地鐵安全隱患總結(jié)篇1
關(guān)鍵字:消除 隱患 施工管理 地鐵
一、地鐵施工安全管理的必要性和迫切性
隨著國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程不斷加快,為了緩解城市交通、疏散人流,在大城市里面大興地鐵土建已經(jīng)陸續(xù)開始。在《2020年中國工程技術(shù)發(fā)展研究》的研究報告中,有效利用城市地下空間已被列入城市建設(shè)的重中之重。在未來的幾十年內(nèi),中國將會步入地下城市的開發(fā)高峰期。
通常,地鐵工程處于城市最為熱鬧繁華的中心地段,攜帶著隱蔽性大、施工現(xiàn)場環(huán)境雜亂、施工期限長、施工技術(shù)高等施工特點(diǎn)。在建設(shè)過程中,很多不穩(wěn)定因素會隨著工程的進(jìn)展逐漸發(fā)生或越發(fā)嚴(yán)重,為了避免不必要的事故出現(xiàn),地鐵施工安全管理在鐵路土建中是不可或缺的。
安全管理是鐵路工程中最為重要的事項,消除地鐵施工安全隱患,針對地鐵施工中有可能發(fā)生的事故作研究分析,筆者覺得是有必要的,且急需解決的。
二、分析地鐵施工中的安全隱患
1、地鐵在施工中因受到土質(zhì)、水等環(huán)境因素干擾,容易導(dǎo)致塌方、滲水、涌砂等事件的不斷發(fā)生。地鐵一般建設(shè)在城市的中心地段,它的附近多為城市的繁華街道,周圍建筑物縱橫林立,街道馬路的兩側(cè)分布很多的照明線路、煤氣水管、下水管道等地下建筑設(shè)施,它們的分布是縱橫交錯,且具有很大的安全隱患。地鐵施工的期間容易造成水管爆裂、電線電纜的損壞、停電停水、甚至煤氣管道破裂引起的火災(zāi)等突發(fā)性事故;施工中出現(xiàn)的塌方現(xiàn)象容易致使周圍建筑物震蕩,出現(xiàn)裂縫,甚至是坍塌現(xiàn)象。
2、地鐵在進(jìn)行建設(shè)施工時期,準(zhǔn)備好既定的挖掘方案,采用暗挖、盾構(gòu)等各種挖掘手法進(jìn)行基面或隧道的挖掘時,還是容易出現(xiàn)地面凸起或者凹陷現(xiàn)象,產(chǎn)生的原因是隧道周圍的土質(zhì)層發(fā)生了改變,其周圍的應(yīng)力發(fā)生變化。所以,應(yīng)該準(zhǔn)備好完備的施工方案和周全的保護(hù)措施以防止地下媒體水管、電纜的開裂和破壞。
3、地鐵在建設(shè)施工階段,若它周圍的安全保護(hù)措施及現(xiàn)場的環(huán)境管理中存在不定向因素,也會對地鐵的施工造成不利的影響,拖延施工的進(jìn)度,甚至?xí)l(fā)生不定因的意外,造成無法挽回的損失。
三、加強(qiáng)安全檢查工作是消除地鐵施工安全隱患的主要途徑
1、做好安全檢查工作制度
安全檢查工作制度是消除隱患、預(yù)防事故、優(yōu)化勞動者工作條件的主要手段,是施工單位對安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容的認(rèn)識與理解。施工的工人、物品或?qū)ο筇幱诓话踩珷顟B(tài),全屬安全隱患的管理范疇。每次開始施工的第一件事,則是在工地中實施安檢,其安檢事項應(yīng)針對以下幾點(diǎn)開展檢查工作:
(1)安全意識檢查
聶耳曾經(jīng)說過:“腦筋若無正確的思想的培養(yǎng),任它怎樣發(fā)達(dá),這發(fā)達(dá)總是畸形的發(fā)達(dá),那么一切的行為都沒有穩(wěn)定的正確的立足點(diǎn)?！彼?在對施工安全進(jìn)行檢查時,我們也要嚴(yán)格把關(guān)員工的安全思想意識,唯一把安全意識灌輸于員工大腦中,才會對隱患處有所注意與警惕。因此,我們應(yīng)該把安全意識檢查放在首位,檢查其施工單位的領(lǐng)導(dǎo)、員工對安全施工的了解程度,建立一個實效性的安全施工規(guī)章制度。
(2)整體改革工作檢查
在安全檢查工作制度之前,我們必須說明并分析過去發(fā)生的事故、案例。再用其例子切合工程的實際情況調(diào)整安全檢查工作制度,并對它進(jìn)行一個整體改革工作效果的評價、總結(jié)等等。
(3)施工場地安全隱患檢查
安全隱患是意外發(fā)生的前提,要預(yù)防意外的發(fā)生,就必先找出隱患,才能消除安全隱患。所以,檢查人員應(yīng)該把安全隱患預(yù)防措施作為安全檢查制度的重要內(nèi)容。它主要針對檢查施工現(xiàn)場是否符合安全施工標(biāo)準(zhǔn),而且調(diào)查現(xiàn)場隱患還應(yīng)該包括定期檢查作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全要求;施工、逃生通道是否安全、通暢;施工材料存放點(diǎn)是否全面、整齊;各個施工機(jī)械設(shè)施的保護(hù)裝置、使用期限、電源保險裝置等是否安全完整;電氣方面的安全設(shè)施、氣瓶的擺放和使用方法等等。對特別重要的危險設(shè)施或地點(diǎn),還要注意增加檢查的頻率和工作規(guī)定。
(4)發(fā)生意外后的處理調(diào)查
在安全檢查工作制度中,我們也應(yīng)該調(diào)查發(fā)生意外后的安置方案是否全面、屬實,相關(guān)的單位會作出怎樣的處理方法,其方法的體制化、整體化、人性化等等。同時,對工程負(fù)責(zé)人和事故負(fù)責(zé)的處罰方式和處罰力度如何,這些問題都應(yīng)一一核查。
2、嚴(yán)格監(jiān)督現(xiàn)場隱患處的防范措施
安全隱患是安全管理的重點(diǎn)排查對象,在地鐵土建中隱患處會以各種形式出現(xiàn),我們應(yīng)該提高警覺性,有效地辨別地鐵中有可能發(fā)生安全隱患處,提出相關(guān)的防御措施,并預(yù)測它對人身安全造成的威脅,或?qū)こ淘斐傻膿p失等等。地鐵是深坑作業(yè),做好深坑的土基測量是工程的關(guān)鍵,在此應(yīng)該注意地表和地面周邊的建筑物有沒有下沉現(xiàn)象、基坑有沒有變形、支撐的鋼支有沒有扭曲等等,這樣的可以防止重大的隧道坍塌事件。其次是因設(shè)備故障引起的施工意外,比如手腳架的松動、不穩(wěn);電路漏電;氣體因使用、保存不當(dāng)泄漏等。最后,就是針對特別重大的隱患處,編制一套科學(xué)、系統(tǒng)、符實的防范措施,并在實際的地鐵土建中落實到位,使防范措施真正地落到實處,真正地做到消除地鐵施工安全隱患的目的。
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地鐵安全隱患總結(jié)篇2
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（明電〔*〕15號，以下簡稱《國辦通知》）印發(fā)以來，各地區(qū)、各部門、各單位迅速行動，按照“隱患治理年”工作部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施意見，落實工作措施，扎實、深入、有序地開展隱患排查治理工作，有效地推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)了安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將一季度安全生產(chǎn)隱患排查治理情況通報如下：
一、安全生產(chǎn)隱患排查治理的總體情況
今年一季度，全國工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域已有105.4萬家企業(yè)和單位開展了隱患排查治理工作，排查一般隱患138.5萬項，已整改122.0萬項，整改率88.1%；排大隱患2.5萬項，已整改銷號1.4萬項，整改率54.8%。共掌握非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營單位49419個，已取締35649個，正在打擊12181個。
二、開展的主要工作
總結(jié)前一階段開展的工作，主要有以下幾個特點(diǎn)：
（一）高度重視，迅速部署隱患排查治理工作。
各地區(qū)、各有關(guān)部門及中央企業(yè)重視隱患排查治理工作?！秶k通知》印發(fā)后，公安部、原交通部、鐵道部、水利部、原建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、原民航總局、電監(jiān)會等有關(guān)部門制定了隱患排查治理工作的貫徹落實意見，各?。▍^(qū)、市）、中央企業(yè)及時轉(zhuǎn)發(fā)了《國辦通知》和國務(wù)院有關(guān)部門印發(fā)的意見，并結(jié)合實際制定了具體的工作方案。天津市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，黑龍江、河南、山東等省（區(qū)、市）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)同志針對隱患排查治理工作做出批示，要求各市（地）、縣（區(qū)）和相關(guān)部門精心組織抓好隱患排查治理工作。中國石油天然氣集團(tuán)公司、神華集團(tuán)公司、寶鋼集團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)、中國中化集團(tuán)、國家開發(fā)投資公司、中國中鐵集團(tuán)等中央企業(yè)也都做了專門部署。
（二）明確職責(zé)，合力開展隱患排查治理工作。
在各省級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察、公安、交通、建設(shè)、鐵路、民航、電力、煤炭、國土資源、國防科工、水利、農(nóng)業(yè)、教育、質(zhì)檢等有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合，共同推進(jìn)。山東省明確各相關(guān)部門在隱患排查中的職責(zé)和任務(wù)，形成了協(xié)調(diào)一致、各司其職、各負(fù)其責(zé)的隱患排查治理工作機(jī)制。福建省人民政府辦公廳印發(fā)文件，明確了省直25個部門單位和市、縣兩級政府的職責(zé)和任務(wù)分工，建立隱患排查、分級監(jiān)控治理和重大隱患政府掛牌督辦“三項機(jī)制”。北京、天津、上海、*等?。▍^(qū)、市）按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，明確地方政府負(fù)總責(zé)、各相關(guān)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。同時，依靠各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、居委會的力量，全面深入開展隱患排查治理行動。
（三）重點(diǎn)突出，聯(lián)系實際開展隱患排查治理工作。
各地區(qū)、各有關(guān)部門及中央企業(yè)針對實際情況，確定了隱患排查治理的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)設(shè)施和重點(diǎn)隱患，有針對性地開展隱患排查治理工作。江蘇省聯(lián)系本地區(qū)的實際情況，將高危行業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)、近年發(fā)生死亡事故的企業(yè)和年“專項行動”隱患整改不力的企業(yè)等四類企業(yè)作為工作的重點(diǎn)。上海市在全市各行業(yè)（系統(tǒng)）、市直接監(jiān)察單位集中開展6個月的“反三違”專項整治活動，以推動隱患治理工作的深入開展。公安部將道路交通安全隱患、火災(zāi)隱患和涉爆安全隱患作為重點(diǎn)，深入開展隱患排查治理工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品為隱患排查治理的重點(diǎn)。交通運(yùn)輸部以公路、水路和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面作為隱患排查治理的重點(diǎn)。鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、民航局、電監(jiān)會等部門聯(lián)系本行業(yè)（領(lǐng)域）的實際，突出重點(diǎn)開展隱患排查治理。一汽集團(tuán)將創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)與隱患治理工作有機(jī)結(jié)合。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司將隱患排查治理與冰凍災(zāi)害后電網(wǎng)設(shè)施普查工作相結(jié)合。
（四）創(chuàng)新機(jī)制，積極構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制。
各地區(qū)、各中央企業(yè)在去年“專項行動”的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，推動隱患排查治理長效機(jī)制的建設(shè)。黑龍江制定了《重大安全生產(chǎn)事故隱患治理專項補(bǔ)助資金使用管理辦法》，對省政府備案督辦的重大隱患采取資金補(bǔ)助的方式，加大隱患治理力度。福建省出臺了《重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》，要求所有重大事故隱患按照屬地管理和分級管理的原則,嚴(yán)格實行政府掛牌督辦。江蘇省推動企業(yè)建立事故隱患定期排查分析制度、重大事故隱患申報制度和重大事故隱患專家評估制度等三項制度，推動省內(nèi)各級安全監(jiān)管部門建立重大事故隱患公示制度、分級掛牌督辦制度、舉報獎勵制度等五項制度。四川省在《四川日報》上公告重大安全隱患，制訂整改期限，責(zé)令有關(guān)地區(qū)、部門、單位限期整改完成。中國石油天然氣集團(tuán)印發(fā)了《事故隱患管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了隱患排查治理工作。中國中鐵集團(tuán)建立了《重大事故隱患排查整改制度》，規(guī)范了各級安全隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。
三、存在的主要問題
從總體情況看，隱患排查治理工作進(jìn)展順利，勢態(tài)良好，但也存在著一些不容忽視的問題：（一）少數(shù)地區(qū)和單位對隱患排查治理工作重視不夠、進(jìn)度較慢；（二）一些地方和單位隱患排查治理工作不扎實、不認(rèn)真，一些明顯的重大隱患沒有及時查出和治理，導(dǎo)致事故依然多發(fā)；（三）總體參加排查治理隱患的企業(yè)數(shù)量及查出的隱患數(shù)量少，平均每戶企業(yè)查出1.36項隱患，且重大隱患整改率低，只達(dá)到54.8%；（四）部分中央企業(yè)隱患排查治理信息報送不及時、不規(guī)范。
四、下一步工作要求
按照《國辦通知》的總體工作部署，針對存在的問題，下一步要做好以下幾個方面的工作：
（一）繼續(xù)加大力度，推進(jìn)隱患排查治理工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門及中央企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大對少數(shù)思想認(rèn)識不到位、隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)、工作進(jìn)展遲緩的地方、單位的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，督促他們對可能發(fā)生事故的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查，及時整改消除各類隱患尤其是重大隱患。要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查治理的范圍，在各類生產(chǎn)經(jīng)營單位廣泛深入開展隱患排查治理工作，不留死角。
（二）把安全生產(chǎn)百日督查專項行動與隱患排查治理工作緊密結(jié)合起來，互相促進(jìn)、共同推進(jìn)。安全生產(chǎn)百日督查專項行動是隱患排查治理工作的進(jìn)一步深化，是國務(wù)院全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措，是促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要途徑和有力手段。各地區(qū)、各部門、各單位要將兩者有機(jī)結(jié)合起來，既要全面發(fā)動，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)，特別是煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域），把各項安全生產(chǎn)措施落到實處，切實把事故傷亡人數(shù)降下來。
（三）要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，加強(qiáng)對易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患點(diǎn)的排查治理工作。要針對暴雨、洪水、臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，排查治理各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患，搞好危險庫壩的除險加固等工作。要制定和完善自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患點(diǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練，加強(qiáng)救援物資設(shè)備裝備的儲備，提高應(yīng)急處置能力。
（四）要繼續(xù)做好隱患治理工作的督查指導(dǎo)，做好掛牌督辦工作。各地區(qū)、各部門、各單位要按照《國辦通知》要求，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度。通過督查，指導(dǎo)各地區(qū)、各部門、各單位建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。
（五）抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理的宣傳工作。各地區(qū)、各部門、各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動的開展，加大對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的宣傳力度，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的積極性、主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法，及時加以總結(jié)推廣，運(yùn)用典型引路，要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，注重用事故教訓(xùn)推動工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報“三非”行為，對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的行為，要予以公開曝光并嚴(yán)肅處理。
地鐵安全隱患總結(jié)篇3
關(guān)鍵詞：地鐵工程；施工安全；管理措施
1引言
地鐵對人們的日常生活有著非常重要的影響，給人們的生活帶來了諸多便利。然而，在地鐵修建過程中也會面臨許多不同類型的問題，安全管理就是其中一項需要施工人員引起高度重視的問題。一旦在地鐵施工過程中安全管理不當(dāng)，將可能造成巨大的安全事故，給施工人員及周邊群眾的生命安全帶來極大的威脅。
2地鐵工程施工安全管理的重要性
當(dāng)前我國地鐵修建的規(guī)模越來越大，很多不同地區(qū)的地鐵修建數(shù)量也在增多。在地鐵工程施工過程中存在一些不容忽視的安全隱患問題，這些問題可能直接造成各種安全事故。杭州、北京、上海等地方在地鐵施工時都出現(xiàn)過不同程度的安全事故，造成了較多的人員傷亡及較大的財產(chǎn)損失。因此，在地鐵施工過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，夯實安全管理基礎(chǔ)工作，不斷提高項目安全管理水平[1]。同時黨的十九屆五中全會將統(tǒng)籌發(fā)展與安全上升為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，提出了“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國”，強(qiáng)調(diào)要堅持人民至上、生命至上的理念，以及安全生產(chǎn)法的修正案及刑法的修正案都對安全生產(chǎn)提出了更高的要求，說明國家對安全生產(chǎn)的要求越來越高，各地鐵工程項目要響應(yīng)國家要求，做好安全管理工作。圖1為2016~2019年地鐵事故發(fā)生件數(shù)。地鐵事故多發(fā)，說明各項目安全管理工作還需進(jìn)一步提升，從而有效防范事故的發(fā)生。
3地鐵工程施工安全管理要素分析
3.1人員安全管理
人是根本，人的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因之一[2]。人的不安全行為包括施工作業(yè)中存在的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等可能引發(fā)和導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的行為。人員的安全管理要從管理者及被管理者來進(jìn)行分析。一是管理人員要落實規(guī)章制度、履行好各自崗位安全職責(zé)，要有責(zé)任心，切實落實管理責(zé)任；二是要管理好施工作業(yè)人員，作為施工作業(yè)主體，作業(yè)人員的安全意識普遍低下，各種不安全行為屢見不鮮，對作業(yè)人員的安全管理的重點(diǎn)是如何控制人的不安全行為和使人的安全行為習(xí)慣化，降低違章作業(yè)的頻率，從而減小事故發(fā)生的可能性。
3.2機(jī)械設(shè)備安全管理
機(jī)械設(shè)備安全管理主要包括機(jī)械設(shè)備的購置、進(jìn)場、安裝、調(diào)試等全過程管理和設(shè)備安全審查和驗收、安全操作規(guī)程的制定及實施、設(shè)備運(yùn)行過程中的安全檢查、日常維修保養(yǎng)、專業(yè)機(jī)構(gòu)的安全檢測檢驗、設(shè)備“一機(jī)一檔”管理等。每年因為設(shè)備帶病作業(yè)、超限超重、安全裝置失效等因素導(dǎo)致的事故頻發(fā)。機(jī)械設(shè)備在地鐵工程施工中運(yùn)用的種類、數(shù)量均較多，如何控制、管理好機(jī)械設(shè)備也是安全管理的一項重點(diǎn)內(nèi)容，特別是特種設(shè)備的安裝、拆卸和操作屬于特種作業(yè)，容易發(fā)生事故，必須重視設(shè)備風(fēng)險，做好設(shè)備的進(jìn)場驗收，不使用老舊淘汰的設(shè)備，加強(qiáng)過程管控和設(shè)備日常安全管理，及時消除潛在危險。
3.3物料安全管理
主要是對進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行安全管理。主要管理內(nèi)容包括：材料質(zhì)量是否符合要求、證件需齊全、進(jìn)場驗收、規(guī)格型號、材料堆放、是否超高超堆和灑落、捆綁是否牢固、工完場清，危險化學(xué)品安全存放、安全間距、防火防爆措施、鋼絲繩、安全防護(hù)用品和防護(hù)設(shè)施是否損壞等，從基礎(chǔ)材料把控，源頭管控，消除隱患，保證“物”的使用可靠。
3.4規(guī)章制度管理
地鐵施工規(guī)章制度包括安全責(zé)任制、安全檢查、教育培訓(xùn)等各項安全規(guī)章制度。目前來說，地鐵工程的安全規(guī)章制度總體比較健全，但是許多工程項目的安全規(guī)章制度“鎖在柜子里”，沒有進(jìn)行宣傳和執(zhí)行，只有少部分人員知道安全規(guī)章制度內(nèi)容，同時也規(guī)章制度存在缺乏針對性、可操作性不強(qiáng)的問題，管理人員、作業(yè)人員思想不重視，對違章行為抱有僥幸心理，沒有深刻意識到規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的基本保證，沒有讓規(guī)章制度來引導(dǎo)工作，導(dǎo)致違章行為頻發(fā)，事故隱患不斷。
3.5環(huán)境安全管理
地鐵工程施工安全環(huán)境因素包括作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)環(huán)境、工程周邊環(huán)境、自然與氣象環(huán)境、社會環(huán)境等。目前大多數(shù)的地鐵在施工過程中在城市核心區(qū)域進(jìn)行施工，地下地質(zhì)條件復(fù)雜，各種不良地質(zhì)會對地鐵工程施工造成較大的干擾，同時地面道路、地下管線、周邊建筑物繁多，社會環(huán)境復(fù)雜，地鐵施工可能造成城市地下管線破損、地面塌陷、房屋沉降開裂等，如果施工時未注意保護(hù)、控制，將對周邊環(huán)境造成破壞，造成嚴(yán)重的不良社會影響，給建設(shè)施工各方單位造成信譽(yù)影響，在城市地鐵施工過程中，這也是需要特別重點(diǎn)防控的內(nèi)容。
4地鐵工程施工安全管理措施
4.1做好前期策劃工作
項目安全策劃是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級安全生產(chǎn)規(guī)章制度、文件，結(jié)合項目工程地質(zhì)、周邊環(huán)境、施工工藝、設(shè)備、人員等因素，分析施工過程中可能存在的風(fēng)險，抓住影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要素，提出合理可行的安全管理對策，確定項目建設(shè)安全管理目標(biāo)、管控措施、應(yīng)急預(yù)案等，并指導(dǎo)項目安全生產(chǎn)，實現(xiàn)工程安全施工。項目安全管理好不好，前期策劃很關(guān)鍵，保證策劃的合理性可以對整個項目的安全管理提供整體性的思路，更好地指導(dǎo)項目安全管理工作。
4.2落實安全生產(chǎn)責(zé)任
為了保障地鐵工程項目安全施工，必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，其中重中之重的建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證各個層級的人員都能夠明確自身的崗位職責(zé)，落實崗位責(zé)任工作。地鐵工程項目可以通過每個人員的崗位責(zé)任清單，并結(jié)合工程施工進(jìn)度制定出每月具體的需落實的責(zé)任工作內(nèi)容，細(xì)化責(zé)任清單、對照落實。同時加強(qiáng)責(zé)任落實的考核，定期考核，獎優(yōu)罰劣，以制度、獎罰約束及激勵各層級落實好崗位責(zé)任，實現(xiàn)全員管安全、全員是安全員的理念，提升項目綜合安全管理水平。
4.3加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升安全意識
在地鐵工程施工過程中，所有的管理人員及施工人員都應(yīng)當(dāng)提升自己的安全意識。各級人員應(yīng)了解地鐵工程施工過程中可能會存在的安全問題以及缺陷，各種施工操作能夠更加科學(xué)合理。項目部應(yīng)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，將人員的僥幸心理、麻痹心里、逞能心理等各類不良心理扼殺在搖籃之中。施工人員只有意識到施工過程中可能存在安全隱患以及后果才能規(guī)范和約束自己的作業(yè)行為，降低安全事故發(fā)生的可能性。當(dāng)前很多項目都對施工人員開展了安全教育培訓(xùn)活動，希望通過這些活動使施工人員做好自身安全保護(hù)工作，做到“四不傷害”，將安全事故的危險系數(shù)降到最低，避免施工人員在施工過程中受到傷害。
4.4強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理
做好地鐵工程項目安全管理應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險管控工作，項目部結(jié)合工程進(jìn)展情況組織相關(guān)人員進(jìn)行月度、季度、年度的安全風(fēng)險分析及辨識，動態(tài)辨識更新出風(fēng)險清單，細(xì)化相關(guān)風(fēng)險管控措施，同時，分級管控風(fēng)險，明確具體風(fēng)險、責(zé)任到具體人。在施工前，根據(jù)不同風(fēng)險等級編制安全風(fēng)險預(yù)警布置圖，做到不同等級安全風(fēng)險分布一目了然。同時強(qiáng)化培訓(xùn)及交底，進(jìn)行風(fēng)險告知，使每個管理人員每個工人都了解清楚風(fēng)險及預(yù)控措施，確保全過程風(fēng)險管控到位。同時強(qiáng)化風(fēng)險關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵部位條件驗收及管控，編制專項施工方案，完善方案評審、審批手續(xù)，危大工程必須嚴(yán)格按照已審批的方案實施，不得私自修改，過程中落實好領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)工作。隱患排查治理是防范事故的有效手段，也是項目安全管理的一個重要環(huán)節(jié)。地鐵工程項目應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員開展日常檢查、專項檢查、定期檢查，認(rèn)真排查事故隱患，同時每月項目主要負(fù)責(zé)人要帶隊全面排查隱患，通過隱患自查、登記、整改、銷號閉環(huán)工作，進(jìn)行隱患排查治理全過程管理，做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。切實做好隱患排查及治理“閉環(huán)管理”，確保及時消除各類隱患。同時隱患治理要取得實效，從源頭上解決隱患產(chǎn)生的因素，避免重復(fù)隱患重復(fù)出現(xiàn)。
4.5建立和完善應(yīng)急體系
地鐵工程施工以預(yù)防事故為主，但施工過程中也需考慮到一旦發(fā)生事故時要能盡快組織應(yīng)急救援，減小事故發(fā)生造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失。項目應(yīng)建立科學(xué)的應(yīng)急體系，制定應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急預(yù)案要有針對性及可操作性，更好地指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。同時，項目部根據(jù)工程實際進(jìn)展配備充足的應(yīng)急救援物資，建立專職或兼職的應(yīng)急救援隊伍，分工明確、各司其職，并加強(qiáng)預(yù)案的培訓(xùn)及交底，定期組織實戰(zhàn)演練。地鐵工程項目可以通過每月組織仿真應(yīng)急演練、雙盲應(yīng)急演練等形式，鍛煉應(yīng)急隊伍的應(yīng)急反映及救援能力，提高整個應(yīng)急體系的綜合處理能力，同時建立與周邊單位、政府部門的聯(lián)動工作，與地方政府的應(yīng)急救援體系相銜接，進(jìn)而完善整個項目的應(yīng)急救援體系。
4.6運(yùn)用信息化手段提升安全管理
信息化管理具有獨(dú)特的優(yōu)勢，能夠快速反映出管理中的漏洞，在發(fā)現(xiàn)問題的同時及時作出反饋，從而避免發(fā)生安全事故，以減少不必要的支出，高效實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，為項目的安全生產(chǎn)提供有力保障。例如某地鐵工程項目運(yùn)用BIM、GIS、大數(shù)據(jù)、智能化、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算、云計算等信息技術(shù)，建立綜合監(jiān)控平臺。做到安全信息化與施工過程相融合，集成工程現(xiàn)場的人員、設(shè)備機(jī)械、關(guān)鍵施工部位信息及環(huán)境信息等基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)門禁信息化、工地定位、盾構(gòu)監(jiān)測、關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備監(jiān)測、關(guān)鍵位置監(jiān)測（含高支模、基坑等）、環(huán)境監(jiān)測、視頻監(jiān)控、應(yīng)急指揮等信息化功能，打造智慧安全工地。
5結(jié)束語
地鐵安全隱患總結(jié)篇4
第一部分：安全生產(chǎn)“隱患治理、科技興安年”取得較好成績
一、XX年安全目標(biāo)及任務(wù)完成情況
XX年部門嚴(yán)格落實“隱患治理、科技興安”的精神，在全體員工的共同努力下沒有發(fā)生一起責(zé)任性安全事故，實現(xiàn)了運(yùn)營公司下達(dá)的XX年設(shè)備保障部安全考核指標(biāo)。
二、XX年部門安全工作情況及其成效落實職代會精神，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，堅持做到落實安全管理網(wǎng)絡(luò)和崗位責(zé)任。
在XX年的安全工作中，責(zé)任機(jī)制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。調(diào)整各專業(yè)室的兼職安全員，安全管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋到邊，我們進(jìn)一步建立健全了部門的安全管理網(wǎng)絡(luò)，部、室、班組各級都建立了專兼職安全員，形成了一個51人參加的比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)（部門領(lǐng)導(dǎo)4人、各室主任和委外單位領(lǐng)導(dǎo)8人、部門安全管理2人、各室兼職安全員4人、一線班組兼職安全員33人）。
進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各崗位的安全職責(zé)，對工長和班組兼職安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交職責(zé)、教方法提高基層組織安全管理能力和水平。
2、加強(qiáng)各層安全教育，借鑒其它事故案例，提高全員安全意識和安全責(zé)任。
（1）建立安全陳列館、開展安全文化月展示活動，加強(qiáng)員工安全意識。
根據(jù)國家和xx市的整體要求，部門配合公司在6月份開展了安全文化月系列活動，進(jìn)行了公司大型演練、安穩(wěn)工作手冊學(xué)習(xí)，安全陳列館參觀學(xué)習(xí)，安全征文等活動，在安全陳列館中，展示著地鐵運(yùn)營以來的各類可以通過認(rèn)真學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度、落實安全操作規(guī)程可以避免的不安全事件，為大家敲響警鐘。通過各級員工的總結(jié)與分析、交流經(jīng)驗以及部門安全文化的建設(shè)，認(rèn)清了當(dāng)前的安全形勢，找到了差距的同時，極大地提高了各級員工學(xué)習(xí)安全、重視安全、運(yùn)用安全的積極性，對員工樹立整體安全意識有重要的推動作用。
（2）借鑒他人，開展“4.28膠濟(jì)鐵路特別重大事故”大討論大反思活動。
“4.28膠濟(jì)鐵路特別重大事故”本來可以避免、不該發(fā)生的事故給國家和人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失，令人痛心、教訓(xùn)極其深刻。地鐵運(yùn)營安全生產(chǎn)面臨的總體形勢不容樂觀，這次事故的發(fā)生，再次為我們敲響了警鐘。部門為了更好的借鑒這次事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，提高安全意識，全體職工在深入了解事故的慘重?fù)p失、事故原因、慘痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開展大反思大討論活動，此次活動共征集論文108篇，并從班組到專業(yè)室，再到部門逐級討論，將切合實際的優(yōu)秀想法在部門范圍內(nèi)進(jìn)行分享，共同進(jìn)步，全面提升。從思想深處牢固樹立起安全生產(chǎn)的理念。更好發(fā)揮主觀能動性，堅守在自己的崗位，為地鐵運(yùn)營安全貢獻(xiàn)著力量。
3、深入排查各類安全問題，緊抓問題整改，改善安全環(huán)境。
落實公司“隱患排查、科技興安年”精神，隱患排查作為一項今年的重點(diǎn)工作，成立了設(shè)備設(shè)施安全隱患排查治理工作小組，規(guī)范了工作組織形式、基本程序及隱患處理基本流程。
地鐵安全隱患總結(jié)篇5
在鐵路部門的生產(chǎn)運(yùn)輸中，安全管理工作的開展是確保其行車安全的主要工作，提高安全管理的水平，將會對鐵路部門的運(yùn)輸生產(chǎn)活動發(fā)揮著十分重要的作用。針對鐵路車站行車安全管理的現(xiàn)有狀況，通過與成功開展安全管理工作的經(jīng)驗相結(jié)合，積極納入先進(jìn)的市場運(yùn)行體制及管理措施，將部門責(zé)任制、生產(chǎn)責(zé)任制及逐級負(fù)責(zé)制作為主要的責(zé)任制度，建立起完善的機(jī)制。其目的在于通過執(zhí)行相應(yīng)的安全責(zé)任制、管控風(fēng)險問題、排查與治理隱患來促使安全關(guān)口向前移動，從而奠定穩(wěn)固的安全管理基礎(chǔ)。但是，在實際貫徹的過程中存在較多的缺陷，如浪費(fèi)資源等，其詳細(xì)程序如下：（1）安全管理責(zé)任未得到有效貫徹。車站所采取的管理體系為：鐵路總公司-鐵路局集團(tuán)一車務(wù)段一車站一班組。車站所采用的責(zé)任體系為：鐵路總公司一集團(tuán)董事長一段長一站長一班組長。這兩種體系均存在五個級別。行車所運(yùn)用的管理體系為：鐵路總公司一鐵路局集團(tuán)一鐵路局集團(tuán)處室一車務(wù)段一科室一車站一車間一班組一崗位，存在九個級別。安全職責(zé)執(zhí)行體制為：行車崗位人員一班組長一車間主任一車站管理層一站長一段科室一段班子層一段長一鐵路局集團(tuán)處室一公司管理層一鐵路總公司，存在十一個級別。通過運(yùn)用“5、5、9”的管理形式來真正貫徹“11級別”的職責(zé)，因所開展工作的環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，導(dǎo)致其中產(chǎn)生了較多的問題，如管理的流程過于復(fù)雜、職責(zé)難以落實等。（2）安全管理工作存在一定的難題。近些年來，在安全管理方面，鐵路部門積極強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，舉辦各種活動，提出相應(yīng)的指導(dǎo)思想，即“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”，極大促進(jìn)了基礎(chǔ)建設(shè)的進(jìn)度。但是在開展安全管理工作的過程中，依舊存在一系列的問題，如重視現(xiàn)場、忽略基礎(chǔ)；重視結(jié)果、忽視過程等等，在建立健全的規(guī)章制度之后，由于沒有采取有效的措施來開展考核及監(jiān)管工作，導(dǎo)致制度形成了空轉(zhuǎn)的問題，并且該問題逐漸轉(zhuǎn)換成影響安全管理工作的難題。例如，長期以來，安全管理工作的開展大多采用“人員盯人員”的人防模式，缺少有效的物防及技防措施，再由于工作細(xì)節(jié)及執(zhí)行流程越來越細(xì)化，書面形式逐漸取代了實際應(yīng)用，如此往復(fù)，對安全管理的落實逐漸成為了形式。此外，員工沒有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，導(dǎo)致一線員工不具備較高的職業(yè)素質(zhì)。（3）風(fēng)險隱患無法得到有效的治理。在實際管理的過程中存在較多的問題，如趨重就輕等，因此必定會出現(xiàn)“習(xí)慣性違章”的行為。該行為指的是工作人員習(xí)慣性的做出一些與規(guī)章制度不相符的行為。根據(jù)“海因里希法則”來開展研究，在每次大型事故的背后，必定存在著29例小型事故、300例未遂先兆和1000例安全隱患伴隨。（4）安全預(yù)防工作無法從根源展開。通過分析安全事故的實際案例，不僅可以起到教育與懲治的效果，而且可以及時找出事故原因，有效避免同類事故的再次發(fā)生。目前，對于造成事故產(chǎn)生的原因，大多只進(jìn)行了表面原因的分析，對于根本原因及各個原因間存在的關(guān)系缺少深入的研究，著急定性追責(zé)，無法展現(xiàn)出事故的真正原因。而且在對事故進(jìn)行分析的過程中存在較多的人為影響因素，鐵路系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)開展獨(dú)立的管理工作，對事故進(jìn)行分析的人員也處于該體系中，在分析事故原因的時候難以做到自查自糾，也不能實現(xiàn)警示效果。通過對發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析，可以使隱患排查工作做到事先掌握、隱患治理做到提取控制，從而可以徹底消除各種安全隱患。
2提升鐵路車站行車安全管理的對策
基于綜合角度來分析行車安全管理，對人員、設(shè)備及環(huán)境之間存在的關(guān)系進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)，促使三者形成最佳的組合。對于安全管理工作，應(yīng)當(dāng)基于我國相關(guān)法律的規(guī)定來建設(shè)其長效機(jī)制，梳理思路，整合資源，優(yōu)化鏈條，不斷創(chuàng)新制度，以有效應(yīng)對安全管理工作發(fā)展中的新任務(wù)及新形勢，從而使行車安全管理能力得到極大增強(qiáng)。2.1安全關(guān)口持續(xù)向前推進(jìn)。對人員、設(shè)備及環(huán)境之間存在的關(guān)系進(jìn)行有效的整理，其中最核心的一個因素就是人員，其對行車安全有著較大的影響。大同站2019年11月份行車工種發(fā)生各類問題449件：其中車站值班員155件，占比34.5％；信號員74件，占比16.5％；助理值班員196件，占比43.7％；機(jī)車（聯(lián)控）值班員24件，占比5.3％。從問題發(fā)生頻次來看，最高的是助理值班員和車站值班員，最少的是機(jī)車（聯(lián)控）值班員，因此，助理值班員和車站值班員崗位對行車安全影響較大。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)展，人們的思想理念也發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，其價值觀不斷改變、鐵路部門的深入改革都對員工的思想觀念造成了極大的影響。鐵路部門所運(yùn)用的管理標(biāo)準(zhǔn)及工作要求也持續(xù)提升，導(dǎo)致各層管理人員及眾多職工產(chǎn)生了較大的工作及心理壓力。在機(jī)制運(yùn)行的過程中，人員對思想及信息的傳遞將會逐層減弱。根據(jù)“九零法則”，以90為標(biāo)準(zhǔn)來判斷各個人員或級別的執(zhí)行效果，在行車安全職責(zé)的實際落實中，“11層級”的貫徹結(jié)果為31.381分，在實際過程中，若存在0.1%的失誤巧合就一定會造成事故問題。從車站行車的現(xiàn)有狀況來看，不管是執(zhí)行者、決策者，還是基層人員都不能實現(xiàn)完全運(yùn)用。因此，要轉(zhuǎn)變以往所采取的事后處理和根據(jù)相關(guān)指標(biāo)來評判工作的管理形式，通過提升企業(yè)的整體素質(zhì)及加強(qiáng)管理能力來及時發(fā)現(xiàn)問題，并加以解決。通過對工作人員進(jìn)行有效的管理來貫徹職責(zé)制、鞏固班組基礎(chǔ)、完善機(jī)制、提高自控水平，制約領(lǐng)導(dǎo)者的主觀意識，從而對章程制度的運(yùn)行造成影響。促使每位人員都可以做到人盡其才，確保安全預(yù)防關(guān)口不斷向前推進(jìn)。2.2完善風(fēng)險管控機(jī)制。行車安全的整體框架是基于章程管理、設(shè)備管理等進(jìn)行的，所采取的關(guān)鍵手段是對安全風(fēng)險進(jìn)行研究、判斷和管控，對隱患進(jìn)行排查與治理，所運(yùn)用的保障是干部的管理、團(tuán)隊的素質(zhì)及文化的建設(shè)，不斷鞏固基礎(chǔ)工作，緊緊圍繞著核心手段、積極增強(qiáng)保障能力。行車事故的產(chǎn)生大多是因為環(huán)境、人資、管理等各個因素所導(dǎo)致的，即在事故發(fā)生之前，相應(yīng)的安全隱患就已經(jīng)存在，通過運(yùn)用該機(jī)制來對風(fēng)險加以管控是最有效的措施。對風(fēng)險及隱患的屬性進(jìn)行分析，如下：一是危險性，如果不對這一問題加以整改，極有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生；二是隱秘性，通常隱藏在細(xì)節(jié)部分，隱藏在人員的行為及思維中；三是因果性，與管理的意識、水平、覆蓋范圍及精準(zhǔn)度存在著密切關(guān)系；四是反復(fù)性與時效性，如果不及時處理，就會導(dǎo)致較嚴(yán)重的后果，開展一次性的治理也很難徹底根治。對于風(fēng)險存在的屬性特征，及時找出根源所在：一是人員發(fā)生不安全行為的原因及趨勢，主要包含管控失去效果的違章行為、安全知識的缺乏、安全意識的不足等等；二是管理方面存在的問題，主要包含作業(yè)章程的缺失、管理人員能力的缺乏、管理制度的不完善等等。針對安全工作，中國鐵路總公司明確提出：不能讓風(fēng)險轉(zhuǎn)換為隱患，不能讓隱患轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿省Ｒ虼耍瑧?yīng)當(dāng)從及時發(fā)現(xiàn)和認(rèn)知各個隱患問題入手，建立起風(fēng)險控制與隱患治理的制度，積極消除各種風(fēng)險因素，由源頭進(jìn)行治理，真正實現(xiàn)防患未然。2.3強(qiáng)化安全環(huán)境建設(shè)。鐵路部門行車所處的安全環(huán)境具有相應(yīng)的聯(lián)動性，行車組織中包含了較多的環(huán)節(jié)、設(shè)備及人員；并且該過程處于一個開放的環(huán)境，因此社會及自然環(huán)境的影響也會對運(yùn)輸?shù)陌踩斐蓸O大的制約。精準(zhǔn)地找出對行車安全環(huán)境造成影響的各個因素：環(huán)境中存在的危險因素、物質(zhì)所具有的危險狀態(tài)，其主要包含安全防護(hù)設(shè)備缺乏、安全環(huán)境較差等。明確安全生產(chǎn)環(huán)境的思想認(rèn)知：處于危險和繁瑣的環(huán)境中，當(dāng)漏洞被忽略掉之后，當(dāng)因作業(yè)程序的簡化而得一時清閑時，當(dāng)因沒有及時發(fā)現(xiàn)違章行為而偷偷慶幸時，風(fēng)險問題就不知不覺的增加了。因此，若要使安全管理工作取得較好的成效，就應(yīng)當(dāng)以行車的實際過程及各個安全事故的產(chǎn)生規(guī)律為基礎(chǔ)，并從影響行車安全的核心因素入手。通過對生產(chǎn)所處環(huán)境的建設(shè)及管理進(jìn)行深入研究，及時找出其中存在的問題，以有效避免安全事故的發(fā)生。由于生產(chǎn)及管理工作具有較強(qiáng)的實時性，工作人員及所處環(huán)境也是不斷變化的，因此在安全管理所處的環(huán)境中依舊存在著較大的不均衡因素，對環(huán)境與矛盾進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)也必須貫穿于安全工作的整個過程。基于此，行車安全必須樹立起統(tǒng)一的思想，并將作為開展安全管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容，在日常開展的各項工作中，都要對其與生產(chǎn)實際環(huán)境之間存在的矛盾進(jìn)行深入研究，積極營造出有效的氛圍，以促進(jìn)生產(chǎn)環(huán)境與安全管理的融合。車站的各個崗位都必須認(rèn)真工作、積極思考、重視細(xì)節(jié)、對準(zhǔn)缺陷、解決問題，特別是要沖破現(xiàn)狀與習(xí)慣，而且必須時刻遵守標(biāo)準(zhǔn)，即便面對環(huán)境與管理之間的問題也不能違背常理。
3結(jié)束語
地鐵安全隱患總結(jié)篇6
關(guān)鍵詞：鐵路西南防洪管理
中圖分類號: F530 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
0引言：
鐵路是國家的建設(shè)基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈。隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鐵路所負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸任務(wù)日益繁重。安全是鐵路運(yùn)輸?shù)纳€,是運(yùn)輸生產(chǎn)永恒的主題，鐵路運(yùn)輸安全不僅影響著企業(yè)本身的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，也對社會和經(jīng)濟(jì)造成重大影響。鐵路運(yùn)輸安全是運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行秩序正常，運(yùn)輸設(shè)備完好無損的綜合表現(xiàn)。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的根本任務(wù)就是安全運(yùn)輸高效發(fā)展。而鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的作用、性質(zhì)和特點(diǎn)，決定了鐵路運(yùn)輸必須遵守鐵路安全制度因此，作為鐵路企業(yè)，只有遵守鐵路安全制度才能保證鐵運(yùn)的發(fā)展。但是每年汛期，各類水害對鐵路正常運(yùn)輸生產(chǎn)及行車安全構(gòu)成很大威脅，特別是西南山區(qū)鐵路大部分處于洪水或其他水害的嚴(yán)重威脅之下，鐵路的防洪工作面臨越來越嚴(yán)峻的考驗。
1.西南山區(qū)鐵路水害特點(diǎn)
1.1水害的發(fā)生于發(fā)展具有顯著的地理特性。暴雨歷時、降雨強(qiáng)度、徑流形態(tài)等自然現(xiàn)象都受地理環(huán)境的制約。統(tǒng)計資料表面，世界范圍內(nèi)的大水災(zāi)多分布在北緯10°-50°之間，而西南地區(qū)全部國土都在這個范圍，注定是一個多洪災(zāi)的地域。
1.2水害的發(fā)生又具有明顯的時域特征。我國的季風(fēng)氣候造成了降雨在季節(jié)分配上的差異。雨季的降雨量占全年的70%左右。西南山區(qū)每年汛期開始在四月，結(jié)束于十月，因此水害又具有密集和強(qiáng)力特征。
1.3水害的發(fā)生又具有隱蔽性。由于西南山區(qū)復(fù)雜特殊的地質(zhì)構(gòu)造和地形地貌，蘊(yùn)含了豐富的地下水資源?，F(xiàn)有條件和手段難以對其實現(xiàn)有效監(jiān)控和準(zhǔn)確判斷，特別是熔巖陷穴和隧道漏水，此起彼伏，變幻莫測。
1.4水害的突發(fā)性和破壞性。水害的產(chǎn)生、形成時間很短，有時甚至是瞬間發(fā)生，對鐵路設(shè)備的破壞性極強(qiáng)，嚴(yán)重威脅行車安全。
1.5人為活動造成的水害隱患。今年來國家頒布了一系列相關(guān)法規(guī)，禁止破壞生態(tài)環(huán)境，禁止在危及鐵路安全的地方開礦、棄碴、開荒，從整體上確定疏洪規(guī)劃。但由于經(jīng)濟(jì)社會的活躍，對流域和河道的人為破壞，仍然嚴(yán)重地威脅著鐵路安全。
2.西南山區(qū)鐵路防洪風(fēng)險點(diǎn)
2.1防洪自然風(fēng)險：災(zāi)害性氣象條件（暴雨、洪水）、地質(zhì)災(zāi)害、度汛設(shè)施隱患以及不良的路外防洪安全環(huán)境相互疊加，引發(fā)水害導(dǎo)致鐵路路基、橋涵、隧道等設(shè)備抗洪能力喪失，威脅行車安全。主要表現(xiàn)在：西南山區(qū)因?qū)偌撅L(fēng)氣候，雨量充沛、區(qū)域性暴雨和局地暴雨集中，沿線地勢險峻，山高坡陡，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，極易誘發(fā)塹坡溜坍、路堤坍塌及崩塌落石等山地自然災(zāi)害，特別是崩塌落石和邊坡溜坍內(nèi)夾雜的孤石下落上道危害巨大。地防洪搶險工作涉及全境范圍的各個環(huán)節(jié)。全年時間內(nèi)都必須堅持防洪,即使在嚴(yán)冬,凌凍亦會引起山崩落石。
2.2防洪管理風(fēng)險點(diǎn)：防洪制度、安全措施執(zhí)行不到位，防洪部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制落實不到位，排查不細(xì)，防范不力，應(yīng)急處置不當(dāng)，導(dǎo)致水害行車事故。主要表現(xiàn)在：鐵路職工思想認(rèn)識不到，盲目樂觀與悲觀畏難情緒并存。一方面，部分鐵路干部職工對當(dāng)前山區(qū)鐵路防洪形勢認(rèn)識不到位，對發(fā)生水害和地質(zhì)災(zāi)害的復(fù)雜性、單一性、不確定性認(rèn)識不夠，片面認(rèn)為經(jīng)過近年工程項目整治，認(rèn)為設(shè)備抗災(zāi)能力大大提高，不會發(fā)生大的水害，存在盲目樂觀心里。另一方面，認(rèn)為面對自然災(zāi)害“三分在人，七分在天”的形勢還難以根本轉(zhuǎn)變，山區(qū)防洪工作靠天吃飯，不可預(yù)料因素多，危巖落石等不好監(jiān)控，缺少打好防洪攻堅戰(zhàn)的信心，認(rèn)為防不勝防，存在悲觀心理。從而在執(zhí)行防洪各項規(guī)章制度時，投機(jī)取巧，敷衍了事，導(dǎo)致了一些低級的行車水害事故發(fā)生。
3.防洪管理主要做法
西南山區(qū)鐵路防洪要牢固樹立“安全第一”的思想，嚴(yán)防死守，堅持全員防洪、全年防洪、科學(xué)防洪和“七道防線”，強(qiáng)化過程盯控，全力以赴，不懈努力，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
3.1以“全員防洪”為指導(dǎo)思想，實行“預(yù)防為主、安全第一、全力搶修、當(dāng)年復(fù)舊”的方針政策。全員防洪的思想基礎(chǔ)，是樹立全民的防災(zāi)意識，即自然災(zāi)害是客觀存在，災(zāi)害是可以防御的意識。全員參與防洪是防洪成敗的關(guān)鍵。因此，只有對全民的防災(zāi)意識的教育做到經(jīng)常化、制度化、法律化，才能激勵“全員防洪”的運(yùn)作機(jī)制保持高效有序的狀態(tài)。“預(yù)防為主、安全第一、全力搶修、當(dāng)年復(fù)舊”的方針是防洪工作的總體構(gòu)建。實時這個方針，需要啟動災(zāi)害防御的基礎(chǔ)工程和系統(tǒng)工程。只有對預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、防災(zāi)工程系統(tǒng)、防災(zāi)救災(zāi)的組織系統(tǒng)，災(zāi)害信息庫等的全面的有序啟動，才能把防洪工作納入科學(xué)化、法制化的軌道。具有團(tuán)結(jié)協(xié)作和大局觀念，是防洪隊伍必須具備的素質(zhì)和品格。
3.2堅持科學(xué)防洪、預(yù)防為主?？茖W(xué)防洪，最核心最本質(zhì)的就是治理水害。關(guān)鍵是從源頭抓起，因地制宜，建立完善立體的鐵路線路排水系統(tǒng)。對于高路塹、隧道口等上方的流水和山洪，要合理設(shè)置和維護(hù)好路塹天溝、隧道口吊溝、涵洞以及泄洪槽等排水設(shè)施；對于地表匯水，要合理設(shè)置和維護(hù)好匯水地段的擋水墻、排水溝等排水設(shè)施；對于路基含水，要合理設(shè)置和維護(hù)好路基滲水溝，降低路基含水量。預(yù)防為主，主要內(nèi)涵就是要做到全面排查、重點(diǎn)防范、應(yīng)急整治，牢牢把握鐵路防汛抗洪工作的主動權(quán)。全面排查，就是要堅持防微杜漸、抓早抓小，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，建立防洪安全隱患排查機(jī)制，學(xué)習(xí)借鑒其他防洪優(yōu)秀單位的經(jīng)驗和做法，創(chuàng)新排查方式和手段，以高堤深塹、濱河路堤、線橋結(jié)合部、隧道口等防洪薄弱處所為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)對防洪安全隱患的排查，做到全面控制、不留死角。重點(diǎn)防范，就是要加強(qiáng)對新建和新改造線路、高速提速線路的巡查看守，尤其是對隧道口、高陡邊坡和多發(fā)落石區(qū)段等防洪重點(diǎn)處所和災(zāi)害易發(fā)部位，必須死看死守，及時發(fā)現(xiàn)和處置防洪安全隱患。應(yīng)急整治，就是對排查出的滑坡塌方隱患、護(hù)坡開裂、擋墻變形、危巖落石等重點(diǎn)病害，以時不我待、爭分奪秒的精神，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、達(dá)標(biāo)一處，盡快從源頭上解決水害隱患，確保線路安全暢通。
3.3建立健全標(biāo)準(zhǔn)化防洪管理體系。堅持“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化”的防洪管理理念，不斷總結(jié)完善，不斷規(guī)范防洪工程流程，對全年防洪工作措施具體化、責(zé)權(quán)明確化，系統(tǒng)規(guī)范化。工作之一即為明確防洪各個時期、各個環(huán)節(jié)的工作相對應(yīng)的規(guī)章制度，保障措施，考核激勵辦法，以此制定各級管理準(zhǔn)則、規(guī)范行為、提高水平，達(dá)到防洪管理有則可循，有據(jù)可依，有序可控的目的。二是在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理中，實行更易掌握和執(zhí)行的流程化和模塊化管理，減少專業(yè)局限性，助推全員防洪工作力度。汛前：①科學(xué)修定防洪預(yù)案，對管內(nèi)的重點(diǎn)地質(zhì)病害進(jìn)行普查，按照《鐵路局防洪應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)意見》要求，制定管內(nèi)防洪應(yīng)急預(yù)案。 確定管內(nèi)汛期危險地點(diǎn)，實行分級管理，并對所有危險地點(diǎn)編制防洪應(yīng)急搶險預(yù)案。 預(yù)案內(nèi)容包括每一處可能發(fā)生水害地點(diǎn)的地形地貌、 交通條件、人員材料機(jī)具儲備地點(diǎn)及數(shù)量、發(fā)生水害時搶險人員機(jī)具材料進(jìn)場方式及路線、不同類型不同程度的水害其常見搶修方案等，摸清沿線挖掘機(jī)、裝載機(jī)等大型施工機(jī)具和施工隊伍的分布情況，全部納入防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案體系，建立緊密的協(xié)作響應(yīng)關(guān)系，確保一旦發(fā)生水害能夠迅速調(diào)集搶險資源，有序高效處置水害，最大限度減少損失。②利用春季防洪檢查機(jī)會科學(xué)合理確定管內(nèi)汛期重點(diǎn)處所。汛中：①加強(qiáng)組織，嚴(yán)格落實防洪工作責(zé)任。一是逐級強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。魯局、站段、車間成立了防洪指揮機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部24小時在崗在位的值班制度，嚴(yán)格落實第一時間趕赴水害現(xiàn)場的指揮制度。二是建立汛期信息溝通制度。建立暴雨預(yù)報和預(yù)警信息制度，實行汛期雨情通報聯(lián)控制度；建立水害信息、搶險過程的信息傳遞流程，路局、站段、車間、工區(qū)縱向信息傳遞暢通。三是落實責(zé)任抓住關(guān)鍵。每一次暴雨過程，局、段領(lǐng)導(dǎo)親自盯控，親自督導(dǎo)，親自組織隱患排查整治和暴雨布控，抓實了防洪各個環(huán)節(jié)。②提升預(yù)警水平，做好防洪布控。依托維艾思?xì)庀缶W(wǎng)、路局鐵路氣象預(yù)警平臺提供的雨量預(yù)報圖、雷達(dá)反射率、重要天氣消息，構(gòu)筑了多角度全方位的預(yù)報預(yù)警平臺。24小時對比分析衛(wèi)星云圖、雷達(dá)圖、雨情、水情的變化，及時對信息進(jìn)行收集分析，動態(tài)掌握段管內(nèi)雨情、水情、庫情等防洪信息，實時管內(nèi)天氣月報、旬報、周報、日報、小時報、切實做到了解遠(yuǎn)期，掌握中期，防控短期的目的。③嚴(yán)格落實雨中巡守及雨后檢查制度。雨中巡守及雨后檢查是防洪工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好了雨中及雨后檢查，就掌握了防洪工作的主動權(quán)。汛期將嚴(yán)格落實雨中巡守及雨后檢查的落實。一抓分段，根據(jù)設(shè)備及交通、病害情況科學(xué)劃分巡查區(qū)段；二抓到位措施及防護(hù)措施，根據(jù)每個區(qū)段現(xiàn)狀確定到位措施及防護(hù)措施，讓每一名職工掌握自己的巡查內(nèi)容及應(yīng)急措施，保證每區(qū)段巡查人員的落實、到位，按照“雨不停、巡不止”的要求進(jìn)行巡查；三抓車巡，加大軌道車巡查力度，積極與站區(qū)相關(guān)單位銜接，采用軌道或單機(jī)運(yùn)送雨中巡守、巡查人員進(jìn)入?yún)^(qū)間，提高巡查效率。④抓人力儲備，做好大面積、長時間降雨巡查人員的勞力儲備，基層各車間、工區(qū)加強(qiáng)與沿線村民、巡線員的聯(lián)系，作為出巡備用人員，并提前進(jìn)行培訓(xùn)，做到“早聯(lián)系、早培訓(xùn)、早安排”，以保證出巡的人力需要。⑤抓雨后檢查，一般情況根據(jù)區(qū)段及降雨量，進(jìn)行重點(diǎn)檢查和全面檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部親自跟班進(jìn)行督導(dǎo)。⑥果斷處置水害隱患。嚴(yán)格執(zhí)行“三個寧可，三個不可”，果斷采取限速或封鎖措施。雨中巡查巡守和看守等一線人員，遇暴雨、洪水、大風(fēng)等異常天氣和情況緊急，隱患不明時，果斷采取扣、停、攔、慢、封等措施，寧可錯攔，不可錯放。汛后：及時組織水害復(fù)舊。
3.4重獎功臣,慰問第一線,以激勵斗志,全力以赴,奪取防洪工作的勝利。對汛期堅守崗位,盡職盡責(zé),發(fā)現(xiàn)險情,防止事故,搶險立功的單位、干部和職工及時進(jìn)行重獎。每年汛期結(jié)束時召開防洪總結(jié)表彰大會對其進(jìn)行表彰，有利于調(diào)動積極性。
3.5提升科技化防洪水平。深入推進(jìn)科學(xué)防洪進(jìn)程，堅持以“病害監(jiān)控實時化、信息處理智能化、災(zāi)情傳遞信息化”為目標(biāo)，加快科技成果在防洪搶險中得運(yùn)用。
防洪工作，任重道遠(yuǎn)。只有通過不斷的探索、總結(jié)，認(rèn)識自然災(zāi)害，掌握災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律，努力做到及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)兆，依靠科學(xué)技術(shù)手段有針對性的采取減災(zāi)防災(zāi)措施，減小災(zāi)害損失。
參考文獻(xiàn)：
地鐵安全隱患總結(jié)篇7
10年來，“一法三卡” 已經(jīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中“生根開花”。先從國有大企業(yè)開始，近年來逐步擴(kuò)展到中小企業(yè)。目前，國有企業(yè)“一法三卡”的普及率已經(jīng)達(dá)到80%以上，為中小企業(yè)全面推廣起到了示范引導(dǎo)作用。
據(jù)湖北省總工會副巡視員吳孝義介紹，截至目前，湖北已經(jīng)有8700多家企業(yè)開展了“一法三卡”工作，約50萬個班組參與，550萬名職工參加。通過近10年的探索實踐，湖北各地方、各企業(yè)依托“一法三卡”的內(nèi)容，摸索出許多群眾性安全監(jiān)督檢查與專業(yè)安全管理相結(jié)合的新途徑。中鐵大橋局集團(tuán)工會在推行“一法三卡”工作中，與公司已有的事故隱患限期整改通知書、事故隱患處理通知書相結(jié)合，開創(chuàng)“一法二書三卡”的做法，并設(shè)立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員（以下簡稱“群安員”），監(jiān)督“一法三卡”內(nèi)容的執(zhí)行。群安員負(fù)責(zé)在現(xiàn)場檢查工人是否有“三違”行為，危險源點(diǎn)是否有防控措施。這樣使危險源點(diǎn)有人負(fù)責(zé)，安全隱患有人上報，整改工作有人留心，將企業(yè)安全管理人員的“手臂”延伸到了班組和生產(chǎn)一線。
中鐵十一局根據(jù)“一法三卡”的內(nèi)容，建立了《日常安全檢查制度》《周期安全檢查制度》《危險源點(diǎn)排查制度》《事故隱患整改制度》，確?！耙环ㄈā痹谑┕がF(xiàn)場落實。他們還將職工崗位和工種情況結(jié)合“一法三卡”的內(nèi)容制成胸牌，變“三卡”為“一卡通”， 使職工隨時隨地可以接受教育。
“一法三卡”在安全生產(chǎn)中發(fā)揮著獨(dú)到的作用。首先是“警醒” 作用，通過生動、形象、直觀的形式，教育引導(dǎo)職工實現(xiàn)自我警示、自我約束和自我管理；其次是“監(jiān)控”作用，通過一線班組中的群安員，協(xié)助企業(yè)安全監(jiān)管部門在分析排查事故隱患和職業(yè)危害的基礎(chǔ)上，確認(rèn)監(jiān)控點(diǎn)并建立檔案，按照事故發(fā)生概率的大小、危害程度等確定監(jiān)控等級，努力把隱患消除在萌芽狀態(tài)；第三是 “整改”作用，對確認(rèn)的事故隱患和職業(yè)危害，群安員組織廣大工人，主動協(xié)助配合安全監(jiān)管部門制定整改措施，落實整改到位，不斷提高施工現(xiàn)場的安全防范能力。
地鐵安全隱患總結(jié)篇8
今年以來，全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，1―4月全國各類傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在，一些重大危險源尚未得到有效治理和監(jiān)控，重特大事故時有發(fā)生，全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開，經(jīng)國務(wù)院同意，決定在全國重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。具體安排如下：
一、工作目標(biāo)
通過開展隱患排查治理專項行動，進(jìn)一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、對象和范圍
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時，通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查地方各級人民政府的安全監(jiān)管責(zé)任落實情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營的情況。
三、實施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分五個階段進(jìn)行：
（一）安排部署階段：根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志4月20日在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議上對開展安全生產(chǎn)檢查和專項督查工作作出的重要部署，以及本通知精神，安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、鐵路、民航、電力、國土資源、國防科工、農(nóng)業(yè)、水利、教育和國資委等部門要抓緊制訂各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專項行動的具體指導(dǎo)意見，并報國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室匯總后于5月20日前統(tǒng)一下發(fā)。地方各級人民政府根據(jù)本通知精神和國務(wù)院各有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見，結(jié)合本地區(qū)實際，于5月底前，研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的工作方案，并督促企業(yè)認(rèn)真落實。
（二）企業(yè)自查自改階段：7月底以前，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn)，結(jié)合實際制訂具體方案，認(rèn)真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時上報地方人民政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。在此期間，各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要對企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
（三）地方政府督促檢查階段：7月至8月，地方各級人民政府要組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門參加的督查組，對本行政區(qū)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括：一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況；三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況；四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況；五是查地方政府組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況。各市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在7月底前，各?。▍^(qū)、市）要在8月20日前，完成對本行政區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查，并由省級人民政府將有關(guān)情況報國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室。
（四）國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會督查階段：8月下旬至9月中旬，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組（包括綜合組和專業(yè)組），對地方人民政府開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況進(jìn)行督查。綜合組主要督查各地區(qū)開展專項行動的總體情況及工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆娱_展情況，督查內(nèi)容包括：地方人民政府開展隱患排查治理專項行動的工作部署和貫徹落實情況；本行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況；安全生產(chǎn)治本之策落實情況，以及是否結(jié)合本地區(qū)實際情況制定了相關(guān)政策措施；煤礦“兩個攻堅戰(zhàn)”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鬟M(jìn)展情況；重大事故及瞞報事故的查處情況等。專業(yè)組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業(yè)領(lǐng)域以及中央企業(yè)的專項行動開展情況。
（五）各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和地方政府對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動由地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門要密切配合。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實際，制訂切實可行的工作方案，并明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實。要認(rèn)真落實政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。各地區(qū)要采取措施將本通知和國務(wù)院有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見以及本地區(qū)的安排部署，落實到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他相關(guān)單位，不留死角。
（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專項行動要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。地方各級人民政府及其安全監(jiān)管等有關(guān)部門要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動與煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)及其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治工作相結(jié)合，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
（三）廣泛發(fā)動，群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工，調(diào)動職工群眾的積極性，發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。
（四）立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。各地區(qū)要以這次隱患排查治理專項行動為契機(jī)，推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
（五）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對排查治理走過場的單位要予以曝光。各地區(qū)、各有關(guān)部門對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗，普及安全生產(chǎn)知識，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
國務(wù)院辦公廳
2007年5月12日
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