的嚴(yán)重性及產(chǎn)生的原因。這一步是造價(jià)控制工作的核心,其主要目的是找出產(chǎn)生偏差的原因,從而采取針對性的措施,避免相同偏差再次發(fā)生,以減少由此造成的損失。(3)提煉。在比較分析的基礎(chǔ)上,提煉各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),利用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行橫向比較,客觀評價(jià)一定階段的工程經(jīng)濟(jì)管理水平;不斷積累經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù),有利于指導(dǎo)以后的工程經(jīng)濟(jì)管理,有利于進(jìn)一步提高工程經(jīng)濟(jì)管理水平。(4)預(yù)測。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,預(yù)測完成整個(gè)項(xiàng)目所需成本,預(yù)測的目的在于為決策提供支持。(5)糾偏。當(dāng)工程項(xiàng)目出現(xiàn)偏差時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程具體情況,分析偏差和預(yù)測結(jié)果,采取相應(yīng)措施,使成本支出最小化。糾偏是造價(jià)控制中最實(shí)質(zhì)性的一步。只有通過糾偏,才能最終達(dá)到有效控制造價(jià)的目的。(6)檢查。這是指對工程進(jìn)展?fàn)顩r、糾偏措施的執(zhí)行情況和效果進(jìn)行檢查,為今后工作積累經(jīng)驗(yàn)。2.3開展有效經(jīng)濟(jì)活動分析的科技手段利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)建立工程經(jīng)濟(jì)管理信息化的網(wǎng)絡(luò)平臺,是加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理工作、不斷提高管理水平的有效途徑之一。在市場經(jīng)濟(jì)浪潮的推動下,企業(yè)朝著“做大做強(qiáng)”的方向發(fā)展,需要迅速進(jìn)行資源匹配,需要使公司決策層、業(yè)務(wù)管理層、項(xiàng)目管理層之間信息溝通順暢。工程經(jīng)濟(jì)管理信息化網(wǎng)絡(luò)平臺將項(xiàng)目管理思想和方法論科學(xué)地結(jié)合在一起,有效實(shí)現(xiàn)了公司決策層、業(yè)務(wù)管理層、項(xiàng)目管理層之間信息的順暢溝通,是項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)適時(shí)動態(tài)管理的一種可操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的手段。信息化網(wǎng)絡(luò)平臺是在工程經(jīng)濟(jì)管理過程中,以計(jì)劃為主線,以成本管理為控制核心,以工料機(jī)管理為重點(diǎn),建立的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化的操作規(guī)程。它可對工程經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動運(yùn)算、分類、分析、匯總,從而極大地提高工作效率,使公司對項(xiàng)目的成本實(shí)現(xiàn)適時(shí)、動態(tài)的管理成為可能。
3開展有效經(jīng)濟(jì)活動分析的工作程序項(xiàng)目經(jīng)理是此項(xiàng)工作的責(zé)任人,項(xiàng)目計(jì)經(jīng)部(合約部)是此項(xiàng)工作的牽頭部門。項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門必須對項(xiàng)目每天發(fā)生的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理,并按規(guī)定嚴(yán)格分類,在季度末將本季度本部門各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提供給計(jì)經(jīng)部(合約部)。計(jì)經(jīng)部(合約部)將各部門的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、比較、分析。工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動分析以例會形式對階段性經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行分析總結(jié)。(1)每季(年)度的前7天由項(xiàng)目部組織召開上一季(年)度經(jīng)濟(jì)活動分析例會,重點(diǎn)對工料機(jī)消耗進(jìn)行分析,計(jì)算各項(xiàng)消耗指標(biāo),分析工費(fèi)支出的合理性、主要材料的損耗量和機(jī)械使用效率等。然后根據(jù)分析結(jié)果查找產(chǎn)生問題的原因,研究解決問題的措施,并對方案優(yōu)化和工期控制提出合理化建議并提供相應(yīng)對策。(2)每半年由公司工程經(jīng)濟(jì)管理部門與項(xiàng)目部共同對項(xiàng)目本期經(jīng)營過程進(jìn)行綜合分析,客觀地評價(jià)項(xiàng)目階段性經(jīng)營成果,通過對工程經(jīng)濟(jì)管理過程的分析,深入探究當(dāng)期工作中的薄弱環(huán)節(jié)和面臨的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定整改措施,部署下一階段工作的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)。(3)工期在1年以上的項(xiàng)目,每年的年末,公司工程經(jīng)濟(jì)管理部門與審計(jì)部門要一起對項(xiàng)目經(jīng)營情況進(jìn)行中期審計(jì),對各項(xiàng)目經(jīng)理部1年的經(jīng)營情況進(jìn)行盤點(diǎn)。(4)每季(年)度經(jīng)濟(jì)活動分析會流程。
4開展規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動分析的內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)理部各部門編制的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)必須具有可追溯性。項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)活動分析文件的編制包括如下內(nèi)容。(1)工程基本概況??珊唵谓榻B建筑結(jié)構(gòu)形式、里程、主要工程量、開工日期及合同工期等基本情況。(2)生產(chǎn)任務(wù)完成情況及其分析。要對本階段計(jì)劃完成情況進(jìn)行深入分析,分析如何采取有效措施加強(qiáng)管理,分析未完成計(jì)劃的原因及今后工作的努力方向。(3)管理人員及勞動力狀況分析。要對管理人員構(gòu)成和勞務(wù)費(fèi)支出所占的產(chǎn)值比例進(jìn)行分析,對協(xié)作隊(duì)伍的階段性表現(xiàn)進(jìn)行客觀評價(jià)。(4)物資管理分析。材料費(fèi)一般占建安費(fèi)的60%左右,如何有效加強(qiáng)材料管理是控制成本的關(guān)鍵。因此,要對材料進(jìn)行階段性盤點(diǎn),及時(shí)對材料進(jìn)行核銷,經(jīng)常分析采購成本、物資核銷成果,對于大型橋梁和隧道工程還要對其周轉(zhuǎn)材料和臨時(shí)鋼結(jié)構(gòu)材料管理進(jìn)行分析。(5)機(jī)械管理分析。建立大型機(jī)械管理臺賬,重點(diǎn)分析機(jī)械使用效率和燃油動力費(fèi)消耗指標(biāo)問題,分析階段性機(jī)械費(fèi)占成本支出的比例,有效控制階段性機(jī)械費(fèi)用支出。(6)工期情況特別是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期情況分析。要樹立工期就是效益的觀念,要經(jīng)常性倒排工期,研究關(guān)鍵線路,對關(guān)鍵線路的工料機(jī)供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行核查,分析是否與實(shí)際相符,以減少誤差;對關(guān)鍵線路的工料機(jī)配備情況是否存在問題進(jìn)行認(rèn)真研究分析,超前考慮。采取針對工期和成本的動態(tài)分析方法,加大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)獎罰力度,在業(yè)主的階段要求和目標(biāo)控制之間反復(fù)協(xié)調(diào),力求做到要求與目標(biāo)的統(tǒng)一,以保證工程快速、穩(wěn)定地推進(jìn)。(7)方案優(yōu)化。方案優(yōu)化就是最好的節(jié)約方式,因此要經(jīng)常性地開展施工組織設(shè)計(jì)分析,不能僅僅流于形式,要通過責(zé)任成本與合同價(jià)的差距進(jìn)行細(xì)致分析,找出差距較大的分部分項(xiàng)工程;通過倒排工期,對工期長的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)研究。通過這些分析研究,對投入大、經(jīng)濟(jì)效益差、工期長的施工方案,工程部應(yīng)及時(shí)提出多個(gè)相應(yīng)施工方案,計(jì)經(jīng)部(合約部)結(jié)合實(shí)際資源對諸方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選,合理安排施工進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)方案的最優(yōu)化。(8)經(jīng)營情況及其分析。對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)盈虧情況進(jìn)行深入分析,對剩余工程進(jìn)行計(jì)算,預(yù)計(jì)整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營結(jié)果,使管理者進(jìn)一步了解成本的構(gòu)成,即工料機(jī)和管理費(fèi)的發(fā)生額度,并且細(xì)致分析虧在哪里、贏在什么地方。對項(xiàng)目管理的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?科學(xué)評價(jià)一段時(shí)期(一個(gè)項(xiàng)目)的工程經(jīng)濟(jì)管理水平,使下一階段管理工作有的放矢,并且要突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析工作,強(qiáng)化精細(xì)管理。(9)工程變更索賠情況。緊緊圍繞合同和現(xiàn)場實(shí)際,利用經(jīng)濟(jì)活動分析例會的平臺,讓各部門結(jié)合本專業(yè)實(shí)際情況集思廣益,共同出謀劃策,并采取先算后變、爭取主動變更、化整為零、先易后難、個(gè)性優(yōu)先、緊盯不放等策略進(jìn)行變更索賠。(10)后期情況預(yù)測。(11)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和需要整改的具體措施。(12)其他需說明的問題。上述分析工作以工料機(jī)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)表格及支撐這些數(shù)據(jù)的各類資料為基礎(chǔ)。
5結(jié)束語通過有效開展經(jīng)濟(jì)活動分析獲得的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是項(xiàng)目管理水平考核的重要依據(jù),也是項(xiàng)目審計(jì)的重要依據(jù)。用提煉的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指導(dǎo)后續(xù)工程的經(jīng)濟(jì)管理,能極大地促進(jìn)企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)管理的良性循環(huán)。
開展經(jīng)濟(jì)活動分析篇6
一、精心組織,周密安排,認(rèn)真進(jìn)行分析檢查工作
分析檢查階段是搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要步驟,是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動承上啟下的關(guān)鍵階段。認(rèn)真做好分析檢查階段的工作,對于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,奠定和打牢整改落實(shí)階段的基礎(chǔ),具有至關(guān)重要的作用。局黨組制定了《分析檢查階段工作安排》,明確了分析檢查各階段的具體工作內(nèi)容,要求各單位要充分認(rèn)識分析檢查階段工作的重要性,嚴(yán)格程序步驟,采取有力措施,廣泛征求意見,認(rèn)真查擺問題,深刻剖析根源,明確努力方向,確保群眾滿意,扎實(shí)做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作。
一是制定方案,明確工作目標(biāo)。按照上級要求并結(jié)合我局實(shí)際,制訂了我局分析檢查階段工作安排。通過分析檢查,摒棄不利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)、××市黨委的決策部署上來,統(tǒng)一到市委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”的目標(biāo)上來,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為動力保發(fā)展、促民生、保穩(wěn)定、保中央和國家方針政策的貫徹落實(shí)。
二是進(jìn)行意見匯總梳理工作。我局將第一階段征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真的梳理、匯總,共計(jì)九個(gè)方面19條。
三是召開黨員專題組織生活會。12月4日,我局黨員以支部為單位召開專題組織生活會。參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的班子成員,以普通黨員的身份參加了所在黨小組的專題組織生活會,重點(diǎn)查找了個(gè)人和班子在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,分析原因,開展自我批評,并充分聽取了本小組黨員的意見和建議。廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀要求,對照檢查自己在解放思想、開拓進(jìn)取、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面存在的不足及今后努力的方向方面做了踴躍的發(fā)言,黨員專題組織生活會收到了預(yù)期效果。
四是認(rèn)真組織召開專題民主生活會。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,針對國際金融危機(jī)和當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢給發(fā)展帶來的新情況、新問題,針對市委提出的破解“九個(gè)方面”突出問題,確定了專題民主生活會的主題。12月5日我局按照《中共××市委員會關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(試點(diǎn))實(shí)施方案》有關(guān)要求,召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,局黨組書記、局長馬達(dá)主持會議,黨組成員均參加了會議。局屬事業(yè)單位和各科室主要負(fù)責(zé)人列席了會議。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)檢查組的成員到會指導(dǎo)。
民主生活會上,首先,局黨組書記、局長馬達(dá)介紹了召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會前的準(zhǔn)備情況,通報(bào)了按照程序征求到的九個(gè)方面39條意見和建議。其次,局黨組書記、局長馬達(dá)和黨組成員依次圍繞圍繞解放思想、科學(xué)發(fā)展這兩個(gè)重點(diǎn),深刻剖析在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和世界觀、人生觀、價(jià)值觀上存在的問題;針對國際金融危機(jī)和當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢給發(fā)展帶來的新情況、新問題,針對市委提出的破解“九個(gè)方面”突出問題,五個(gè)方面解放思想,五個(gè)方面實(shí)踐活動和“五查五看”,提出下一步工作的新舉措。
會后,我們及時(shí)將專題民主生活會情況進(jìn)行了總結(jié)上報(bào)。
五是認(rèn)真組織撰寫分析檢查報(bào)告。按照要求,我局認(rèn)真組織開展“五查五看”活動,在分析檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行集體討論,由馬局長組織人員撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告充分運(yùn)用了深入調(diào)研、開展解放思想大討論、民主生活會的成果,突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路。初稿形成后,提交黨組(黨總支)會議反復(fù)討論修改完善。并及時(shí)將初稿通過局網(wǎng)站公布,接受群眾評議和監(jiān)督。
12月26日,組織黨組成員及各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行評議分析檢查報(bào)告,廣泛征求意見,并吸納反饋意見,對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告作進(jìn)一步討論修改完善,并報(bào)指導(dǎo)組審核后上報(bào)。
通過一系列的活動,使廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀有了新的理解、認(rèn)識,分析查出了我們工作中不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,制定了今后解決這些問題的措施。我們將在質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備監(jiān)督管理工作中,不斷探索新的工作方法,提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,為我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展努力工作。
二、實(shí)事求是,積極分析查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要問題
近年來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,各項(xiàng)工作均取得顯著的成效,為促進(jìn)××市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是,用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視,用更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,我市質(zhì)監(jiān)工作與市委、市政府的要求,與廣大人民群眾的期望,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,在有些方面還有不少差距,還存在以下幾個(gè)方面不適應(yīng)、不符合的問題。
一是思想觀念滯后,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。先進(jìn)的觀念對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著積極的推動作用,落后的觀念則對經(jīng)濟(jì)社會起著消極的阻礙作用。近年來,我市質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績,但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,還存在較大差距。這里的原因固然很多,但觀念滯后,思想保守,不能不說是其中重要而關(guān)鍵的原因。
二是民本意識不強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會有效性不足。科學(xué)發(fā)展觀的核心之一是“以人為本”。但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不難發(fā)現(xiàn)在我們工作中還存在一些民本意識不強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)有效性不足的現(xiàn)象。
三是機(jī)制活力不足,監(jiān)管“缺失”。
從源頭抓質(zhì)量是質(zhì)監(jiān)部門的一項(xiàng)重要職能,建立科學(xué)合理、調(diào)控有力的監(jiān)管機(jī)制,是保證監(jiān)管資源合理配置,實(shí)現(xiàn)地區(qū)監(jiān)管力量平衡、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公平的重要手段。但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,可以清楚看到我們監(jiān)管工作的不足和欠缺。
四是人才支撐不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。優(yōu)秀的管理和技術(shù)人才,完善的檢驗(yàn)檢測技術(shù)手段,是全面提升質(zhì)監(jiān)工作效率、效果和質(zhì)量的左膀右臂,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。
三、解放思想,努力探尋貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施
如何全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,保增長,保民生,保穩(wěn)定,是擺在質(zhì)監(jiān)部門面前的一個(gè)重要課題。我們要迎難而上,開拓奮進(jìn),以深化改革和開拓創(chuàng)新為動力,以質(zhì)量振興、安全把關(guān)、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)推動與國際慣例接軌為重點(diǎn),把解決問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手,在解決不適應(yīng)、不符合的問題上下功夫,全面履行綜合管理、安全監(jiān)察、行政執(zhí)法三大職能,建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作體系,努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新的跨越。
一是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想,推動工作
二是全面履行監(jiān)管服務(wù)職能,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
圍繞質(zhì)量振興,著力提高全市質(zhì)量水平,實(shí)施名牌、標(biāo)準(zhǔn)化兩大戰(zhàn)略。圍繞構(gòu)建和諧平安××,突出解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,確保產(chǎn)品、食品和特種設(shè)備“三個(gè)安全”,維護(hù)公正、公平的市場秩序。圍繞建設(shè)節(jié)約型社會,提供質(zhì)監(jiān)技術(shù)保障。
三是創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化整合資源,為××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的動力和保障。創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式;創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”工作方式;創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制;創(chuàng)新管理制度。
四是堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)。加大人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)力度,提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)。不斷提高質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)檢測能力,將我市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢測所和特種設(shè)備檢驗(yàn)所打造成為保證“三個(gè)安全”,維護(hù)公正計(jì)量的“政府實(shí)驗(yàn)室”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè),樹立質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍良好的形象。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),確??茖W(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處。
四、幾點(diǎn)體會
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有力保證。為使我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段受到良好效果,黨組書記帶隊(duì)組織開展分析檢查階段各項(xiàng)工作、召開黨組會議研究學(xué)習(xí)實(shí)踐工作、組織召開專題民主生活會、組織人員撰寫分析檢查報(bào)告。在“一把手”的帶領(lǐng)下,有力推動了分析檢查階段各項(xiàng)工作順利有序進(jìn)行。
二是群眾積極參與是開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我局廣大黨員干部積極參與到活動中來,按照我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,及時(shí)完成各階段的工作任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行分析檢查工作,為我局科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,對我局分析檢查報(bào)告提出積極的建議,在廣大干部群眾的積極參與下,我局分析檢查階段各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開展并收到預(yù)期效果。
三是加大督查力度是開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有效方式。負(fù)責(zé)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的第二督導(dǎo)組的全體領(lǐng)導(dǎo)同志們,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不辭辛苦,對我們的工作給予具體的指導(dǎo)和幫助;同時(shí)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐小組辦公室堅(jiān)持每周對各黨總支(支部)的學(xué)習(xí)活動情況進(jìn)行具體布置和督促檢查,隨時(shí)掌握各黨總支(支部)的學(xué)習(xí)活動情況,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)彌補(bǔ),保證學(xué)習(xí)活動開展的扎實(shí)有效。
四是實(shí)事求是是開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的強(qiáng)大活力。我局黨組組織全局人員,認(rèn)真查找我局在科學(xué)發(fā)展中存在的問題,從主觀及客觀上找原因,解決我們對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識不足、解放思想的深度和廣度不夠問題。實(shí)事求是,不怕暴露問題,只有這樣才能尋找到解決問題的方法和思路,積極探索我局科學(xué)發(fā)展之路。
開展經(jīng)濟(jì)活動分析篇7
一、海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究進(jìn)展
(一)人和海洋的關(guān)系研究
在國家的資助下,我國學(xué)者對海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)展開了詳細(xì)的研究分析,并取得了不錯(cuò)的成果。海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究成果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是海洋資源研究,二是陸地和海洋結(jié)構(gòu)的差異性,三是海洋和人的關(guān)系等。海岸帶是人類和海洋相互交匯的地方,也是海洋活動比較頻繁的地方。海洋帶的環(huán)境很容易受到外界因素的影響,隨著人口數(shù)量的逐漸增多,人類活動給海岸帶的環(huán)境帶來很大影響。很多人類生活垃圾流向海洋,嚴(yán)重污染了海洋環(huán)境。海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)可以為治理海洋環(huán)境做出一定的貢獻(xiàn),減少外界因素對海洋的污染。
(二)海洋結(jié)合和產(chǎn)業(yè)布局的研究分析
如今,海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)主要從兩個(gè)方面展開研究分析:一是社會穩(wěn)定和國家發(fā)展,二是海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的自由分析研究。海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)先從海洋結(jié)構(gòu)和海洋產(chǎn)業(yè)入手進(jìn)行分析研究。該學(xué)科首先研究了海洋結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律,海洋結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)以及海洋結(jié)構(gòu)的變化方向。其次,該學(xué)科把海洋結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合在一起,研究分析海洋結(jié)構(gòu)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。最后,海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)結(jié)合海洋結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),分析研究了海洋結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對策。雖然我國已經(jīng)展開了海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究和分析,但是海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在研究和分析的過程中依舊存在很多問題,研究人員必須針對存在的問題積極采取對策。
(三)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究分析
海洋資源也是海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究分析的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著海洋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,海洋產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不斷增大,海洋資源也是沿海城市快速發(fā)展的基本保障。但是,我國還沒有建立海洋資源保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),海洋被過度開發(fā),海洋資源被無度浪費(fèi),導(dǎo)致海洋資源開始短缺。海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)科的開展可以更好的保護(hù)海洋資源,推動海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有合理控制海洋資源的開采,才能真正實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的展望
(一)擴(kuò)展海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究領(lǐng)域
吳傳鈞曾經(jīng)指出:“我國海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究分析領(lǐng)域還需要不斷擴(kuò)展?!焙Q蠼?jīng)濟(jì)地理學(xué)在研究的過程中還存在很多問題,比如,海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)還沒有建立相對健全的研究管理體系,研究經(jīng)驗(yàn)不足等等。海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)必須在研究的過程中不斷創(chuàng)新研究方法,建立和完善學(xué)科研究體系,擴(kuò)展研究領(lǐng)域,才能實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究價(jià)值。
(二)加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和其他學(xué)科的聯(lián)系
雖然我國在海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究方面取得了很大的成就,但是海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究缺乏理論支持。在未來的研究分析中,該學(xué)科研究人員還應(yīng)該加強(qiáng)該學(xué)科的理論研究,并在研究的過程中加強(qiáng)該學(xué)科和其他學(xué)科的聯(lián)系。其他學(xué)科可以為海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究分析奠定基礎(chǔ)。
(三)協(xié)調(diào)人和海洋之間的關(guān)系
海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)是新興學(xué)科,該學(xué)科的研究領(lǐng)域相對較小,該學(xué)科的研究還受到很多因素的限制。隨著海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)科的不斷發(fā)展,該學(xué)科應(yīng)該不斷擴(kuò)大研究領(lǐng)域。任美鍔認(rèn)為:“海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)必須合理的協(xié)調(diào)人和海洋之間的關(guān)系?!?span style="display:none">aew萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
結(jié)語:
海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)為國家發(fā)展、社會穩(wěn)定做出了很大的貢獻(xiàn),該學(xué)科具有很強(qiáng)的研究價(jià)值。但是,從該學(xué)科分析研究的現(xiàn)狀可以看出,該學(xué)科在分析研究的過程中還存在很多問題,研究人員必須針對存在的問題做出詳細(xì)的分析,并積極采取對策。社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)提供了廣闊的研究空間,海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在發(fā)展的過程中還應(yīng)該不斷擴(kuò)展研究分析領(lǐng)域,并加強(qiáng)和其他學(xué)科的聯(lián)系,為該學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要想加快海洋經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的發(fā)展,還要合理的協(xié)調(diào)人和海洋之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人類活動和海洋的可持續(xù)發(fā)展。
開展經(jīng)濟(jì)活動分析篇8
一、指導(dǎo)思想
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,要全面貫徹黨的*精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),組織全市廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以解放思想為主線,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求,以“推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為主題”,以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展”為載體,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把全社會的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到全市經(jīng)濟(jì)社會各個(gè)方面,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,達(dá)到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。具體要求是:
1、深化認(rèn)識,提升境界。突出學(xué)習(xí),認(rèn)真閱讀原文,在學(xué)深、學(xué)透上下功夫,做到真學(xué)、真懂、真信。指導(dǎo)實(shí)踐,在聯(lián)系實(shí)際上下功夫,學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,使黨員干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步理清全市工業(yè)(民營)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和工作思路,明確為什么需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、哪些需要轉(zhuǎn)型升級、怎么轉(zhuǎn)型升級問題;進(jìn)一步深化服務(wù)工業(yè)(民營)經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃工業(yè)(民營)經(jīng)濟(jì)工作新思路的自覺行動。
2、理清思路,提升能力。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,著力解決當(dāng)前干部隊(duì)伍在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展工作中存在的知識儲備不足、理論水平不高、戰(zhàn)略思維不夠、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、思想解放不夠等突出問題,使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部掌握運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)合我局的工作職能,著力增強(qiáng)五種能力,即謀劃全局的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力、改革創(chuàng)新的能力、攻艱破難的能力、貫徹落實(shí)的能力。
3、改進(jìn)作風(fēng),明確方向。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,著力解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題,形成風(fēng)清氣正、雷厲風(fēng)行、言出行隨、有諾必踐、真抓實(shí)干的良好局面。努力建設(shè)講黨性、重品行、作表率、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子,教育引導(dǎo)全局干部職工爭創(chuàng)一流工作、一流形象、一流業(yè)績,爭當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)放心、職工順心、企業(yè)滿意、社會肯定”的人,使全局黨員干部作風(fēng)有明顯進(jìn)步,工作效率有明顯提高。
4、破解難題,推動發(fā)展。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,著力解決全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局不夠合理、發(fā)展氛圍不夠濃厚、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)勁、發(fā)展后勁不夠充足等制約全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題和企業(yè)反映強(qiáng)烈的融資困難等難點(diǎn)問題,使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路更加明晰,行動更加自覺,措施更加有力,成效更加明顯,努力推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
5、開拓創(chuàng)新,建章立制。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,著力解決現(xiàn)有管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方,勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛,建立健全推動科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,初步形成充滿生機(jī)活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,努力探索和建立在實(shí)踐中自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。
三、方法步驟
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從2009年3月開始到2009年8月基本完成,集中活動時(shí)間為6個(gè)月左右。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分三個(gè)階段。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研。
(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
1、4月4日召開全局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會,局黨委書記、局長陳洪同志作動員報(bào)告,對我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作出全面安排。
2、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等多種形式,組織全局干部職工通讀(《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》,在學(xué)習(xí)的過程中做好讀書筆記,既要學(xué)深學(xué)透,又要學(xué)以致用。
3、舉辦一次科學(xué)發(fā)展觀講座。
4、在*市經(jīng)濟(jì)局網(wǎng)站上開設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專欄。
(二)深入調(diào)研。
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人都要緊密聯(lián)系我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際,就各自分管的工作和業(yè)務(wù),每人自定一個(gè)題目,親自擬定調(diào)研提綱,深入基層調(diào)研,聽取群眾意見,分析解剖問題,撰寫調(diào)研報(bào)告。
(三)開展討論。
按照科學(xué)發(fā)展觀要求,緊密聯(lián)系我局工作和黨員干部的思想實(shí)際,以“推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”為主題,組織開展解放思想大討論。通過討論,進(jìn)一步加深廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和機(jī)遇意識,進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,在事關(guān)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作大局,本部門本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識。
第二階段:分析檢查。
(一)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
專題民主生活會圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工,著重從宗旨意識、政績觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念入手,深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題及面對金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題,并深刻分析原因,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。民主生活會前,采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、公布征求意見電子郵箱等方式,廣泛征求意見,對征求到的意見進(jìn)行歸納整理;領(lǐng)導(dǎo)班子寫出深刻的分析檢查材料,班子成員寫好書面發(fā)言材料;班子成員之間要開展交心談心活動,交換看法。專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開,適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍,邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表列席。上級紀(jì)檢、組織等有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動檢查指導(dǎo)組派人參加會議,加強(qiáng)指導(dǎo)。
(二)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
要形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、專題民主生活會和解放思想大討論成果,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系本地本單位實(shí)際,認(rèn)真查擺存在的突出問題,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作要求及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這幾個(gè)重點(diǎn)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要全過程主持分析檢查報(bào)告的撰寫,主持召開黨委擴(kuò)大會議充分討論,并以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見,反復(fù)修改完善。
(三)組織群眾評議。
要認(rèn)真組織對分析檢查報(bào)告的群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,認(rèn)真組織評議,廣泛征求黨員、群眾的意見。參評人員既要有本單位的黨員和群眾,也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對象的代表,特別要注意吸收黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等方面代表參加評議,體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性。評議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開座談會或書面評議等形式進(jìn)行,也可組織網(wǎng)上評議。參加評議人員要著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。群眾評議中提出的正確意見和合理建議要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來。分析報(bào)告和評議結(jié)果要在一定范圍公開。
第三階段:整改落實(shí)。
(一)制定整改方案。
要制定切合實(shí)際的整改落實(shí)讜案。整改落實(shí)方案以分析檢查報(bào)告為依據(jù),對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,堅(jiān)持近期和長遠(yuǎn)相結(jié)合的原則,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施和分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,作出公開承諾,接受監(jiān)督。
(二)解決問題
要集中解決一些突出問題。要堅(jiān)持實(shí)事求是,注重實(shí)效,標(biāo)本兼治的原則,按照整改方案要求,集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中能夠解決的問題,特別是貫徹中央及省委的方針政策和決策部署,保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)方面的突出問題。我單位要以“百局聯(lián)百村,共建新農(nóng)村”活動為依托,組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、結(jié)對幫扶等活動,切實(shí)為基層群眾排憂解難。對跨地區(qū)、部門、行業(yè)的一些重大問題,積極探索集中會診、集體把脈的方式,建立聯(lián)動聯(lián)調(diào)聯(lián)誼工作機(jī)制,切實(shí)形成抓整改的工作合力。整改情況要向黨員、群眾通報(bào),接受監(jiān)督。
(三)創(chuàng)新完善體制機(jī)制
按照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,切實(shí)做好廢、改、立工作,充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)章制度。
整改落實(shí)階段基本結(jié)束時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子要交一份高質(zhì)量的整改方案、一份整改責(zé)任承諾書、一份整改落實(shí)情況報(bào)告。并對整改落實(shí)情況和整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行群眾滿意度測評,測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動結(jié)束后,召開全局機(jī)關(guān)干部職工大會,總結(jié)活動的基本情況和主要經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果,繼續(xù)跟蹤問題的解決,確保整改方案和措施落到實(shí)處。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨委成立開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、局長陳洪同志任組長,副局長毛光翔、彭新輝、魯運(yùn)芳同志任副組長,局有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,周明同志任辦公室主任,羅發(fā)平同志任辦公室副主任。各科室及各二級單位要結(jié)合科室(單位)實(shí)際,制定各自的具體落實(shí)方案。形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)有序進(jìn)行,取得實(shí)效。
2、營造良好的輿論氛圍。充分運(yùn)用多種宣傳形式,大力宣傳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義。積極利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、報(bào)刊、簡報(bào)等多種形式,及時(shí)報(bào)道我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的情況以及取得的成效,并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送市委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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