城市設(shè)計定位篇1
關(guān)鍵詞：城市吉祥物；取材；形象定位
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的加快，城市在區(qū)域中的地位日益提升。國家與國家之間的競爭日益突出地表現(xiàn)在區(qū)域與區(qū)域間的競爭，集中體現(xiàn)為城市與城市之間的競爭。城市實際上成了一個被經(jīng)營著的“大品牌”。城市管理者們希望通過建立城市品牌，來保持城市自身的優(yōu)勢，參與全球城市競爭。
在國外，城市吉祥物已受到很多城市管理者的關(guān)注，尤其是日韓對城市吉祥物非常重視，并通過城市吉祥物在樹立國際城市形象上起到了非常顯著的成效，促進(jìn)了城市形象的推廣，提升了城市的品牌價值。本文針對城市吉祥物設(shè)計的取材與定位進(jìn)行理論探索，結(jié)合國外成功的城市吉祥物案例總結(jié)出一套系統(tǒng)而詳盡的設(shè)計方法，希望能進(jìn)一步豐富吉祥物設(shè)計的理論體系。
城市吉祥物設(shè)計首先需要選定能夠代表該城市形象的載體，根據(jù)城市特色的不同，城市所選用的載體也各不相同。此階段也是城市吉祥物設(shè)計過程中最重要，也最有難度的環(huán)節(jié)，城市吉祥物的取材與定位需要經(jīng)過深思熟慮，應(yīng)重視民眾的意見，通過各種途徑來搜集民意，如網(wǎng)上投票、短信投票、問卷等形式，讓民眾參與進(jìn)來。城市吉祥物常用的載體有很多，本文將其分為具象和抽象兩大類。具象類包括：人物、動物、植物、建筑物等；抽象類包括：文字、標(biāo)志、機(jī)器人等。不管選擇何種載體，其目的都是為了盡可能地展示城市的特質(zhì)。
1 人物類造型
城市吉祥物中的人物造型一般以當(dāng)?shù)貧v史或傳說神話中的人物為主，那些由人類聯(lián)想甚至幻想創(chuàng)造出來的人物形象，如典故、神話等因為其強(qiáng)烈的印象和獨有的特征，正符合設(shè)定獨特形象的目的。選用人物為原形，需要在原形形象特點的基礎(chǔ)上更可愛，更夸張一些，注意大膽取舍。要么選用真實的形象做圖形提煉，要么進(jìn)行卡通化處理，并需要有感染力和親和力，能夠符合城市特征并體現(xiàn)城市文化，與城市風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一。例如，日本大阪市寢屋川市的吉祥物，就是以日本民間故事中的一位公主為原型，加入了市花 “玫瑰”和“櫻花”兩個元素，構(gòu)成一個可愛的卡通形象，這種通過人們熟知的故事人物來定位的方法，能夠有效地增強(qiáng)親和力與喜好感；日本奈良縣櫻井市的城市吉祥物也是一個可愛的女孩形象，不過她的身份有些特別，是一位會占卜的“女巫”。之所以選用女巫這一題材作為自己城市的吉祥物，是因為櫻井市以擁有眾多歷史悠久的寺廟和神社著稱，整座城市具有濃厚的歷史和宗教氣息，所以選擇“女巫”作為自己的城市吉祥物就不覺得奇怪了。
2 動物類造型
動物類的造型具有活潑可愛、憨態(tài)可親的形象特性，容易激發(fā)人們的好感度，是最具親和力的題材之一。有些動物形象本身就招人喜愛，已經(jīng)成為人們的寵物，通常在設(shè)計時運用擬人化的方式，賦予它們?nèi)祟惖谋砬椋⒕哂腥说男愿?、有趣的、容易理解的個性，特別是原形較為兇悍的動物要注意表現(xiàn)其可愛性。
因此，很多城市都選擇借助動物類的吉祥物來展示城市的特性及其基本理念。另外，動物本身還包含特殊的性格特點，人們很容易將動物的這些特征與城市聯(lián)系起來。在中國，大多數(shù)吉祥物都是以當(dāng)?shù)靥赜械恼湎游锘蛱禺a(chǎn)為原型，如張家界城市吉祥物“純純”就是以娃娃魚這一當(dāng)?shù)氐恼湎游餅樵?；韓國始興市的城市吉祥物以當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)動物“烏龜”為元素，水陸兩棲多產(chǎn)的烏龜象征著富饒。采用一男一女的形式，男孩頭戴綠葉，女孩頭戴市花，可愛的擬人化形象給人帶來親近感。
3 植物類造型
與選用動物類的題材一樣，植物的某些意向特征有著與城市訴求相吻合的地方，于是有的城市也將擬人化的植物作為城市吉祥物的設(shè)計原形。特別是在日本，大多數(shù)城市都采用了植物，尤其是以市花作為該城市的吉祥物。例如，日本大阪市富田林市的吉祥物頭戴市花“杜鵑花”，色調(diào)以藍(lán)綠為主，配以洋紅點綴，體現(xiàn)富田林市郁郁蔥蔥的花園城市形象；日本大阪市松原區(qū)吉祥物以市樹“松樹”及市花“玫瑰”為原型，造型飽滿對稱，也不失動感和可愛；日本富山縣礪波市吉祥物是以市花“郁金香”為原型的一對男女的孩童形象，造型概括簡練、風(fēng)格統(tǒng)一。
4 建筑類造型
不少城市有標(biāo)志性建筑，如巴黎的埃菲爾鐵塔、埃及的金字塔、悉尼的歌劇院、北京的故宮等等，這些標(biāo)志性的建筑是一個城市的名片。它們的形態(tài)極具識別性，用最簡單的形態(tài)和最少的筆畫就可以喚起人們對它的記憶。尤其在當(dāng)前城市發(fā)展的水平下，標(biāo)志性建筑不僅僅代表建筑本身，更是一種生活方式，一種新思潮的體驗，更是環(huán)境、文化、教育氛圍等各方面的合力，是他們共同創(chuàng)造了一個地域的經(jīng)典。因此，以標(biāo)志性建筑這一題材原型作為城市吉祥物，不失為一個好方法。例如，日本大阪市中央?yún)^(qū)的天守閣是大阪城內(nèi)最醒目的建筑，巍峨華麗，鑲銅鍍金頗為壯觀。其城市吉祥物就是這一標(biāo)志性建筑為題材，進(jìn)行了抽象化、擬人化、簡潔化等藝術(shù)加工，再結(jié)合市花三色堇、梅花以及中央?yún)^(qū)的英文首寫“C”等元素設(shè)計而成，最后穿上傳統(tǒng)的民族服裝，真是可愛至極。
5 抽象類造型
除了以上人物、動植物等具象的造型題材，也可以創(chuàng)造一個虛擬的、抽象的形象作為城市的吉祥物，如抽象的字母、標(biāo)志、虛擬的外星人等；當(dāng)具象的物體難以表達(dá)我們的創(chuàng)意和概念時，也可考慮一些抽象的元素，尤其是具有象征意義的幾何圖形，如心形、十字形、五角星等等。對于抽象造型的吉祥物，一般仍以擬人化的表現(xiàn)手法為基礎(chǔ)；同時，抽象的物體必須與城市有一定的共性。
日本富山縣南礪市的吉祥物就是由城市標(biāo)志變形而成，在外形及色彩上都與城市標(biāo)志高度統(tǒng)一，造型極其簡潔可愛，識別性非常高。由此可見，當(dāng)一個城市（尤其是新興城市）實在無法找到能夠代表其城市形象的具象載體時，以城市標(biāo)志為切入點，也是一個不錯的方法；日本大阪市西區(qū)的吉祥物也是以漢字“西”這一抽象的造型為主體，強(qiáng)調(diào)“西區(qū)”的概念，配色清爽自然。
城市設(shè)計定位篇2
自*年10月初起，我局開始受理*市城市規(guī)劃設(shè)計單位的資格申請，并分批組織開展資格審查工作，至今近一年半時間，已基本完成*市城市規(guī)劃設(shè)計單位資格審批、核發(fā)城市規(guī)劃設(shè)計資格證書、監(jiān)制與分發(fā)*市城市規(guī)劃設(shè)計出圖專用章及建立*市城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理系統(tǒng)信息庫等工作，為全面實行*市城市規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理奠定了基礎(chǔ)。為加強(qiáng)*市城市規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的管理，規(guī)范*市城市規(guī)劃設(shè)計市場，提高城市規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量，進(jìn)一步完善*市城市規(guī)劃管理體系，實行規(guī)劃資格動態(tài)管理和辦公自動化，根據(jù)建設(shè)部《城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理辦法》、《*市城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理辦法》及城市規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)我局研究，決定于*年4月1日起，對*市城市規(guī)劃設(shè)計行業(yè)實行全面管理，現(xiàn)將實行管理有關(guān)規(guī)定通知如下：
1各城市規(guī)劃設(shè)計單位必須憑核發(fā)的規(guī)劃資格證書及其規(guī)定的資格級別和按我局核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)承接范圍，在*市范圍內(nèi)主編城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，且一般不超越證書規(guī)定范圍承攬任務(wù)，如要超越設(shè)計證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，設(shè)計單位須組織專門的技術(shù)力量，制定專門的技術(shù)制度，并向我局申請單項登記，經(jīng)批準(zhǔn)登記后，方可越一級承接規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。
2無城市規(guī)劃設(shè)計資格證書的其它工程設(shè)計單位，一律不得單獨主承編城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)；如需開展城市規(guī)劃設(shè)計，必須與有證的城市規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行合作設(shè)計，雙方須簽定合作設(shè)計合同，其中應(yīng)明確雙方的技術(shù)分工和責(zé)任，并且組織專門的技術(shù)力量，制定專門技術(shù)協(xié)作制度，然后向我局申請單項注冊登記，經(jīng)批準(zhǔn)登記后，方可承接城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，所承接的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)不得超越其合作方所持規(guī)劃資格證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。
3“*市城市規(guī)劃設(shè)計出圖專用章”為城市規(guī)劃設(shè)計單位在*市承接編制與報審城市規(guī)劃設(shè)計唯一合法的出圖專用章，“計算機(jī)編碼”是*市實行城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理辦公自動化而統(tǒng)一編排的單位代碼。凡在*市從事城市規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的單位，必須按規(guī)定使用我局統(tǒng)一監(jiān)制的*市城市規(guī)劃設(shè)計出圖專用章和全市統(tǒng)一的城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理系統(tǒng)的計算機(jī)編碼。城市規(guī)劃設(shè)計文件必須加蓋出圖專用章，其封面上必須注明資格等級和證書編號、計算機(jī)編號。*市城市規(guī)劃設(shè)計出圖專用章嚴(yán)禁出租、出借，若有違反的，將按《*市城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理辦法》予以從嚴(yán)處理。
4城市規(guī)劃設(shè)計行業(yè)以外的其它行業(yè)專業(yè)設(shè)計單位，從事其本行業(yè)內(nèi)的工程項目的總圖規(guī)劃與設(shè)計，一般不受城市規(guī)劃設(shè)計資格限制，而應(yīng)按其所持行業(yè)專業(yè)設(shè)計資格承接與報審工程項目的總圖規(guī)劃與設(shè)計。
5各城市規(guī)劃部門必須使用我局建立和提供的*市城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理系統(tǒng)，實行全市范圍內(nèi)城市規(guī)劃設(shè)計單位資格的統(tǒng)一管理，并按資格管理系統(tǒng)信息庫中我局核準(zhǔn)各城市規(guī)劃設(shè)計單位的資格級別與其業(yè)務(wù)承接范圍，受理城市規(guī)劃設(shè)計文件報審。未建立城市規(guī)劃設(shè)計資格檔案的，城市規(guī)劃部門應(yīng)不予受理規(guī)劃設(shè)計文件報審。
6對設(shè)計單位違反城市規(guī)劃設(shè)計行業(yè)有關(guān)規(guī)定，各城市規(guī)劃部門應(yīng)及時提出初查意見，報我局核準(zhǔn)查處。
7各城市規(guī)劃部門應(yīng)使用資格管理系統(tǒng)信息庫，按其內(nèi)規(guī)定的格式與內(nèi)容，對各城市規(guī)劃設(shè)計單位報審的規(guī)劃設(shè)計案件實行登記，以便統(tǒng)計各設(shè)計單位年度城市規(guī)劃設(shè)計業(yè)績并作為開展年審工作的重要依據(jù)。
8凡在*市從事城市規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)且在工商注地在*市的省、部屬城市規(guī)劃設(shè)計單位，實行年度注冊登記制度，并定于每年第一季度進(jìn)行集中辦理注冊登記，逾期不予辦理。
9根據(jù)城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理的信息變動，由我局負(fù)責(zé)對資格管理系統(tǒng)信息庫的內(nèi)容進(jìn)行修改與補(bǔ)充，并定期與各城市規(guī)劃部門進(jìn)行計算文件更換。
10設(shè)計單位變更單位名稱、辦公地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人等基本情況，應(yīng)及時向我局通報。
城市設(shè)計定位篇3
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市雕塑的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作，適用本辦法。
本辦法所稱城市雕塑，是指在道路、廣場、車站、港口、機(jī)場、體育場(館)、公園、公共綠地、居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及其他公共場所建設(shè)的室外雕塑。
第三條市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市雕塑的監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市雕塑的監(jiān)督管理工作。
建設(shè)、土地、市容、園林、文化、教育、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好城市雕塑的管理工作。
第四條城市雕塑的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，突出獨特性、創(chuàng)新性，注重與周圍環(huán)境、建筑風(fēng)格和歷史風(fēng)貌建筑相協(xié)調(diào)。
第五條市城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合本市城市建設(shè)和社會發(fā)展的實際情況，會同有關(guān)部門編制市城市雕塑專業(yè)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
區(qū)、縣城市雕塑專業(yè)規(guī)劃，由區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后實施。
第六條在中心城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置城市雕塑，以及在中心城區(qū)范圍以外設(shè)置的涉及重大題材和重要政治、歷史人物的城市雕塑項目，由市城市規(guī)劃行政主管部門審批；設(shè)置其他城市雕塑項目，由各區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門審批。
第七條與建設(shè)項目配套建設(shè)的城市雕塑，應(yīng)當(dāng)納入其修建性詳細(xì)規(guī)劃或者總平面設(shè)計方案，并與建設(shè)項目一并審批。
第八條新建城市雕塑的建設(shè)單位或者個人，應(yīng)當(dāng)向市或區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申請，并提交下列材料：
(一)城市雕塑建設(shè)項目申請表以及對城市雕塑創(chuàng)意的必要說明；
(二)現(xiàn)勢地形圖；
(三)其他有關(guān)材料。
城市規(guī)劃行政主管部門對符合城市雕塑專業(yè)規(guī)劃的，提出規(guī)劃設(shè)計條件，核發(fā)選址意見書；對不符合城市雕塑專業(yè)規(guī)劃的，書面通知申請人。
取得選址意見書需要申請用地的，應(yīng)當(dāng)申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第九條制定城市雕塑設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)符合選址意見書、城市雕塑專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求，并遵守有關(guān)著作權(quán)的規(guī)定。
第十條涉及重大題材和重要政治、歷史人物以及在中心城區(qū)重要地段范圍內(nèi)新建城市雕塑項目的，由市城市規(guī)劃行政主管部門采取招標(biāo)或者其他方式，擇優(yōu)確定設(shè)計方案。
在前款規(guī)定范圍以外新建的城市雕塑項目，由區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門采取招標(biāo)或者其他方式，擇優(yōu)確定設(shè)計方案，并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第十一條建設(shè)單位或者個人設(shè)置城市雕塑的，必須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：
(一)城市雕塑建設(shè)項目申請表以及對城市雕塑的必要說明；
(二)城市雕塑規(guī)劃布局與環(huán)境設(shè)計效果圖；
(三)城市雕塑設(shè)計方案及模型；
(四)承建單位的專業(yè)技術(shù)人員資料；
(五)配套工程有關(guān)圖紙；
(六)規(guī)劃行政主管部門需要的其他材料。
其中，對于委托創(chuàng)作的，還應(yīng)提交建設(shè)單位與創(chuàng)作設(shè)計單位或個人訂立的城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計委托合同。
第十二條城市雕塑的開工驗線、制作與施工，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
確需變更設(shè)計方案的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)部門按原審批程序批準(zhǔn)。
第十三條城市雕塑項目建成后，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)報請城市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行規(guī)劃驗收。驗收合格的，核發(fā)規(guī)劃驗收合格證；驗收不合格的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其整改；整改后仍不合格的，責(zé)令其限期拆除。
第十四條城市雕塑建設(shè)竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)向市城市建設(shè)檔案館報送城市雕塑工程檔案。城市雕塑工程檔案合格的，由市城市建設(shè)檔案館核發(fā)建設(shè)工程檔案驗收認(rèn)可證。
第十五條設(shè)計、承建單位或個人對設(shè)計、建設(shè)的城市雕塑質(zhì)量負(fù)責(zé)。
承擔(dān)創(chuàng)作設(shè)計的單位或個人有權(quán)對制作和施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
第十六條城市雕塑可以采用市場化方式進(jìn)行建設(shè)、命名冠名以及養(yǎng)護(hù)工作。
第十七條城市雕塑的建設(shè)資金，可以通過下列方式籌集：
(一)城市建設(shè)專項資金；
(二)建設(shè)單位自籌；
(三)企業(yè)、事業(yè)單位資助；
(四)社會捐款和捐助。
大型建設(shè)項目內(nèi)城市雕塑的建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目的總預(yù)算。
第十八條城市雕塑建成后，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常的維護(hù)、保養(yǎng)，保持完好、整潔。
政府投資建設(shè)的城市雕塑的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，由市人民政府確定的部門負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位投資建設(shè)的城市雕塑的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，由產(chǎn)權(quán)人或者受委托的物業(yè)單位負(fù)責(zé)。
第十九條禁止損毀城市雕塑以及在城市雕塑上擅自懸掛、粘貼物品。
任何單位或者個人不得擅自遷移或者拆除經(jīng)批準(zhǔn)建成的城市雕塑。
因特殊情況確需遷移或者拆除的，所需費用由遷移或者拆除單位負(fù)責(zé)承擔(dān)，并對造成的損失予以補(bǔ)償。
城市雕塑發(fā)生破損無法修復(fù)的，由其產(chǎn)權(quán)人或者管理人報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意后拆除。
第二十條建設(shè)單位與創(chuàng)作設(shè)計單位或者個人應(yīng)當(dāng)訂立城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計委托合同。城市雕塑設(shè)計單位或者個人有署名權(quán)，城市雕塑創(chuàng)作合同有特別約定的除外。
第二十一條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行城市雕塑建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正或者限期拆除，并處違法建設(shè)部分工程造價10%以上、20%以下的罰款；拒不改正或者拒不拆除的，報經(jīng)市或區(qū)、縣人民政府決定強(qiáng)行拆除，或者由城市規(guī)劃行政主管部門申請人民法院。
第二十二條故意損毀城市雕塑的，由公安部門依法予以處罰。
第二十三條擅自在城市雕塑上懸掛、粘貼物品或者涂污城市雕塑的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令清除；拒不清除的，處50元以上2000元以下罰款。
第二十四條擅自遷移或者拆除城市雕塑的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處5000元以上、3萬元以下罰款。
第二十五條城市雕塑管理人員、、的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
城市設(shè)計定位篇4
關(guān)鍵詞：城市設(shè)計; 歸位; 美化; 健康
中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、前言
在城市化加速發(fā)展的今天，人們對于規(guī)劃編制工作越來越重視，各種規(guī)劃百花齊放，其中發(fā)展最為迅速的要數(shù)城市設(shè)計。如今城市設(shè)計受到與其在城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中的地位不相匹配的高度追捧的同時，其對城市建設(shè)的作用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計者和管理者的預(yù)期。盡管隨著規(guī)劃建設(shè)對城市設(shè)計需求的增加和實踐的不斷推進(jìn)，關(guān)于城市設(shè)計的專著和論文如雨后春筍般迅速發(fā)展，這些文獻(xiàn)對完善城市設(shè)計編制，提高城市設(shè)計水平起到了重要的引導(dǎo)作用。但是目前城市設(shè)計在編制體系中處于一個尷尬的地位，當(dāng)大家都認(rèn)為城市設(shè)計水平提高了的背景下，無數(shù)所謂的優(yōu)秀設(shè)計束之高閣，或者是城市設(shè)計被一次次翻新而建設(shè)卻沒有根本變化。為此筆者希望通過本文多方位、多角度的分析和建議，為有效解決理想與現(xiàn)實脫節(jié)，真正發(fā)揮城市設(shè)計的積極作用提供參考。
二、城市設(shè)計的定義及歷史功能界定
城市設(shè)計在規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)管理者眼中是一個階段性的工作，而在城市空間研究者眼里它是一個重要課題。1950年代，歐美國家大學(xué)中才開始廣泛地成立相關(guān)學(xué)程，設(shè)置城市設(shè)計專業(yè)與研究領(lǐng)域，這時城市設(shè)計才開始普遍地為世人所認(rèn)知，并逐漸與城市規(guī)劃、景觀建筑、建筑學(xué)等范疇的關(guān)系日趨綿密復(fù)雜，也逐漸與城市工程學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會組織理論、城市社會學(xué)、環(huán)境心理學(xué)、人類學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市史、市政學(xué)、公共管理、可持續(xù)發(fā)展等知識與實務(wù)范疇產(chǎn)生密切關(guān)系，現(xiàn)已成為一門復(fù)雜的綜合性跨領(lǐng)域?qū)W科。
綜合相關(guān)的研究成果，提出目前普遍接受的定義：城市設(shè)計又稱都市設(shè)計( urban design )，是一種關(guān)注城市規(guī)劃布局、城市面貌、城市功能，尤其關(guān)注城市公共空間的一門學(xué)科。相對于城市規(guī)劃的抽象性和數(shù)據(jù)化，城市設(shè)計更具有具體性和圖形化的特點，但是它與景觀設(shè)計或建筑設(shè)計存在區(qū)別，多半是為景觀設(shè)計或建筑設(shè)計提供指導(dǎo)、參考架構(gòu)。通過對物質(zhì)空間及景觀標(biāo)志的處理，創(chuàng)造一種物質(zhì)環(huán)境，既能使居民感到愉快，又能激勵其社區(qū)（community）精神，并且能夠帶來整個城市范圍內(nèi)的良性發(fā)展的設(shè)計工作。
關(guān)于城市設(shè)計的功能和作用也有各種不同的說法：查理士‧埃布爾拉姆斯（Charles Abrams）的和諧統(tǒng)一觀點――認(rèn)為城市設(shè)計是一項賦予城市機(jī)能與造型的規(guī)則與信條，其作用在求城市或鄰里內(nèi)各結(jié)構(gòu)物間的和諧與風(fēng)格一致；喬拿森‧巴挪特（Jonathan Barnett）的唯美造型觀點――認(rèn)為城市設(shè)計乃是一項城市造型的工作，它的目的在展露城市的整體印象與整體美。富蘭克．艾爾摩（Frank L. Elmer）的功能健美觀點――認(rèn)為城市設(shè)計目的是將構(gòu)成人類城市生活環(huán)境的各項實質(zhì)單元，如住宅、商店、工廠、學(xué)校、辦公室、交通設(shè)施以及公園綠地等加以妥善的安排，使其滿足人類在生活機(jī)能、社會、經(jīng)濟(jì)以及美觀上的需求。
三、城市設(shè)計在我國城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中的地位
根據(jù)2008年1月1日施行的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，而詳細(xì)規(guī)劃又分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。從以上的規(guī)劃層次中得知城市設(shè)計并未納入法定規(guī)劃的行列。
由于新的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法尚未出臺，重點依據(jù)2006年4月1日起施行的《城市規(guī)劃編制辦法》，該《辦法》規(guī)定了個各層次規(guī)劃編制的主要內(nèi)容。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃重點研究區(qū)域結(jié)構(gòu)，對城市設(shè)計沒有要求。在城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃包含對應(yīng)的區(qū)域體系和中心城（鎮(zhèn)）區(qū)規(guī)劃，這里的體系規(guī)劃規(guī)劃同樣沒有城市設(shè)計的要求。在中心城（鎮(zhèn)）區(qū)規(guī)劃部分要求明確建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其它用地的安排，明確建設(shè)用地空間增長邊界，同時還要求確定建設(shè)用地的空間布局，提出土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)（建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等），確定市級和區(qū)級中心的位置和規(guī)模，提出主要的公共服務(wù)設(shè)施的布局等內(nèi)容，這些內(nèi)容和城市設(shè)計密切相關(guān)，然而《辦法》并沒有明確提出城市設(shè)計的要求，因此在落實以上要求時候常常依靠個人經(jīng)驗和平面分析，成果顯得格外粗略和模糊，充滿了不確定性，僅僅算是一種導(dǎo)向。當(dāng)然總體規(guī)劃不可能直接指導(dǎo)建設(shè)，接下來就是控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，《辦法》對控制性詳細(xì)規(guī)劃有“提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計指導(dǎo)原則”的要求，而對控制性詳細(xì)規(guī)劃核心要求的“確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)”并未明確提出依托城市設(shè)計的要求。對于修建性詳細(xì)規(guī)劃，大多數(shù)人都認(rèn)為是城市不久未來的簡單表現(xiàn)，這里的城市設(shè)計就簡化為幾張表現(xiàn)圖了，深層次的設(shè)計和研究也就少了，以至于《辦法》對修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制也未提出城市設(shè)計的要求。
總之，無論是在規(guī)劃層次還是在規(guī)劃編制要求中，城市設(shè)計都未得到與其現(xiàn)在受到追捧熱度相當(dāng)?shù)闹匾暎档靡?guī)范制定者、建設(shè)管理者和規(guī)劃設(shè)計者共同反思。
四、現(xiàn)狀城市設(shè)計功能發(fā)揮途徑
和超生孩子一樣，不管他最初是否在計劃之列，只要他出世就應(yīng)該得到基本的尊重，何況城市設(shè)計那么招人喜愛，一定對我們的城市建設(shè)存在非常的意義。既然如此，我們有必要為其搭建表演舞臺――明確需要城市設(shè)計的層次，同時賦予城市設(shè)計階段性的歷史使命――完善編制內(nèi)容以順應(yīng)城市建設(shè)不同時期不同對象的需要，使其最大限度地發(fā)揮對城市建設(shè)的積極作用。在此之前我們得弄明白現(xiàn)狀城市設(shè)計都通過哪些途徑發(fā)揮其作用。
由于城市設(shè)計“血統(tǒng)不正”，其存在和寄存的環(huán)境也各不相同，對應(yīng)的名稱也不拘一格。對于獨立的設(shè)計項目有直接稱呼城市設(shè)計，有的區(qū)域較大稱做概念規(guī)劃，針對現(xiàn)狀建成區(qū)和歷史街區(qū)有的稱作整治規(guī)劃或者保護(hù)規(guī)劃等等。同時，城市設(shè)計不斷加強(qiáng)對城市總規(guī)和控制性詳細(xì)規(guī)劃的滲透，在很多時候城市設(shè)計是作為其他規(guī)劃的一個重要內(nèi)容或者是重要的支撐條件來考慮。當(dāng)初城市總體規(guī)劃大都采取平面化的表現(xiàn)方式，少許三維分析也大都停留在文字表達(dá)層面，當(dāng)然也有經(jīng)濟(jì)條件特別好的城市做有城市沙盤，但那畢竟是少數(shù)。但是，隨著人們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)利用的重視，希望能直觀看到城市人工環(huán)境與自然山水環(huán)境采取什么樣的方式融合，因而要求總體規(guī)劃中有城市建設(shè)體塊與山水空間環(huán)境關(guān)系的三維空間研究和表現(xiàn)，這為城市設(shè)計拓展了新的空間。在控制性詳細(xì)規(guī)劃中歷來都有城市設(shè)計的要求，但現(xiàn)在的要求已經(jīng)不再局限于“提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計指導(dǎo)原則”，更多的希望通過大家認(rèn)可的一個個城市設(shè)計來反算和確定地塊的容積率、密度、建筑限高和綠地率等各項指標(biāo)，尤其是當(dāng)下的很多城市建設(shè)管理者他們已經(jīng)厭倦了以往通過經(jīng)驗指標(biāo)和規(guī)定指標(biāo)對地塊開發(fā)進(jìn)行控制的模式，這為城市設(shè)計功能發(fā)揮開辟了廣闊的前景。
城市設(shè)計的運用不僅在規(guī)劃層面上得到延伸，在服務(wù)對象方面也有全面突破的趨勢。早期城市設(shè)計運用最多的是某某城市重點地段，或者因為這里公共建筑集中，或者這里有重要地標(biāo)建筑，或者這里是城市的門戶，或者是其他重要的公共開放空間等。由于城市設(shè)計具有公共服務(wù)的特性，因此幾乎聽不到居住區(qū)城市設(shè)計的說法，居住區(qū)在城市設(shè)計表現(xiàn)中大都以背景襯托的形式出現(xiàn)，除此之外，如今城市設(shè)計服務(wù)對象覆蓋了包含工業(yè)倉儲區(qū)、車站碼頭在內(nèi)的幾乎全部公共建設(shè)區(qū)域。
可以說現(xiàn)在城市設(shè)計正游弋于城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制的空隙之中，對城市建設(shè)發(fā)揮著不容忽視的作用。正如君友會王愛君所說：城市設(shè)計的范圍或規(guī)模，可大可小，從整個城市三度空間架構(gòu)的制定，到地區(qū)內(nèi)外部空間的安排，甚或一條街道弄巷的改善，一棟歷史建筑物或地區(qū)的保留、維護(hù)，以及一個紀(jì)念碑、一棵樹的設(shè)計安排，都可包含在城市設(shè)計的范圍內(nèi)。它不但處理建筑物個體與個體間，同時也處理個體與群體間相互的關(guān)系。在城市整體發(fā)展過程中，城市設(shè)計實扮演著聯(lián)系上下（城市規(guī)劃與建筑設(shè)計），協(xié)調(diào)整體的重要角色。
五、現(xiàn)狀城市設(shè)計主要內(nèi)容和特點
城市設(shè)計不是法定規(guī)劃，也沒有法定的編制要求，其的編制內(nèi)容根據(jù)對象的不同和管理者的不同需要而改變。不過也存在很多共識的地方，通過學(xué)習(xí)各地的城市設(shè)計導(dǎo)則和有關(guān)城市設(shè)計研究，結(jié)合自身的工作實踐，對現(xiàn)狀城市設(shè)計的階段和不同階段的主要內(nèi)容進(jìn)行了概括：根據(jù)城市設(shè)計功能發(fā)揮的途徑分為總規(guī)階段、控規(guī)階段和獨立城市設(shè)計三個階段層次；每個階段層次的工作各有側(cè)重。
總規(guī)階段――宏觀研究確定城市空間的總體形態(tài)，提出改善城市景觀形象和空間環(huán)境質(zhì)量的總體目標(biāo)，構(gòu)建富有特色的城市空間形態(tài)格局和人文活動場所框架。主要設(shè)計內(nèi)容包括研究確定城市空間功能結(jié)構(gòu)、景觀結(jié)構(gòu)、開敞空間系統(tǒng)等。
控規(guī)階段――提煉特定區(qū)域的景觀要素，重點塑造區(qū)域特色，深化完善景觀系統(tǒng)、深化用地布局、交通組織、空間管制和建筑容量控制等要求，做到定性、定量、定質(zhì)。主要設(shè)計內(nèi)容包括研究確定用地功能布局和結(jié)構(gòu)、景觀風(fēng)貌、建筑容量、高度控制、交通與社會活動系統(tǒng)、開敞空間、界面控制和實施策劃等。
獨立城市設(shè)計――以上層次城市設(shè)計為依據(jù)，對城市局部地段的土地使用、空間形態(tài)結(jié)構(gòu)、景觀結(jié)構(gòu)體系（重點界面、建筑形體、開敞空間、廣場綠地）、道路豎向、市政設(shè)施、環(huán)境小品及人文活動場所進(jìn)行詳細(xì)安排與設(shè)計，明確地塊性質(zhì)和開發(fā)強(qiáng)度，并提出實施策略。
從內(nèi)容可看出城市設(shè)計就是總體規(guī)劃到詳細(xì)工程規(guī)劃之間的深入分析與策劃，推進(jìn)規(guī)劃落實的過程，是規(guī)劃設(shè)計理論研究到城市建設(shè)實踐途徑的探索過程，其重要意義可見一斑。從“過程”層面來說，與其說是“城市設(shè)計表達(dá)”不如說是“設(shè)計城市過程”更為貼切，然而現(xiàn)狀城市設(shè)計剛好就是注重了外在的分層細(xì)化表達(dá)，而忽視了作為設(shè)計過程的內(nèi)在需求研究。當(dāng)然外在表達(dá)是城市設(shè)計重要而且必須的內(nèi)容，也是最終的表現(xiàn)形式，但作為一個動態(tài)的“過程”不應(yīng)當(dāng)僅僅停留在單向外在推演研究，而需要增加更多的內(nèi)在回饋分析，尤其是要加強(qiáng)對設(shè)計內(nèi)容的內(nèi)在適應(yīng)性分析，形成雙向互動，彼此反饋驗證的設(shè)計過程。
六、城市設(shè)計愿景與現(xiàn)實差距
做城市設(shè)計的計師們常常會遇到這樣的問題――“你們做了這么多城市設(shè)計，有多少是按照你們的意思實施的”，捫心自問，有多少人能驕傲自豪地回答這個問題。多數(shù)人能找出很多理由去解釋“沒有多少實施了的”，也許你能告訴別人你的設(shè)計有多么優(yōu)秀，得到了多少人的贊揚(yáng)，獲得了多高的獎項，你可以把一切責(zé)任推給建設(shè)管理和執(zhí)行者――實施不得力。就當(dāng)一切都是真的，卻無法掩蓋未按你的設(shè)計實施的現(xiàn)實，這是作為設(shè)計師的傷痛。為了不讓自己隨時傷痕累累，何不反思一下你為別人設(shè)計的城市除了美的外表，你考慮了實施途徑，途徑有效嗎？你擬定了目標(biāo)，目標(biāo)的表達(dá)符合實際嗎？如果你的目標(biāo)實現(xiàn)，你考慮過其周邊和整個城市產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)嗎？如果這些都沒做到，你做的一切就只不過是總規(guī)意向細(xì)化的美麗表現(xiàn)圖而已，對推進(jìn)城市建設(shè)沒有實質(zhì)意義。只有很好地解決這些問題，你的設(shè)計才會變得更加優(yōu)秀。
現(xiàn)有的“優(yōu)秀設(shè)計”沒有實施也不光是設(shè)計者的問題，也有城市建設(shè)管理者的問題，且不說少數(shù)為了私利或者面子去做城市設(shè)計的，就算那些要求做城市設(shè)計是為了讓自己的城市建設(shè)發(fā)展得更快更好的，同樣有很多地方值得探討。如前所述城市設(shè)計不是法定規(guī)劃，也沒有法定的編制標(biāo)準(zhǔn)，因此，管理者的需要和選擇就是城市設(shè)計的編制目標(biāo)，城市設(shè)計的好壞往往就取決于管理者和他組織的專家團(tuán)隊的認(rèn)知水平。大多數(shù)人都認(rèn)為城市設(shè)計是很直觀而靈活的設(shè)計，給了管理者更多的自由裁量權(quán)，這也是他們熱衷編制城市設(shè)計的原因之一。然而，從“優(yōu)秀設(shè)計”無法實施的現(xiàn)狀看來，這種所謂的直觀和靈活是很有限度的，甚至有時候還得問問這個設(shè)計有必要做嗎？大的不必說，就拿樂山大佛博物館設(shè)計來說吧，其設(shè)計理念和設(shè)計水平已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的境界，以至于它能和北京的鳥巢和水立方媲美，同時獲得設(shè)計金獎，而且也得到較好的實施，也許你會認(rèn)為這設(shè)計非常成功，你可曾想到投入那么多人力物力財力建成博物館以后，突然發(fā)現(xiàn)根本沒有展品可以陳列。在大家覺得滑稽的時候，應(yīng)該對城市設(shè)計還有個新的認(rèn)識，即關(guān)注常規(guī)應(yīng)該做什么的同時，更應(yīng)該關(guān)注到底能做些什么，分析設(shè)計內(nèi)容的科學(xué)性和必要性。
七、城市設(shè)計歸位與完善建議
總規(guī)研究宏觀框架性內(nèi)容，局部出現(xiàn)與現(xiàn)狀實際脫節(jié)是常有的事，而在編詳細(xì)規(guī)劃的時候容易出現(xiàn)兩種極端，要么重視與現(xiàn)狀的結(jié)合，忽視基本的背景條件分析，就事論事；要么全盤肯定上位規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃就是對上位規(guī)劃的逐級細(xì)化分解表現(xiàn)?？傮w規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃之間跨度過大，缺少雙向互動的反饋階段和程序，很顯然僅僅采用現(xiàn)行的兩個規(guī)劃層次指導(dǎo)城市建設(shè)存在較多的問題，而城市設(shè)計擁有探尋規(guī)劃實施路徑的作用，是消除現(xiàn)狀城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系弊端重要途徑，也是現(xiàn)狀城市設(shè)計發(fā)揮作用的重要途徑，因此，城市設(shè)計不宜再游離在編制體系之外，宜根據(jù)其特點歸位編制體系和程序。由于城市設(shè)計偏重多種可變過程的研究，不宜作為一個單獨的規(guī)劃層次進(jìn)入審批程序。建議在城鄉(xiāng)編制體系中明確規(guī)定城市設(shè)計應(yīng)該涉足的范圍，明確不同層次中需要城市設(shè)計輔助和支撐的內(nèi)容，如總規(guī)中的山水城格局和城市邊界應(yīng)該有城市設(shè)計輔助表達(dá)；控制性詳細(xì)規(guī)劃中的建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率、建筑限高等各項指標(biāo)應(yīng)該有城市設(shè)計作為支撐，直觀全面地分析設(shè)計城市的合理性，而不再依靠憑空想象和簡單的指標(biāo)套用；此外，建議在審批前的公眾參與階段，借助城市設(shè)計方法讓更多的人了解規(guī)劃的意圖和內(nèi)容?？傊?，通過城市設(shè)計實現(xiàn)總規(guī)下延和詳細(xì)規(guī)劃上溯，使我們的編制體系更加完善，更具有操作性
在解決城市設(shè)計合理歸位的前提下，深化完善城市設(shè)計的編制方法是十分必要的。由于城市設(shè)計覆蓋的對象十分廣泛，不同對象設(shè)計的要求和重點也不相同，不可能一一羅列，但概括起來不外乎就是要解決城市外在美化、內(nèi)在健康和增強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計的可操作性問題。和人一樣，健康美比外在美更為重要，而目前城市設(shè)計編制重視外在美而忽視內(nèi)在健康美，導(dǎo)致出現(xiàn)很多難以實現(xiàn)的畸形美和嫁接美，如僅僅為了嘩眾取寵，設(shè)計各種稀奇古怪的造型，在長時間不可能拆除的現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)大搞綠化和廣場，在不到5萬人的小鎮(zhèn)設(shè)計超大規(guī)模的都市化的商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和摩天樓等等，還美其名曰很具有超前性。設(shè)計者和管理者都應(yīng)該結(jié)合具體實際，不僅要明白需要做什么，更要明白真正能做什么，要知道也許美人嘴里長出一對美麗的象牙就不知道是什么東西，更談不上美與健康，有了這樣的認(rèn)識才能避免一些目標(biāo)方向性的錯誤。
外在的不健康容易發(fā)現(xiàn)，而一些影響健康的內(nèi)在“疾病”則需要我們深入“把脈”。以廣佛南海地區(qū)的一個升級改造城市設(shè)計項目為例。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)存在大量雜亂無章的工業(yè)、傳統(tǒng)村落和少量的城市開發(fā)用地，根據(jù)上位相關(guān)規(guī)劃和現(xiàn)狀條件的分析，提出對該區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略：一是產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級；二是增加居住開發(fā)；三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和城市公共配套建設(shè)，改善人居環(huán)境。假設(shè)戰(zhàn)略是完全正確，并據(jù)此提出了規(guī)劃方案，也許此時有人會認(rèn)為完成了大部分工作，事實上這僅僅是城市設(shè)計工作的開始，僅僅是粗略的定性分析，為深入的城市設(shè)計樹立了靶子，接下來根據(jù)初步設(shè)計結(jié)果反轉(zhuǎn)的驗證過程更為重要，此時需要思考和回答的問題包括：在滿足整體功能分區(qū)協(xié)調(diào)和城市形象統(tǒng)一的前提下，因為你的設(shè)計可能導(dǎo)致交通流的變換，原有的交通體系是否能適應(yīng)，是否與交通實現(xiàn)有機(jī)銜接，如何確保不成為區(qū)域交通的堵點，也不至于過多增加交通的壓力；如今廣佛同城區(qū)域化發(fā)展，城市規(guī)模空前巨大，所做設(shè)計的任何功能不可能全城覆蓋，日常性的配套更是如此，因此，在設(shè)計之前是否進(jìn)行了城市功能單元的劃分，在你的城市設(shè)計成果融入單元以后，單元內(nèi)的就業(yè)、居住和公共配套的比例能否保證一種平衡關(guān)系；正如定義所述城市設(shè)計是一門綜合學(xué)科，如果完全依靠現(xiàn)場觀察和平面分布圖，不全面了解區(qū)域內(nèi)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會，你怎么知道哪些企業(yè)發(fā)展前景好，需要保留和增加發(fā)展空間，哪些需要限制、轉(zhuǎn)移或者關(guān)閉，否則何來集聚、轉(zhuǎn)型與升級，最多就只能做點表面的風(fēng)貌整治罷了；如果不了解政府、社區(qū)和市場對地區(qū)規(guī)劃建設(shè)的影響力，城市設(shè)計選擇的發(fā)展途徑可能根本就行不通，沒有合理的運行機(jī)制再好的規(guī)劃設(shè)計都無法實現(xiàn)，為此該項結(jié)合地區(qū)實際正探索一條由政府主導(dǎo)建設(shè)向社區(qū)主導(dǎo)建設(shè)轉(zhuǎn)換的“綜合社區(qū)”發(fā)展模式。當(dāng)然不同的項目需要深入分析的內(nèi)容不一樣，不過需要明確的是從上位規(guī)劃分解下來的城市設(shè)計目標(biāo)僅僅是開始的假設(shè)，需要返回到系統(tǒng)中去檢驗其科學(xué)合理性，進(jìn)而不斷修正設(shè)計內(nèi)容，力保設(shè)計的“健康”性和可操作性，最后據(jù)此落實各項開發(fā)控制指標(biāo)和要求，回歸外在美的表達(dá)。
八、結(jié)束語
城市設(shè)計的歸位與完善需要法規(guī)制定者務(wù)實遵酌，恰當(dāng)?shù)貙⒊鞘性O(shè)計納入有關(guān)編制條款，做到物盡其用，發(fā)揮城市設(shè)計更大作用；需要建設(shè)管理者轉(zhuǎn)變觀念，對城市設(shè)計的優(yōu)劣有更科學(xué)合理的評判標(biāo)準(zhǔn)；需要規(guī)劃設(shè)計者深入研究，采取雙向互動的操作模式；使城市設(shè)計理想與建設(shè)實踐更有一致性。由于涉及面甚廣，筆者學(xué)識有限，部分觀點可能欠妥，但是為了加速我國城市化進(jìn)程，提高城市建設(shè)水平，不惜在此拋磚引玉，希望得到大家的指正和幫助。
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城市設(shè)計定位篇5
第二條本條例所稱城市道路，是指城市供車輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施。
第三條本條例適用于城市道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理。
第四條城市道路管理實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。
第五條國家鼓勵和支持城市道路科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市道路管理的科學(xué)技術(shù)水平。
第六條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國城市道路管理工作。省、自治區(qū)人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市道路管理工作。
縣級以上城市人民政府市政工程行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市道路管理工作。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第七條縣級以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織市政工程、城市規(guī)劃、公安交通等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市道路發(fā)展規(guī)劃。
市政工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路發(fā)展規(guī)劃，制定城市道路年度建設(shè)計劃，經(jīng)城市人民政府批淮后實施。
第八條城市道路建設(shè)資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定，采取政府投資、集資、國內(nèi)外貸款、國有土地有償使用收入、發(fā)行債券等多種渠道籌集。
第九條城市道路的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市道路技術(shù)規(guī)范。
第十條政府投資建設(shè)城市道路的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，由市政工程行政主管部門組織建設(shè)。
單位投資建設(shè)城市道路的，應(yīng)當(dāng)符合城市道路發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)市政工程行政主管部門批準(zhǔn)。
城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路建設(shè)，應(yīng)當(dāng)分別納入住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)計劃配套建設(shè)。
第十一條國家鼓勵國內(nèi)外企業(yè)和其他組織以及個人按照城市道路發(fā)展規(guī)劃，投資建設(shè)城市道路。
第十二條城市供水、排水、燃?xì)狻崃?、供電、通信、消防等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計劃、應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃相協(xié)調(diào)，堅持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設(shè)。
第十三條新建的城市道路與鐵路干線相交的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在城市規(guī)劃中預(yù)留立體交通設(shè)施的建設(shè)位置。
城市道路與鐵路相交的道口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，并根據(jù)需要逐步建設(shè)立體交通設(shè)施。建設(shè)立體交通設(shè)施所需投資，按照國家規(guī)定由有關(guān)部門協(xié)商確定。
第十四條建設(shè)跨越江河的橋梁和隧道，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第十五條縣級以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地按照城市道路技術(shù)規(guī)范改建、拓寬城市道路和公路的結(jié)合部，公路行政主管部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定在資金上給予補(bǔ)助。
第十六條承擔(dān)城市道路設(shè)計、施工的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的城市道路的設(shè)計、施工任務(wù)。
第十七條城市道路的設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的城市道路設(shè)計、施工的技術(shù)規(guī)范。
城市道路施工，實行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。
城市道路工程竣工，經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第十八條城市道路實行工程質(zhì)量保修制度。城市道路的保修期為1年，自交付使用之日起計算。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修。
第十九條市政工程行政主管部門對利用貸款或者集資建設(shè)的大型橋梁、隧道等，可以在一定期限內(nèi)向過往車輛(軍用車輛除外)收取通行費，用于償還貸款或者集資款，不得挪作他用、
收取通行費的范圍和期限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三章養(yǎng)護(hù)和維修
第二十條市政工程行政主管部門對其組織建設(shè)和管理的城市道路，按照城市道路的等級、數(shù)量及養(yǎng)護(hù)和維修的定額，逐年核定養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費，統(tǒng)一安排養(yǎng)護(hù)、維修資金。
第二十一條承擔(dān)城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范，定期對城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，確保養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量。
市政工程行政主管部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障城市道路完好。
第二十二條市政工程行政主管部門組織建設(shè)和管理的道路，由其委托的城市道路養(yǎng)護(hù)、維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。單位投資建設(shè)和管理的道路，由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路，由建設(shè)單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。
第二十三條設(shè)在城市道路上的各類管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范。因缺損影響交通和安全時，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)缺或者修復(fù)。
第二十四條城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限修復(fù)竣工，并在養(yǎng)護(hù)、維修工程施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施，保障行人和交通車輛安全。
第二十五條城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志；執(zhí)行任務(wù)時，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線和行駛方向的限制。
第四章路政管理
第二十六條市政工程行政主管部門執(zhí)行路政管理的人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志，持證上崗。
第二十七條城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：
(一)擅自占用或者挖掘城市道路；
(二)履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛；
(三)機(jī)動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車；
(四)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；
(五)在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤／平方厘米(0.4兆帕)以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；
(六)擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；
(七)其他損害、侵占城市道路的行為。
第二十八條履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛需要在城市道路上行駛的，事先須征得市政工程行政主管部門同意，并按照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛。
軍用車輛執(zhí)行任務(wù)需要在城市道路上行駛的，可以不受前款限制，但是應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全保護(hù)措施。
第二十九條依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程行政主管部門批準(zhǔn)，方可建設(shè)。
第三十條未經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，任何單位或者個人不得占用或者挖掘城市道路。
第三十一條因特殊情況需要臨時占用城市道路的，須經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，方可按照規(guī)定占用。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路的，不得損壞城市道路；占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時清理占用現(xiàn)場，恢復(fù)城市道路原狀；損壞城市道路的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者給予賠償。
第三十二條城市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制占用城市道路作為集貿(mào)市場。
確需占用城市道路作為集貿(mào)市場的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上城市人民政府批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用城市道路作為集貿(mào)市場的，市政工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期清退，恢復(fù)城市道路功能。
本條例施行前未經(jīng)縣級以上城市人民政府批準(zhǔn)已經(jīng)占用城市道路作為集貿(mào)市場的，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。
第三十三條因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計文件，到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)，方可按照規(guī)定挖掘。
新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)縣級以上城市人民政府批準(zhǔn)。
第三十四條埋設(shè)在城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修的，可以先行破路搶修，并同時通知市政工程行政主管部門和公安交通管理部門，在24小時內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
第三十五條經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施；竣工后，應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，通知市政工程行政主管部門檢查驗收。
第三十六條經(jīng)批準(zhǔn)占用或者挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘。需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時間的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù)。
第三十七條占用或者挖掘由市政工程行政主管部門管理的城市道路的，應(yīng)當(dāng)向市政工程行政主管部門交納城市道路占用費或者城市道路挖掘修復(fù)費。
城市道路占用費的收費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)人民政府的建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府的市政工程行政主管部門擬訂，報同級財政、物價主管部門核定；城市道路挖掘修復(fù)費的收費際準(zhǔn)，由省、自治區(qū)人民政府的建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府的市政工程行政主管部門制定，報同級財政、物價主管部門備案。
第三十八條根據(jù)城市建設(shè)或者其他特殊需要，市政工程行政主管部門可以對臨時占用城市道路的單位或者個人決定縮小占用面積、縮短占用時間或者停止占用，并根據(jù)具體情況退還部分城市道路占用費。
第五章罰則
第三十九條違反本條件的規(guī)定，有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計、施工，限期改正，可以并處3萬元以下的罰款；已經(jīng)取得設(shè)計、施工資格證書，情節(jié)嚴(yán)重的，提請原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計、施工資格證書：
(一)未取得設(shè)計、施工資格或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)城市道路的設(shè)計、施工任務(wù)的；
(二)未按照城市道路設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計、施工的；
(三)未按照設(shè)計圖紙施工或者擅自修改圖紙的。
第四十條違反本條例第十七條規(guī)定，擅自使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處工程造價2％以下的罰款。
第四十一條承擔(dān)城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的單位違反本條例的規(guī)定，未定期對城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修或者未按照規(guī)定的期限修復(fù)竣工，并拒絕接受市政工程行政主管部門監(jiān)督、檢查的，由市政工程行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第四十二條違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時補(bǔ)缺或者修復(fù)的；
(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的；
(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時清理現(xiàn)場的；
(四)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的；
(五)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的；
(六)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。
第四十三條違反本條例，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰。
城市設(shè)計定位篇6
【關(guān)鍵詞】城市道路交通；工程設(shè)計；技術(shù)方法；思考
因為我國城市道路交通問題日益嚴(yán)重，特別是大中城市，這一問題嚴(yán)重制約了城市發(fā)展水平的提高，為此，很多的城市道路規(guī)劃部門從工程設(shè)計角度出發(fā)，注重工程設(shè)計方法的探討，經(jīng)過多年的實踐研究，取得了很好的效果，但是也有不盡如人意的地方，在此，筆者以工程設(shè)計為出發(fā)點，來思考城市道路交通的發(fā)展。
一、城市道路交通工程設(shè)計的概述
城市道路建設(shè)不僅與城市居民的日常生活息息相關(guān)，更是整個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。城市道路是城市的重要組成部分，也是城市基礎(chǔ)建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，通常來說，在城市道路交通設(shè)計工作中，由于城市道路本身就屬于市政交通的一種，因此在設(shè)計中通常都是從公共設(shè)施的角度去分析和總結(jié)，不僅僅只是關(guān)注到它的使用功能上的發(fā)揮，并且對于它的藝術(shù)效果、使用效果則都是要求應(yīng)該加以總結(jié)以及完善的。
二、城市道路交通工程的設(shè)計思路
在目前的道路工程中，傳統(tǒng)的道路交通設(shè)計早已無法滿足社會發(fā)展需要，因此在設(shè)計的過程中通常都是以人性化為主要的設(shè)計模式和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，其設(shè)計思路主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、擁堵不能只靠簡單地拓寬道路來解決。通常當(dāng)人們在面臨交通擁堵時，都是使用加寬馬路的方式，但是這不能從根本上解決問題。通過對世界先進(jìn)城市交通狀況的研究顯示，道路的寬度與擁堵程度并不是相輔相成的。在我國城市之中大量使用的立交橋以及環(huán)形交叉不僅僅不能解決塞車的問題反而在一定程度上使得問題更加嚴(yán)重，人們應(yīng)該理解城市屬于行人而不是汽車。所以，我們應(yīng)該不斷提倡公共交通，尤其是城市軌道交通。
2、運用道路線形設(shè)計提高設(shè)計水平。道路線形設(shè)計對道路的使用質(zhì)量以及交通運輸狀態(tài)有著直接的影響。一個好的線形設(shè)計，不但可以給城市交通運輸提供安全便利的通道，同時也應(yīng)該跟沿線周圍的自然環(huán)境有效的融合在一起，這樣就可以使的乘客路途疲勞及時得到緩解。站在景觀以及安全觀點來說，使用比較大半徑的圓弧曲線，比漫長的直線以及短線更為合適。拋去主干路以及交通性的干道不應(yīng)該使用比較多的轉(zhuǎn)折之外，通常的道路都會使用比較合適的轉(zhuǎn)折，并且來設(shè)置偏大的曲線，使得沿線周圍的建筑物以及自然景色產(chǎn)生一定的變化，這樣的話就可以及時消除長直線的單調(diào)，緩解司機(jī)的駕車疲勞，減少交通事故的發(fā)生。
三、城市道路交通工程設(shè)計技術(shù)方法
市政道路交通建設(shè)概括起來說有四個環(huán)節(jié)，這四個環(huán)節(jié)都是工程設(shè)計考慮的重點，在這里，筆者就從這個環(huán)節(jié)來探討工程師設(shè)計的技術(shù)方法。
1、城市道路交通功能定位分析
這是城市道路交通建設(shè)的第一個環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)，這是因為無論采用哪種技術(shù)方法，都是為了能夠?qū)崿F(xiàn)道路交通的功能，所以說功能定位也是工程設(shè)計重要的步驟。這里所說的功能定位并不是傳統(tǒng)意義上的功能定位，傳統(tǒng)意義上的功能定位只是將道路分成主干道、次干道等，或者就是以機(jī)動車輛道理以及非機(jī)動車輛道理來作為道路功能的標(biāo)準(zhǔn)，而我國所說的功能定位其核心是整個城市交通參與者，然后再與城市道路周邊的用地有效的結(jié)合起來。城市道路功能定位應(yīng)該承載更多的功能，因此不能只是單純的由交通工程師來決定，應(yīng)該結(jié)合與城市交通相關(guān)的和方面的專業(yè)人員，來確定城市交通的功能定位。
2、交通組織優(yōu)化
交通組織方案是開展一體化道路交通工程設(shè)計的核心和關(guān)鍵內(nèi)容，合理的交通組織方案既能確保道路交通功能的實現(xiàn)，也能具體指導(dǎo)詳細(xì)交通設(shè)計。
首先要以道路交通功能定位為基礎(chǔ)明確整體交通組織策略，重點回答慢行交通、公共交通、機(jī)動交通、靜態(tài)交通等各方式應(yīng)按何種原則組織，各方式應(yīng)如何銜接和協(xié)調(diào)才能體現(xiàn)道路交通功能。確定哪些交通應(yīng)該優(yōu)先，優(yōu)先的權(quán)利如何保證；哪些交通應(yīng)該疏解，被疏解的交通如何分流等。同一條道路在城市不同的區(qū)段，往往功能也會有所差別，相應(yīng)的交通組織原則和組織策略也要有所不同。在整體交通策略確定的基礎(chǔ)上，還需要進(jìn)一步明確詳細(xì)交通組織方案，包括地塊出入口、交通管制措施等工作。
3、詳細(xì)交通設(shè)計。
詳細(xì)交通設(shè)計是設(shè)計內(nèi)容的具體體現(xiàn)，主要包括道路工程設(shè)計、交通渠化、公共交通、交通樞紐、交通管理設(shè)施設(shè)計等內(nèi)容。目前國內(nèi)很多城市在詳細(xì)交通設(shè)計方面已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗。
4、實施保障。
實施保障工作是規(guī)劃理念最終落實的保證。目前國內(nèi)很多道路交通工程設(shè)計工作往往是把詳細(xì)交通設(shè)計提交到市政設(shè)計單位，由市政設(shè)計單位進(jìn)行落實和實施，而交通工程設(shè)計人員在實施保障階段開展工作有限。這種工作模式的效果往往不理想，主要原因是市政設(shè)計人員與交通工程師之間沒有很好的銜接。因此，實施階段的協(xié)調(diào)工作顯得尤為重要，主要包括施工協(xié)調(diào)、相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)等，以確保規(guī)劃理念能夠落實。
四、保證城市道路交通工程設(shè)計方法有效實施的措施
為保證實施效果，道路交通工程設(shè)計必須與施工圖設(shè)計及現(xiàn)場施工工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。這一階段主要解決道路交通工程設(shè)計的落實問題，重點協(xié)調(diào)設(shè)計中明確的控制要素，這些要素不僅需要在施工圖中全面落實，而且要在施工階段進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)，以保證設(shè)計內(nèi)容的落實。盡管道路交通工程設(shè)計在銜接規(guī)劃階段和施工階段的承上啟下作用越來越受到重視，但由于其并不是一個法定規(guī)劃，因此規(guī)劃協(xié)調(diào)形式、機(jī)制尚在探索過程中，各地習(xí)慣和模式都有差異。
以某城市某路北延伸線為例，通過道路交通工程設(shè)計協(xié)調(diào)了用地空間布局、道路交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及建設(shè)、地鐵線網(wǎng)布局及建設(shè)、鐵路客運樞紐規(guī)劃建設(shè)、道路市政設(shè)計、交通管理等相關(guān)工作，實現(xiàn)了規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理一體化的整體協(xié)調(diào)，在各方達(dá)成共識的基礎(chǔ)上開始建設(shè)。這種工作模式也得到了當(dāng)?shù)毓芾聿块T的共同認(rèn)可，通過政府文件形式明確將此作為蘇州市其他道路規(guī)劃建設(shè)工作的推進(jìn)模式。
五、結(jié)語
城市道路在設(shè)計之時，其通暢會對這個城市的建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)生直接的影響，在城市道路交通設(shè)計中，理想的道路交通設(shè)計應(yīng)當(dāng)滿通運輸能力的需求。在道路交通工程的設(shè)計過程中，其具有十分復(fù)雜和綜合性較強(qiáng)的特性，因為其復(fù)雜的程度，所以要求設(shè)計工作者應(yīng)該將眼界放寬。
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城市設(shè)計定位篇7
關(guān)鍵詞：城市；夜景；亮化工程；設(shè)計
Abstract: the excellent city night scene design, it not only reflect is a city of taste, characteristics, more important is to show the city's connotation, fully embodies the unity of the functional and artistic lighting. This paper expounds the engineering design of the city at night lighting design connotation and the basic principle, this paper discusses the city at night bright project design idea.
Key words: the city; At night; Bright project; design
中圖分類號：S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
城市夜景亮化工程是以各種技術(shù)為基礎(chǔ),以燈光夜景效果作為主要表現(xiàn)手段,以物質(zhì)為載體共同體現(xiàn)景觀效果,從而使燈光工程具有夜晚照明和視覺藝術(shù)功能。又稱之為“夜景照明”。近幾年,隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,人們夜生活不斷豐富,對高質(zhì)量夜環(huán)境的需求,使城市夜景照明設(shè)計逐漸引起了社會各方面的重視, 讓城市“亮”起來，目前已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的一個社會 熱點。城市夜景照明設(shè)計作為城市景觀設(shè)計中不可分割的一部分, 與白天景觀一樣,對美化城市環(huán)境,起著同等重要作用。優(yōu)秀的城市夜景設(shè)計,它不僅體現(xiàn)的是一個城市的品味、 特點, 更重要的是表現(xiàn)該城市的內(nèi)涵,充分地體現(xiàn)照明功能性和藝術(shù)性的統(tǒng)一。
一、城市夜景亮化工程設(shè)計的內(nèi)涵
城市夜景亮化工程設(shè)計是在綜合考慮城市的自然經(jīng)濟(jì)歷史社會和區(qū)域發(fā)展的前提下，對城市夜環(huán)境提出總體的及分區(qū)的宏觀意向構(gòu)思，并提出詳細(xì)要求和限定條件。在實際操作過程中，針對各個城市建設(shè)的不同情況，有兩種操作系統(tǒng)：一種是城市夜景亮化工程設(shè)計的獨立操作系統(tǒng)；一種是貫穿于城市規(guī)劃和城市設(shè)計中的城市夜景觀設(shè)計。對于歷史文化名城或已建成的城市和城市中的傳統(tǒng)街區(qū)，或城市已建成區(qū)域的夜景觀設(shè)計，采用第一種操作系統(tǒng)較直接一些，而且見效快；而對于新興城市或城市某一區(qū)域的重新改造，采用第二種操作系統(tǒng)會使城市夜景觀特色更加統(tǒng)一、完善。
城市夜景亮化工程設(shè)計是對城市夜間環(huán)境形態(tài)做出的合理組織，是城市美學(xué)在夜晚中的體現(xiàn)。之所以把城市夜景觀從城市景觀中提取出來單獨加以研究，是因為城市夜晚的景觀與白天的大不相同，規(guī)劃設(shè)計者必須熟知這些變化，如果運用得當(dāng)，就會創(chuàng)造出令人感動的城市夜空間效果。城市夜景亮化工程設(shè)計不僅要從城市空間在白天的特征這一角度來考慮，還要通過各種方法手段來改變?nèi)展庀滦螒B(tài)很差的空間及相互間沒有關(guān)聯(lián)的存在形式。
二、城市夜景亮化工程設(shè)計的基本原則
1、科學(xué)性與藝術(shù)性統(tǒng)一的原則
城市夜景照明設(shè)計作為城市景觀設(shè)計中不可分割的一部分， 與日間景觀一樣 ，對美化城市環(huán)境起著同等重要作用 。優(yōu)秀的城市夜景設(shè)計， 它不僅體現(xiàn)的是一個城市的品味 、特點，更重要的是表現(xiàn)該城市的內(nèi)涵， 充分地體現(xiàn)照明科學(xué)性和藝術(shù)性的統(tǒng)一。
2、與城市道路照明相協(xié)調(diào)的原則
城市道路照明是滿足行人及車輛夜間行走的需要而設(shè)置的照明裝置 ，城市夜景照明是以燈光為主要手段， 表現(xiàn)城市景觀的藝術(shù)生命力城市道路照明與夜景照明既相互影響又互相關(guān)聯(lián)。 過分渲染夜景照明不可避免帶來光污染等問題 ，增強(qiáng)道路照明則會弱化夜景照明效果， 達(dá)不到預(yù)期的效果。 因此 夜景照明與城市道路照明相協(xié)調(diào) ，合理優(yōu)化設(shè)計， 既滿足照度要求 ，又美觀大方， 給人留下深刻印象。
3、形成標(biāo)識性的原則
每個城市都有其發(fā)展的歷史 ，并且在此基礎(chǔ)上樹立了自己的形象，優(yōu)秀的夜景照明設(shè)計可以讓一個城市的形象更加的鮮明， 更加的使人向往， 根據(jù)不同的城市所具有的特色 ，設(shè)計并形成標(biāo)識性的城市夜景是十分重要的， 可以按照城市的屬性定位為旅游城市、 政治文化中心城市、商業(yè)城市 、工業(yè)城市 、文明故都 、新興城市 、娛樂城市等 ，也可以按地理環(huán)境 、地域特色定位如海濱城市、 山區(qū)城市 、港口城市等， 還可以按物產(chǎn)礦產(chǎn)等定位。 例如西安城市夜景照明定位是歷史文化名城和現(xiàn)代化國際大都市， 以西安曲江大唐芙蓉園及大唐不夜城地區(qū)和南二環(huán)沿線的現(xiàn)代化高大建筑物的夜景照明為節(jié)點標(biāo)志 ，把保持古都?xì)v史文化傳統(tǒng)和整體格局， 體現(xiàn)民族傳統(tǒng)地方特色， 時代精神融為一體， 用燈光塑造西安市的古樸、雄偉 、壯觀的偉大形象。
4、統(tǒng)一規(guī)劃的原則
城市夜景照明建設(shè)初期， 人們只是將部分城市標(biāo)志建筑物亮化， 各行其是， 自行管理。 造成整個城市的夜景景觀零亂， 總體效果較差 ，浪費了人力、 物力和財力， 沒有收到明顯效果。 隨著城市夜景照明的發(fā)展， 人們逐步認(rèn)識到城市夜景照明是一項系統(tǒng)工程 ，只有把城市的建筑物、 廣場 、公園 、街道 、自然景觀等一系列的城市元素協(xié)調(diào) ，有機(jī)地組合在一起， 進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃 ，才能形成一幅和諧優(yōu)美的夜景畫面。 規(guī)劃是從宏觀上確定適合本城市的形象特征和今后建設(shè)發(fā)展方向的照明體系， 作為城市夜景建設(shè)的依據(jù)， 使城市夜景照明步入科學(xué)發(fā)展的軌道。
三、城市夜景亮化工程設(shè)計理念探討
1、城市夜景亮化工程設(shè)計三個層次的關(guān)系
城市夜景亮化工程的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和具體景點照明設(shè)計三個階段是相互影響和相互制約的。城市夜景亮化工程的總體規(guī)劃，是詳細(xì)規(guī)劃和具體景點照明設(shè)計的指導(dǎo)和前提，后者必須依據(jù)前者所確定的原則進(jìn)行設(shè)計。而總體規(guī)劃也并不是一成不變的，它是彈性的，要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，在城市夜景觀的建設(shè)實踐中不斷發(fā)現(xiàn)問題，逐步完善。
2、城市夜景亮化工程景點設(shè)計
城市夜景亮化工程設(shè)計是在城市夜景觀規(guī)劃指導(dǎo)下（包括夜景觀總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃）進(jìn)行的，對具體景點的夜景觀元素進(jìn)行的總體設(shè)計。這其中要確定光源的型號、種類、數(shù)量、功率、場地的布置位置，要達(dá)到的照明效果。要在分析場地狀況，周圍現(xiàn)狀狀況，構(gòu)筑物材質(zhì)的基礎(chǔ)上，對景區(qū)景點的夜景觀元素進(jìn)行的總體設(shè)計，這一設(shè)計階段一般由景觀設(shè)計師與電氣工程師共同完成。在滿足上一層次規(guī)劃的同時要以造型和美學(xué)為出發(fā)點，在切實考慮人的使用和功能要求的前提下，把建筑和環(huán)境裝點得更加美麗，以展現(xiàn)建筑空間亮麗的夜景觀形象。夜景照明不僅要把建筑照亮，而且要照得美，要富有藝術(shù)性，給人以美的感受。為此設(shè)計者必須針對建筑物的具體情況認(rèn)真研究用光方法，才能創(chuàng)造出最佳的照明效果。
（1 ）主光與輔助光
城市設(shè)計定位篇8
一、全面放開城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計市場，加強(qiáng)設(shè)計方案征集工作
全面開放規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計市場，推行城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計多方案征集和優(yōu)選工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要按照公開、公平、公正的原則，結(jié)合建設(shè)項目情況，廣泛吸納、邀請國內(nèi)外高水平的設(shè)計單位，鼓勵資質(zhì)高、信譽(yù)好的設(shè)計單位參與我市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計。城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)行政主管部門，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)制定配套的管理辦法和運作程序，規(guī)范設(shè)計方案征集、評議、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。
為提高設(shè)計方案水平和質(zhì)量，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、重要區(qū)片詳細(xì)規(guī)劃的編制，要在符合資質(zhì)要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)劃項目情況結(jié)合設(shè)計單位業(yè)績綜合比選確定規(guī)劃編制單位，吸納先進(jìn)的規(guī)劃理念和設(shè)計方法，做到高起點規(guī)劃。重要地段成片開發(fā)項目的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計和單體（群體）建筑設(shè)計方案，公共建筑規(guī)模10000平方米以上或沿城市主要道路、重要景觀節(jié)點、城市公共綠地、廣場周邊及對景觀有特殊要求地段的建筑單體，一律采取廣泛征集、專家評議的方式優(yōu)選設(shè)計方案。一般地區(qū)的建設(shè)項目，也要通過多方案比選的方式確定設(shè)計方案。優(yōu)選的規(guī)劃和建筑設(shè)計方案要體現(xiàn)改善人居環(huán)境質(zhì)量，完善配套公共設(shè)施，營造優(yōu)美城市景觀，本著“經(jīng)濟(jì)、實用、美觀”和推廣應(yīng)用“新技術(shù)、新工藝、新材料”的原則，統(tǒng)籌兼顧社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境綜合效益，提高城鄉(xiāng)景觀品位與內(nèi)涵，展現(xiàn)地方文化特色。
二、嚴(yán)格規(guī)劃決策運行程序，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計科學(xué)化水平
城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑方案設(shè)計的決策，實行“部門問策、專家議策、社會征策、規(guī)委決策、陽光亮策”的運行機(jī)制。通過建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、專家技術(shù)咨詢論證、廣泛征求社會意見的運行程序，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面性和科學(xué)性。設(shè)計方案的評議應(yīng)在綜合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求、專家評議意見和建設(shè)單位意見的基礎(chǔ)上確定推薦方案。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的審議決策，按照規(guī)劃事項實行由市規(guī)劃委員會、市政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門分級審查決策工作制度。城鄉(xiāng)規(guī)劃審批與規(guī)劃實施的管理，除需要上報國務(wù)院和省政府審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃之外，按照法定要求及程序，實行市政府和市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門兩級審批工作制度。
強(qiáng)化市規(guī)劃委員會審議決策程序。依據(jù)城市總體規(guī)劃編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃方案；規(guī)劃道路紅線40米以上的城市主要道路、市區(qū)河道景觀控制規(guī)劃方案和整治規(guī)劃方案;規(guī)劃道路紅線40米以上的城市主要道路兩側(cè)各100米范圍內(nèi)，占地5公頃以上或單體建筑規(guī)模10000平方米以上、以及規(guī)劃道路紅線40米以上的主要道路交叉口周邊的公建項目及城市重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃及建筑設(shè)計方案;占地10公頃以上的居住小區(qū)及重要工業(yè)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計方案;古城區(qū)內(nèi)，《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》劃定的7處建設(shè)控制地帶以及東、西大街、城隍廟街、北大街等傳統(tǒng)歷史街區(qū)規(guī)劃、建筑設(shè)計方案，在組織專家委員會評議后，需提交市規(guī)劃委員會審議決策。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度。規(guī)劃方案編制完成后，應(yīng)結(jié)合項目情況采取適當(dāng)方式進(jìn)行公示，廣泛征求專家和公眾意見。審批后的規(guī)劃成果，應(yīng)予以公告。經(jīng)規(guī)劃許可的建設(shè)工程，要將規(guī)劃許可內(nèi)容和要求在現(xiàn)場進(jìn)行公示。
三、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，確保規(guī)劃和建筑設(shè)計嚴(yán)格落實
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在充分采納專家評議推薦意見的基礎(chǔ)上，要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)要求，認(rèn)真做好設(shè)計方案審查審定工作。為確保設(shè)計方案的深化落實，無論獲選方案設(shè)計單位是本地，還是外埠的，單體或群體建筑施工圖設(shè)計，原則上由獲選方案設(shè)計單位負(fù)責(zé)。城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要切實做好設(shè)計方案征集與施工圖設(shè)計合同審查等相關(guān)工作的銜接和協(xié)調(diào)。建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖和施工圖設(shè)計，應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計方案進(jìn)行。對于建設(shè)單位或設(shè)計單位擅自變更已經(jīng)審定的設(shè)計方案造成建設(shè)工程設(shè)計總平面圖、施工圖設(shè)計與審定方案不一致，違反有關(guān)要求，導(dǎo)致設(shè)計水平下降的，規(guī)劃行政主管部門要責(zé)令改正，若拒不改正，且屬于不具備建設(shè)工程規(guī)劃許可條件的，將不予頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對于不認(rèn)真落實規(guī)劃設(shè)計條件和有關(guān)規(guī)范要求，弄虛作假、違背職業(yè)道德進(jìn)行設(shè)計的，應(yīng)予以警告，問題嚴(yán)重的，有關(guān)部門要追究單位和設(shè)計人責(zé)任。
各建設(shè)單位要樹立服從于城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)形象與環(huán)境建設(shè)全市一盤棋的大局意識，要高度重視、正確對待、密切配合規(guī)劃編制和建筑設(shè)計方案征集的相關(guān)工作，在施工圖設(shè)計和施工的各個環(huán)節(jié)中要嚴(yán)格按審定方案和規(guī)劃許可要求及內(nèi)容落實，對于未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門許可擅自改變平面布局、空間環(huán)境、建筑造型及外裝材質(zhì)、色彩等規(guī)劃要求，問題較嚴(yán)重的，規(guī)劃行政主管部門要責(zé)令改正，并依法處理。
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