班子建設(shè)方面問題篇1
這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會，在大家的共同努力下，圓滿地完成了各項議程，今天就要結(jié)束了。下面，我就這次會議作一簡要小結(jié)。
一、會議的主要特點
與會同志一致認為，這次領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會的召開非常必要，十分及時，對于全面加強我區(qū)各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動自治區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)健康發(fā)展，必將產(chǎn)生積極作用。概括地講，這次會議主要有以下幾個特點：
一是自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自部署。去年中組部在上海召開全國省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會以后，我區(qū)參加會議的領(lǐng)導(dǎo)兩次向區(qū)黨委常委會進行了匯報。常委會對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作進行了專題研究，并以黨委的名義轉(zhuǎn)發(fā)了《自治區(qū)黨委組織部關(guān)于盟市廳局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹全國省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神的意見》，對盟市廳局領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作做出了部署，同時決定于今年上半年召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會。區(qū)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取會議籌備情況的匯報，對開好座談會提出了明確的要求。去年年末，自治區(qū)黨委召開了以加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為主題的民主生活會，所有的班子成員都圍繞這個主題，結(jié)合各自的工作和思想實際發(fā)了言。這次會上，區(qū)黨委副書記、紀委書記巴特爾同志親自到會并代表區(qū)黨委作重要講話。這些都充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委對加強各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)以及這次會議的高度重視。
二是把籌備會議的過程變成自我總結(jié)自我教育、相互學(xué)習共同提高的過程。去年10月份以來，各盟市廳局以及直屬企事業(yè)單位按照自治區(qū)黨委的要求，在對各自領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況進行認真調(diào)研、深刻反思的基礎(chǔ)上，撰寫了思想政治建設(shè)工作總結(jié)，提煉出了較為豐富的工作經(jīng)驗。許多單位黨委黨組的“一把手”親自動手修改材料，認真把關(guān)，其他班子成員也都積極參與，從而使討論修改材料的過程真正成為自我總結(jié)、自我檢查、自我教育、自我提高的過程。自治區(qū)黨委組織部組織專門力量進行了調(diào)研，從不同側(cè)面總結(jié)了全區(qū)各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要經(jīng)驗和做法，并根據(jù)不同的側(cè)重點確定了一些有代表性的地區(qū)和單位在會上進行交流。同時，還在八個不同層面發(fā)放了《領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況調(diào)查問卷》400余份，廣泛了解盟市廳局領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況。調(diào)研的過程也是宣傳交流的過程。通過各方面的共同努力，為這次座談會的召開打下了良好的基礎(chǔ)。全區(qū)114個單位中有113個按要求上報了材料。這次會上，包頭市、自治區(qū)工商局、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)等11個單位作了典型發(fā)言，還有12個單位進行了書面交流。會后，我們還將對其它材料進行歸納提煉，并通過《組工信息》進行交流。
三是會議議題重要，內(nèi)容充實，成效明顯。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要性，怎么強調(diào)都不過分。議題的重要，決定了我們這次會議的重要。會議時間雖短，但內(nèi)容很豐富，也很緊湊。會議期間，大家認真聽取了巴特爾同志的重要講話，廣泛交流了各地各部門在思想政治建設(shè)方面的好經(jīng)驗、好做法，并對下一步如何做好思想政治建設(shè)工作進行了較為充分的討論。通過這次會議，大家對做好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作的認識有了新的提高，自覺性、緊迫性明顯增強，工作思路更加清晰，做好工作的信心和決心更加堅定。大家進一步認識到加強思想政治建設(shè)對于踐行“三個代表”重要思想，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，進而落實自治區(qū)第七次黨代會提出的各項目標，全面建設(shè)小康社會的重要意義。巴特爾同志在講話中從加強理論武裝等六個方面，明確提出了當前和今后一個時期加強我區(qū)各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，使大家對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的目標任務(wù)有了更為全面深入的把握。不僅明確了為什么抓、抓什么的問題，而且對怎么抓、誰來抓等問題，也都有了比較清晰的認識和深入的思考。與會同志一致表示，一定要以這次座談會為契機，結(jié)合各自的實際，科學(xué)謀劃，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)放到更加突出的位置，迅速行動起來，以良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風，創(chuàng)造性地開展工作，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作提高到一個新的水平。
二、會議的基本精神和經(jīng)驗
這次會議的主要精神集中體現(xiàn)在巴特爾同志的講話中。巴特爾同志根據(jù)黨中央關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，在深入分析我區(qū)各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在問題的基礎(chǔ)上，明確指出自治區(qū)當前和今后一個時期領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)，包括加強理論武裝、樹立科學(xué)發(fā)展觀和堅持正確的政績觀、提高促進發(fā)展的能力、堅持民主集中制、選人用人和求真務(wù)實等六個方面。加強理論武裝、搞好思想政治教育是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心；樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀是當前領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要任務(wù)；提高促進發(fā)展能力是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本目的；堅持求真務(wù)實的作風是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要內(nèi)容；堅持民主集中制，是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的制度保證；選人用人是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要方面和重要措施。六個方面都由“三個代表”重要思想來統(tǒng)攬，相互聯(lián)系，相互包涵，互為前提。都是從加強思想政治建設(shè)的角度出發(fā)，以解決好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的世界觀、人生觀、道德觀和思想意識、思想觀念、思想方法為著眼點，分析了我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況和存在問題，就如何進一步做好思想政治建設(shè)工作提出一系列行之有效的措施和明確具體的要求。并強調(diào)了要堅持思想政治教育、堅持嚴格制度和監(jiān)督管理、堅持正確的用人導(dǎo)向、堅持“一把手”作表率等重要措施?？傊?，巴特爾同志的講話貫穿了“三個代表”重要思想的要求，體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進的精神，內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻，具有很強的理論性、針對性和可操作性，對于進一步加強我區(qū)各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)作用。
會上，各地區(qū)、各單位的交流材料，分別從不同的側(cè)面反映了加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法。既體現(xiàn)了中央的新要求，又具有較強的針對性；既各具特色，又具有較強的普遍性；既探討了問題，又研究了工作。這些經(jīng)驗主要可以概括為以下幾點：
一是注重學(xué)習理論，始終堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦。加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，首先要采取多種有效形式，不斷加強思想政治教育。比如，烏海市、呼倫貝爾市等地認真堅持理論學(xué)習制度，定期組織中心組學(xué)習，把提高認識、統(tǒng)一思想、解決問題、推動工作作為學(xué)習的目的，每次側(cè)重一個議題，確保學(xué)有收獲、學(xué)以致用；內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)等高校，針對高校改革發(fā)展中遇到的問題，認真學(xué)習政治理論，學(xué)習國際國內(nèi)形勢、經(jīng)濟理論、法律知識，學(xué)習現(xiàn)代教育理論，著力解決好領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)世界觀和方法論、現(xiàn)代教育觀念等問題；自治區(qū)科技廳、團委等單位按照“三個代表”重要思想的要求，開展解放思想學(xué)習討論活動，通過學(xué)習理論、分析形勢，針對新形勢下的新要求，進一步完善工作思路，推進事業(yè)發(fā)展。
二是注重服務(wù)大局，始終堅持發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)。堅持通過加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)促進工作，在推進發(fā)展、推進工作的過程中加強思想政治建設(shè)。比如，包頭市、呼和浩特市、鄂爾多斯市緊緊圍繞加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越式發(fā)展，不斷解放思想、更新觀念，促進駕馭市場經(jīng)濟能力的提高，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，努力打造自治區(qū)發(fā)展的“金三角”；興安盟、烏蘭察布盟、阿拉善盟等地針對前幾年經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的問題，把分析形勢、理清思路作為反映民意、集中民智的過程，作為統(tǒng)一思想、凝聚人心的過程，作為開展形勢任務(wù)教育、調(diào)動各方面積極性共謀發(fā)展的過程；自治區(qū)財政廳、林業(yè)廳、審計廳等單位，針對形勢的變化以及全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，努力轉(zhuǎn)變行政服務(wù)理念，在重大項目財政支出、生態(tài)建設(shè)、公路建設(shè)、重大項目資金使用審計等方面加大了改革力度，以班子和隊伍思想觀念上的轉(zhuǎn)變促進服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，促進工作實效的提高；包鋼、森工集團堅持以發(fā)展來統(tǒng)一企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想，通過加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強了加快發(fā)展的緊迫感和責任感，不斷深化了對市場經(jīng)濟規(guī)律的認識，促進了企業(yè)市場競爭力的提高。
三是注重轉(zhuǎn)變作風，始終堅持為人民群眾辦實事辦好事。思想作風的轉(zhuǎn)變推進了工作作風的轉(zhuǎn)變，身體力行真抓實干的工作作風又進一步強化了求真務(wù)實的思想作風。比如，錫林郭勒盟、巴彥淖爾盟等地黨委把實踐黨的宗旨作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題，時刻把老百姓的安危冷暖放在心上，實施了許多“富民工程”、“助民工程”；自治區(qū)衛(wèi)生廳、藥監(jiān)局大力倡導(dǎo)求真務(wù)實作風，在“非典”期間，主動深入基層，到醫(yī)療衛(wèi)生單位、到城鄉(xiāng)社區(qū)、到防病治病第一線，了解情況，現(xiàn)場辦公，幫助基層解決實際問題和困難；自治區(qū)工商局牢固樹立執(zhí)法為民觀念和便民利民意識，從解決群眾關(guān)心的熱點難點問題入手，精簡審批項目，簡化審批程序，優(yōu)化投資、開放軟環(huán)境，得到了群眾的廣泛好評。
四是注重增強團結(jié)，始終堅持民主集中制。團結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。比如，赤峰市、自治區(qū)老干部局倡導(dǎo)班子成員之間以大局為重，以人民為重，尊重他人，嚴于律己，多一點理解，多一點寬容，多一點真情，注重用事業(yè)的發(fā)展來凝聚人心、鼓舞士氣、促進團結(jié)，形成加快發(fā)展的合力，增強班子的威信和號召力；通遼市委以民主集中制為核心，健全工作運行制度、雙重組織生活制度、班子之間協(xié)調(diào)制度和抓班子帶隊伍的制度，市幾大班子風氣正，心勁足，工作協(xié)調(diào)，戰(zhàn)斗力強；內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)通過學(xué)習，對黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制的核心是堅持民主集中制形成了共識，并堅定不移一以貫之，不斷推進學(xué)校持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
五是注重用人導(dǎo)向，始終堅持用好的作風和好的制度選人。選任思想政治意識好的干部，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的治本之策；堅持用好的作風好的制度選人，是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。比如，自治區(qū)計生委堅持按“條例”規(guī)定辦事，不搞暗箱操作，在已有的多項干部制度的基礎(chǔ)上，新制定了《任職公示制度》、《試用期制度》、《組織人事和紀檢監(jiān)察聯(lián)席會議制度》等，1997年以來，三次公開選拔優(yōu)秀中青年干部，對機關(guān)內(nèi)部部分空缺職位實行競爭上崗；自治區(qū)地稅局選派干部在系統(tǒng)內(nèi)外和區(qū)外發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，到國外深造，2003年面向全國公開招錄了150名計算機人員，解決了基層專業(yè)人才嚴重缺乏的問題；自治區(qū)交通廳堅決抵制用人上的不正之風，嚴格干部選撥任用的資格和條件，注重實績，體現(xiàn)民意，選拔德才兼?zhèn)涞母刹?，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治工作，為交通人才工作的改革和發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。
以上這些好的做法，既是近年來各地區(qū)各部門加強思想政治建設(shè)的工作總結(jié)，也為我們今后繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。
三、會議的貫徹意見和要求
這次會議是在我區(qū)深入學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，力爭我區(qū)經(jīng)濟保持一個較長的快速增長期的重要時刻召開的一次重要會議。貫徹落實好會議精神，對于全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風建設(shè)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持和貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，具有十分重要的意義。關(guān)于這次座談會的貫徹落實，我講四點意見：
第一，要抓好會議精神的傳達和學(xué)習，始終把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)擺在重要議事日程。這次會議是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一次十分重要的會議，同志們回去后一定要認真組織傳達學(xué)習，貫徹落實好會議精神。要將會議精神及時向本級黨委（黨組）進行匯報。黨委常委或黨組成員要專門組織一次中心組學(xué)習，把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來。盟市要將會議精神及時傳達到旗縣（市、區(qū)）委；廳局及企事業(yè)單位要傳達到二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子或中層干部。要利用新聞媒體等各種形式宣傳領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要性，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中營造良好氛圍，使加強思想政治建設(shè)成為各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子的自覺行動。各地區(qū)各單位要把傳達學(xué)習貫徹這次會議精神的情況形成書面材料，及時上報自治區(qū)黨委組織部分管處室。自治區(qū)黨委組織部將把各地區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的經(jīng)驗和貫徹會議精神的措施、辦法在部內(nèi)刊物和媒體上報道和宣傳，以廣泛交流，指導(dǎo)工作。各盟市、廳局及企事業(yè)單位也要注意總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型，擴大宣傳。每年的實績考核、述職報告要繼續(xù)把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)作為重要內(nèi)容，把思想政治建設(shè)的成效作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要標準和依據(jù)，我們將綜合各地這方面的情況編發(fā)專題信息通報。
第二，要抓住本地區(qū)本部門本單位的重點問題，認真研究制定加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的辦法和措施。從平時調(diào)研了解以及下發(fā)調(diào)查問卷收集到的情況來看，我區(qū)各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作還存在著一些不容忽視的問題，需要引起重視并予以解決。目前有的地區(qū)單位對抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的認識還不到位，積極性不高。有的地區(qū)和單位認為思想政治建設(shè)就是理論學(xué)習，沒有充分認識領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的全部內(nèi)涵；有的認為抓思想政治建設(shè)是部門機關(guān)黨委的事，而沒有擺到主要領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程上來。所以有必要認真強調(diào)提高認識的問題，特別強調(diào)“一把手”的責任、“一把手”素質(zhì)、“一把手”帶隊伍的能力問題，切實增強抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的自覺性。思想政治建設(shè)有有形的方式，如中心組學(xué)習、民主生活會、談話談心、紀律監(jiān)督等等，這些必要的形式要注重，要堅持。還有無形的方式，貫穿于日常的工作和生活中，比如一個單位、一個領(lǐng)導(dǎo)的工作作風、生活作風是思想作風的體現(xiàn)，對干部潛移默化的影響和教育應(yīng)該說每時每刻都在發(fā)生。無論哪種方式，都要注意不斷豐富內(nèi)容，努力提高實效。
思想政治工作要聯(lián)系思想實際和工作實際，巴特爾同志講的六個方面的任務(wù)、內(nèi)容及措施，抓住了重點。各地區(qū)、各部門要從各自的實際出發(fā)，通過深入調(diào)研，查找制約地區(qū)和事業(yè)發(fā)展的思想政治建設(shè)方面的重點問題，認真加以解決。要本著什么問題突出就重點解決什么問題的原則，下決心把領(lǐng)導(dǎo)班子長期存在的突出問題解決好。各地區(qū)各部門加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要堅持走群眾路線，問“病”于民、問計于民。只要我們找到了本地區(qū)本部門存在的主要問題，并制定出切實可行的措施認真落實，就能使領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作有所推進。
第三，明確責任，通力合作，進一步形成做好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的良好工作格局。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，要靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身高度重視，還要明確各級黨委黨組及所屬各部門的責任。自治區(qū)黨委組織部要在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭負責全區(qū)各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，著力抓好盟市領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)；自治區(qū)直屬機關(guān)工委要著力抓好直屬機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，自治區(qū)高校工委要著力抓好高校領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，自治區(qū)國資委要著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，自治區(qū)直屬機關(guān)黨組織要著力抓好二級單位的思想政治工作；盟市委要著力抓好旗縣（市、區(qū)）乃至蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。組織部門要注意配合紀委抓好各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政作風建設(shè)，配合宣傳部門搞好宣傳教育和中心組學(xué)習，配合統(tǒng)戰(zhàn)部門加強黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育，還要支持干部協(xié)管部門、配合干部主管部門抓好工作。在這里我要特別強調(diào)一點，各旗縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛換屆，要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點及時轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。旗縣領(lǐng)導(dǎo)班子責任重、權(quán)力大，各盟市委組織部要加強對旗縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的調(diào)查研究和督查指導(dǎo)。每年實績考核都反映，對二級單位疏于管理，是自治區(qū)直屬機關(guān)的共性問題，要引起各單位的高度重視。要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)旗縣領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)直機關(guān)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子中的好典型，通過典型的示范輻射作用，影響和帶動本地區(qū)本部門各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。同時，還要嚴格管理、加強監(jiān)督，注意發(fā)揮反面教材的警示作用，引導(dǎo)大家吸取教訓(xùn)，舉一反三，防微杜漸。
第四，要與當前的重點工作結(jié)合起來，做到“兩促進”，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實效。學(xué)習貫徹會議精神，一是要與做好年度工作相結(jié)合。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的最終目的，就是為了推動工作，促進發(fā)展。大家一定要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的各項措施融入到落實年度工作任務(wù)當中，以思想政治建設(shè)促進工作，在工作中落實思想政治建設(shè)的各項要求，做到“兩促進”、實現(xiàn)“兩提高”。不要把思想政治建設(shè)和具體工作割裂開來，搞成“兩張皮”。二是要與“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”主題教育活動相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)“動力工程”是加強思想政治建設(shè)的載體，各地區(qū)各部門要把組織好今年的主題活動，作為貫徹落實這次會議精神的重要措施，精心組織、精心安排。以堅定信念、提高理論素養(yǎng)的實際成效，來推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的提高，真正使思想政治建設(shè)為各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展提供強大的精神動力。三是要與學(xué)習貫徹《憲法》、《行政許可法》相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、依法行政，是思想政治建設(shè)的重要組成部分。當前，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認真學(xué)習《憲法》和《行政許可法》，充分認識這兩部法律的學(xué)習貫徹對于落實依法治國的基本方略，推進社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化的重大意義，切實增強依法行政意識，提高依法行政的能力和水平。四是要與黨員先進性教育活動的開展相結(jié)合。今年第四季度，中央將在全黨分期分批開展黨員先進性教育活動，縣級以上黨政機關(guān)是第一批?？h以上黨政機關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要作為一名普通黨員參與到活動中來。我們要抓住這個機遇，進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，把加強思想政治建設(shè)作為搞好黨員先進性教育活動的前提和基礎(chǔ)，在先進性教育活動中更好地貫徹落實加強思想政治建設(shè)的各項任務(wù)和要求。
班子建設(shè)方面問題篇2
今天召開這個現(xiàn)場觀摩會，主要任務(wù)就是進一步落實月日全鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建“百日會戰(zhàn)”工作會議精神，進一步明確工作目標和任務(wù)，嚴肅工作紀律，增強大家的緊迫感和責任心，扎實推進全鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建“百日會戰(zhàn)”工作，確保達到縣委要求，實現(xiàn)預(yù)期目標，取得顯著成效。對照兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法、好的經(jīng)驗，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，從三個方面做如下強調(diào)。
一、理清思路，選準農(nóng)村后進班子整建工作的突破口
近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，大力開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，扎實推進“民主議政”，深入實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”、“百村行動”，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展，尤其是農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著成效。但是，也必須清醒地認識到全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨建工作，尤其是農(nóng)村基層班子還存在一些問題。這些問題班子可以劃分為六類：一是長期沒有班子的村；二是支部書記不能發(fā)揮作用的村；三是班子工作能力不適應(yīng)形勢和任務(wù)的變化，缺乏干事創(chuàng)業(yè)責任感和事業(yè)心，為民服務(wù)能力比較差的村；四是種族派性比較嚴重的村；五是村兩委關(guān)系不和協(xié)的村；六是民主法制意識差，不民主，財務(wù)不公開，村班子成員作風粗暴的村。我所說的這幾類村各辦事處或多或少地存在。這些存在問題的班子，特別是癱班子、無班子的問題，雖然數(shù)量不多，但是影響極壞，嚴重阻礙了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展?；A(chǔ)不牢，地動山搖。農(nóng)村基層組織建設(shè)關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，關(guān)系到全鄉(xiāng)趕超戰(zhàn)略目標的如期實現(xiàn)，關(guān)系到全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)系到和諧的建設(shè)。當前村級換屆在即，如果不把這些基礎(chǔ)性工作做在前頭，把這些存在問題的村班子治理好，把問題解決好，創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境、工作基礎(chǔ)，必然會影響到換屆工作的健康順利進行。因此大家一定要進一步認清形勢，從以上六種問題班子入手選準突破口，理清思路，分類施治，切實將農(nóng)村基層組織建設(shè)抓在手上，抓好抓實。
二、真抓實干，扎實推進農(nóng)村后進班子整建工作
農(nóng)村工作，尤其是農(nóng)村基層班子整建工作涉及方方面面，情況比較復(fù)雜，所以在具體工作中必須“咬定目標抓重點，因村制宜解難題”。
（一）搞好調(diào)查研究，掌握一手資料。對于村班子“軟、散、懶、癱、無”問題，我們的第一個任務(wù)就是深入基層，走村入戶搞好民意調(diào)研，從而掌握第一手資料。以這次提高村級班子執(zhí)政能力、提高整體素質(zhì)的“百日會戰(zhàn)”為契機，全面提升我鄉(xiāng)黨建整體水平。我鄉(xiāng)有比較好的區(qū)位優(yōu)勢，幾年來我們鄉(xiāng)的發(fā)展速度一直列全縣前列，但是基層組織建設(shè)與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比是在同一個起跑線上，現(xiàn)在沒有優(yōu)勢可言，因此，我們對待這項工作，一定要認認真真、踏踏實實、真抓實干，這樣我們的基層組織建設(shè)才有機會實現(xiàn)大的突破。
（二）因村制異，對癥下藥。在摸清村情的基礎(chǔ)上，因村制異進行整治。對“癱班子”，從理清癱的原因入手，找準病根，是家族矛盾的解決家族矛盾，是經(jīng)濟薄弱的著手解決經(jīng)濟薄弱問題，進行物質(zhì)幫扶，有其他遺留問題的解決遺留問題。對無班子的情況，要按照“雙高雙強”（政治素質(zhì)高、群眾威信高；個人致富能力強，帶領(lǐng)群眾致富能力強）的原則廣泛征求意見，積極物色人選。對“軟班子”，要幫助強筋壯骨，堅持做深入細致的思想工作，打消其工作顧慮，增強其工作信心，同時給予必要的工作支持，增強其“想辦事、敢辦事”的信心和“公道辦事、依法辦事”的能力，對個別軟班子，同時可輔以必要的組織調(diào)整，調(diào)換新鮮血液，增強工作活力。對“散班子”，要加強理想、信念、宗旨觀念和法制教育，增強其凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結(jié)協(xié)作能力，特別要完善以黨支部為核心的村級規(guī)范管理工作程序，使班子成員思想上同心、工作上同向，避免和解決“一人一把號，各吹各的調(diào)”的問題。“懶班子”，主要是在思想意識和精神狀態(tài)方面存在問題，應(yīng)該從思想和制度等方面入手，解決干和不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，使懶的盡快動起來、勤起來。在選人用人上，堅持內(nèi)選與外派相結(jié)合，區(qū)別情況對癥下藥，一村一策，擴大選人用人視野，堅持“內(nèi)選優(yōu)先”的原則，支部書記盡量從本村產(chǎn)生，本村確無合適人選的，從縣、鄉(xiāng)機關(guān)干部中選派。
（三）著眼長遠利益，強化制度建設(shè)。后進班子整建工作是一項長期性工作，要建立起我鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建工作的長效機制，把班子建設(shè)與其他各項工作有機結(jié)合起來，建立健全各項長效機制建設(shè)。一是進一步健全鄉(xiāng)村級建設(shè)的規(guī)范制度，全面規(guī)范村支部、村委會職責范圍；二是民主議政日的完善和規(guī)范?，F(xiàn)在很多村通過民主議政日已嘗到了甜頭，但是個別村“民主議政日”還不規(guī)范，有些村把一些群眾不感興趣的事拿到民主議政會上來議，影響了民主議政日作用的發(fā)揮；三是全面調(diào)整后進村班子發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。村里有什么資源優(yōu)勢，一方面聽取對班子的意見，一方面要多聽村民的意見；四是如何增加村級集體經(jīng)濟收入。通過什么樣途徑，能盡快增加村級集體經(jīng)濟收入，增強為民服務(wù)能力，也是我們整建工作的一項重要任務(wù)；五是鞏固先進性長效機制成果。如何發(fā)揮黨員隊伍的作用，特別是充分發(fā)揮黨支部作用，是我們建設(shè)新農(nóng)村能不能破題的重要保證。今后，我們要通過無職黨員設(shè)崗定責制度，真正使農(nóng)村黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用；六是發(fā)揮好包村干部的作用。包村干部是鄉(xiāng)村兩級的聯(lián)系員、信息員、村級工作指揮員。一個村的發(fā)展與穩(wěn)定，與包村干部有莫大的關(guān)系，關(guān)鍵是包村干部每個戶去沒去過、情況了不了解。七是制定完善考核激勵方法。從機制、制度等方面調(diào)動村干部的積極性，解決干和不干一個樣、干好干壞一個樣、大村小村一個樣的問題。同時，與村級發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，為村級長遠發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
三、高標準，嚴要求，確保整建工作取得實效
高工作標準和嚴明的紀律是做好工作的有力保障，必須把堅持高標準、嚴要求和嚴明的紀律貫穿于整個“百日會戰(zhàn)”和以后的長期整建工作之中，確保全鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建工作順利進行，取得實效。只有高標準高定位，才有工作的高起點、高收獲，才能齊心協(xié)力將全鄉(xiāng)基層班子建設(shè)上升到一個新的水平。同時只有嚴明的紀律，我們的干部在工作中才能不出問題，工作才能出成績出實效。
班子建設(shè)方面問題篇3
一、我市在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上的探索和實踐
1、堅持理論武裝，提高執(zhí)政能力。理論武裝是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要政治任務(wù)。要完成省委提出的“兩抓兩放”的目標任務(wù)，只有堅持不懈地用“三個代表”這一最新理論成果武裝頭腦，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實踐，提高認識，才能培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的戰(zhàn)略思維和世界眼光，才能審時度勢，順勢而謀，不失時機地把全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項事業(yè)推向前進。近年來，我們把強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝作為加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，堅持帶著問題學(xué)，聯(lián)系實際學(xué)，深入思考學(xué)，牢固樹立并認真踐行科學(xué)的發(fā)展觀，提高干大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。去年以來 ，特別是把發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建作為提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，在全市上下形成了共識，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)理論、強素質(zhì)、謀發(fā)展的氣氛更加濃厚。
2、堅持觀念創(chuàng)新，確立正確的用人導(dǎo)向。用好一個干部就是樹立一面旗幟，配強一個班子就是建成一個堡壘。根據(jù)新形勢的需要，我們結(jié)合全市干部工作的實際，以觀念創(chuàng)新為前提，樹立了一系列與市場經(jīng)濟發(fā)展相配套、相銜接的新思想和新觀念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、團結(jié)人、作風好”的用人標準，把干部工作放到全市工作大局中去考慮，樹立了“無功就是過，無為就是錯”的觀念和“選人用人為發(fā)展，選準用好干部促經(jīng)濟”的思想，以實績選干部，憑公論用干部。近幾年提拔的干部都是實績突出、民意好的干部。由于用人導(dǎo)向正確，全市上下出現(xiàn)了競爭向上、競相發(fā)展的好局面。
3、堅持第一要務(wù)，建發(fā)展型班子。發(fā)展是執(zhí)政興市的第一要務(wù)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的出發(fā)點和落腳點要體現(xiàn)在加快發(fā)展上。我們按照建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟強市、加快推進小康建設(shè)的要求，緊緊抓住全市經(jīng)濟社會進入一個快速發(fā)展新階段的戰(zhàn)略機遇期，樹小康觀念，建小康班子，打小康基礎(chǔ)，出小康思路，干小康業(yè)績，在實踐中走出一條班子建設(shè)的新路子。立足全市經(jīng)濟發(fā)展需要，把識人、選人、用人的視野和重點轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)和企業(yè)改革上來，堅持選項目型干部，配發(fā)展型班子，建創(chuàng)業(yè)型隊伍，以選好配強“一把手”為重點，選拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的優(yōu)秀干部進入了各級領(lǐng)導(dǎo)班子，增強了發(fā)展意識，能夠用強烈的發(fā)展理念來思考和部署工作。 5、堅持求真務(wù)實，提高為民辦事能力。求真務(wù)實是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。黨的一切方針政策的貫徹落實，一切關(guān)呼群眾利益的事情，都要通過各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動來實現(xiàn)。從這個意義上說，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能不能求真務(wù)實，為民辦事關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。近年來，我們按照“不抓落實是失職，抓不好落實是不稱職”的要求，求經(jīng)濟發(fā)展之真，務(wù)建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟強市之實，形成了講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效的良好風氣。去年以來，我們針對建筑公司、運輸公司等老企業(yè)破產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和下崗職工增多等多年遺留的老大難問題，多次深入企業(yè)調(diào)研，采取一企一策，分塊激活的辦法，加快資產(chǎn)重組，調(diào)整經(jīng)營理念，幫助老企業(yè)走出了困境。同時，籌資900多萬元，解決了兩戶企業(yè)，1300多名下崗職工和離退休人員的吃飯問題。經(jīng)過改制的東運集團，成為隴東最大的民營運輸企業(yè)，煥發(fā)出了新的生機和活力。為了打造“陽光政府”，我們在全市上下推行了政務(wù)公開，規(guī)范了行政行為，提高了辦事效率，受到了省上的充分肯定。繼去年“一線三點”工程之后，今年我們又在城市建設(shè)中，把解決老百姓的行路難、居住環(huán)境差作為為民辦實事的突破口，實施了“六縱九橫”工程。為了認真貫徹省委十屆四次全委會議精神，又確定實施了市上領(lǐng)導(dǎo)干部每人負責協(xié)調(diào)落實一個大項目，抓好一戶企業(yè)的改革改制，培養(yǎng)一個抓黨建促經(jīng)濟的先進典型的“三個一”工作方法，用實實在在的政績?nèi)⌒庞诿?、造福于民?span style="display:none">6rP萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
二、對落實《綱要》幾個重要問題的認識
通過近幾年的實踐，我們在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，有以下幾個問題還需要深入探討。
1、如何確立正確的政績觀的問題。
在目前加快發(fā)展的新形勢下，各級都在探討如何建立完善以經(jīng)濟升位指標為主要內(nèi)容的干部績效考核評價體系，也就是說，要把經(jīng)濟增長指標作為衡量干部實績最關(guān)鍵的標準，這個大方向是對的。但如何把握評價尺度，確保全面準確地評價每一名干部，在實際操作過程中還是比較難的。比如，如何把當前利益與長遠利益、把經(jīng)濟發(fā)展指標與社會發(fā)展指標有機結(jié)合起來，特別是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等一些短期內(nèi)顯現(xiàn)不出明顯經(jīng)濟社會效益的工作，如何做出客觀公正的評價；在深化改革的新形勢下，對開拓進取、敢闖敢干，但在工作中偶有失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，與責任性不強、失職瀆職，造成重大損失的干部，如何區(qū)別對待的問題；對同一個班子中，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)貢獻大小，如何準確認定的問題；對干部的顯能力與潛能力、實際水平與發(fā)展?jié)摿Φ戎g的關(guān)系，如何處理的問題。解決這些問題，要從建立完善干部績效評價體系入手。建議省上在制定實施意見時，要明確領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核標準，建立群眾評價機制，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對下負責的問題。為了確保工作連續(xù)性，樹立長遠目標，克服短期行為，要明確規(guī)定一屆班子主要負責同志干滿一屆，不宜頻繁調(diào)整。對班子成員的政績評價，要區(qū)分情況，準確論功，對有貢獻的人給予足夠肯定，保護他們的工作積極性。對銳意改革、大膽闖、大膽干的干部，要盡可能創(chuàng)造一個比較寬松、寬容的環(huán)境，不能一出現(xiàn)失誤就“一棍子打死”，要讓他們在干事創(chuàng)業(yè)的過程中有足夠的膽量，放得開手腳，邁得開步子。
2、如何突出領(lǐng)導(dǎo)班子抓第一要務(wù)的問題。
第一要務(wù)是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要職責，必須把領(lǐng)導(dǎo)班子推動社會經(jīng)濟發(fā)展作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本標準。近年來，我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子始終把項目建設(shè)作為加快推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，精心組織，強力實施，相繼建成了一大批重點項目，對促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和社會全面進步起到了至關(guān)重要的作用。但同全國全省竟相發(fā)展的勢頭相比，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在抓第一要務(wù)中還存在許多值得反思的問題，主要是認識還不到位，對第一要務(wù)和項目工作的規(guī)律性研究掌握的不夠；抓項目的力度不大，重點不突出，特別是對全市經(jīng)濟具有拉動作用的大項目、工業(yè)項目和龍頭企業(yè)項目研究得少，引進的少，制約項目建設(shè)的資金、環(huán)境、機制等關(guān)鍵問題還沒有引起足夠的重視，上下之間、部門之間協(xié)調(diào)配合也不夠緊密。在我們XX乃至甘肅這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，“五個統(tǒng)籌”是原則、是方向，但加快發(fā)展仍是第一要務(wù)。要緊緊圍繞發(fā)展這個主題，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的配備調(diào)整和經(jīng)常性建設(shè)。建議省上在實施意見中要把第一要務(wù)放在更加突出的位置，把經(jīng)濟發(fā)展作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要指標。
3、如何優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的問題。
優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)是提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要手段，是增強班子活力的主要途徑。近幾年，按照中央和省上的要求，出于班子結(jié)構(gòu)需要，我們加大力度，在縣區(qū)和市直部分班子中重點選拔配備了一批優(yōu)秀年輕干部和三方面干部，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加趨于合理。但目前我市干部隊伍中，特別是縣處級和科級干部中，大多集中在40歲左右的年齡段，且學(xué)文、學(xué)農(nóng)的干部多，懂經(jīng)濟、會管理的項目型干部少。完全按照《干部任用條例》規(guī)定的任職資格和結(jié)構(gòu)要求，配備班子有一定的難度，提拔的個別年輕干部和三方面干部，或多或少存在著任職資格不符合《干部任用條例》規(guī)定的要求，自身素質(zhì)不高等問題。這些同志走上工作崗位后，由于缺乏必要的基層工作經(jīng)歷和實踐鍛煉，工作中存在一些不適應(yīng)的問題，群眾公認程度不是很高。從實踐當中看，過分強調(diào)班子結(jié)構(gòu)，對年齡、文化程度、性別、黨派做硬性規(guī)定，不利于調(diào)動各個年齡段干部的積極性，影響了選人用人工作的質(zhì)量，弱化了班子的整體執(zhí)政能力，在群眾中也產(chǎn)生了不良影響。實際上，群眾看領(lǐng)導(dǎo)班子只看能力不看結(jié)構(gòu)，工作需要也不管結(jié)構(gòu)。因此，建議省上在制定實施意見中，對市州地以下班子配備中不宜過分強調(diào)結(jié)構(gòu)性要求。
4、怎樣提高執(zhí)政能力的問題。
加強執(zhí)政能力建設(shè)是當前黨的建設(shè)亟待解決的重大問題，《綱要》通篇體現(xiàn)了提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的精神，但在實際工作中如何提高執(zhí)政能力建設(shè)，我們認為領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風和制度等方面的建設(shè)都要圍繞提高執(zhí)政能力這個關(guān)鍵來進行，要找準提高執(zhí)政能力的結(jié)合點和著力點。提高執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，主要是提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力。目前，至關(guān)重要和迫切的是提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，干大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。在我們西部貧困地區(qū)干部隊伍中，由于受傳統(tǒng)觀念、本人閱歷及知識水平的制約，思想觀念滯后、工作思維守舊單一、缺乏緊迫感和危機感，影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。建議省上在制定實施辦法中，要明確提高執(zhí)政能力的途徑和措施，加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度，提高理論武裝和業(yè)務(wù)水平；加大交流力度，特別是要加大到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的力度，轉(zhuǎn)變觀念，開闊視野。
5、如何解決干部能“下”的問題。
班子建設(shè)方面問題篇4
根據(jù)*黨辦（2004）××號文件精神，我院2004年度領(lǐng)導(dǎo)班子以加強思想政治建設(shè)為主題的民主生活會于2004年*月××日召開，現(xiàn)對此次會議情況作如下匯報：
一、專題民主生活會的準備
為開好此次民主生活會，根據(jù)*黨辦（2004）××號文件的要求和步驟，我院認真做好會前準備工作。
1、廣泛征求意見，找準領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治建設(shè)方面存在的突出問題。根據(jù)文件精神，為開好此次民主生活會，我院黨組及時在全院干警大會上通報了此次民主生活會的時間和主題，以科室為單位在全院干警中征求院領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治建設(shè)、執(zhí)法作風、執(zhí)法力度、廉潔勤政等方面存在的問題，同時向人大、政協(xié)、紀檢委、政法委、公安、法院等單位和部門廣泛征求了意見，為找準問題和切實整改打下了良好的基礎(chǔ)。
2、認真學(xué)習，提高認識，為開好民主生活會奠定思想基礎(chǔ)。根據(jù)市委要求，我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員在過去學(xué)習的基礎(chǔ)上深入學(xué)習了《十六大工作報告》、十六屆三中全會有關(guān)文件、總書記“七一”重要講話和9月3日重要講話等重點篇目，同時認真做好讀書筆記，寫出了心得體會，通過學(xué)習統(tǒng)一了思想，提高了認識，為開好民主生活會奠定了思想基礎(chǔ)。
3、深入開展了談心活動，班子成員之間開誠布公，坦誠相見，溝通了思想，增進了理解，加強了團結(jié)。在認真學(xué)習和深入談心的基礎(chǔ)上，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入進行自我剖析，積極開展批評和自我批評，寫出了針對性強，質(zhì)量較高的民主生活會發(fā)言提綱。
4、根據(jù)廣泛征求意見和自我查找問題，我院黨組確定了此次民主生活會中重點解決的問題，即改進學(xué)風，加強政治理論學(xué)習的系統(tǒng)性和主動性；進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，全面充分履行檢察職能；強化宗旨觀念，增強為人民服務(wù)意識；努力提高干警的整體素質(zhì)，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平等方面存在的問題。的要求和步驟，我院認真做好會前準備工作。
二、專題民主生活會的召開
*月××日下午，我院領(lǐng)導(dǎo)班子加強思想政治建設(shè)專題民主生活會正式召開。由院黨組5名成員及院各科室中層領(lǐng)導(dǎo)參加的專題民主生活會按照有關(guān)要求順利進行。
首先院領(lǐng)導(dǎo)班子成員依次對在近年來思想政治建設(shè)、工作風建設(shè)等方面存在的問題和差距，進行了開誠布公的自我剖析和自我檢查，他們的發(fā)言從挖思想根源入手，結(jié)合自己的思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風等方面，系統(tǒng)地、逐條地檢查，在自我對照檢查中，他們不談成績，只談問題，深挖細找，深深觸及個人的內(nèi)心世界和“三觀”的改造，敢于正視自己存在的問題和不足，敢于切入實質(zhì)和要害，對問題不遮丑、不護短，不拉客觀，是什么問題就談什么問題，有什么問題就談什么問題。在領(lǐng)導(dǎo)班子成員自我批評過后，大家又開誠布公地開展了批評，大家抱著知無不言，言無不盡，言者無罪，聞?wù)咦憬涞膽B(tài)度，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部近年來在檢察工作、作風建設(shè)上存在的問題、差距、不足進行了誠懇地批評，提出了合理的建議和希望，大家發(fā)言踴躍，不帶有任何個人成見，從加強我院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)上提出了很多有益的意見和建議，提出的問題具體、實際，把很多領(lǐng)導(dǎo)班子和成員意識不到或認識浮淺的問題，都擺了出來，對我院今后開展各項工作很有價值、很有啟迪、很有幫助。
三、專題民主生活會的效果
班子建設(shè)方面問題篇5
煤礦安全監(jiān)察分局的建設(shè)，雖歷經(jīng)曲折，但總體不斷進取，取得了來之不易的成果，這與省局的領(lǐng)導(dǎo)、分局班子的集體努力分不開，但通過深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀，我認為，當前煤監(jiān)分局的班子建設(shè)中還存在諸多問題。
（一）以人為本的思想樹立不牢
科學(xué)發(fā)展觀廣義的以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)而言，以人為本的核心問題，首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，在此，目前的主要問題是：執(zhí)法力度不夠，督促地方政府落實職責不夠，以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對監(jiān)察員的思想、工作、學(xué)習狀況了解不夠，特別是他們在想些什么，工作中為什么會出現(xiàn)某些問題或偏差，了解不夠，不能及時發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因，不能很好地調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個層次的問題，都未很好地體現(xiàn)以人為本。
（二）全面發(fā)展的要求拓展不深
科學(xué)發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發(fā)展的格局。對我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設(shè)來說，狹義的全面發(fā)展的要求：應(yīng)是思想建設(shè)、作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)互相促進、共同發(fā)展、共同提高。當前存在的主要問題是：思想建設(shè)方面主要是勇于奉獻的思想不牢、處理某些個別問題公平公正不夠；作風建設(shè)方面主要是勤政務(wù)實、艱苦奮斗等方面有時做得不夠；黨風廉政建設(shè)方面主要是有關(guān)規(guī)定、紀律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴格。班子建設(shè)中的這些問題往往影響到隊伍建設(shè)。
（三）協(xié)調(diào)配合的能力加強不夠
科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是：團結(jié)協(xié)作、形成合力。用科學(xué)發(fā)展觀來檢驗，主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面：主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面：主要是在日常工作中，監(jiān)察分局與地方政府及其有關(guān)部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠，不能很好地形成工作合力。
（四）可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠
科學(xué)發(fā)展觀對可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？沙掷m(xù)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狹義要求的理解是：領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)不斷加強向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設(shè)，不斷提高駕馭全局的能力。這是事關(guān)班子能否帶好這支隊伍的關(guān)鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂，上下統(tǒng)一不夠，特別是在黨風廉政建設(shè)方面，上有紀律要求，下有靈活應(yīng)對。戰(zhàn)斗力不強，主要是在公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實處，上級的工作要求全面落實得不夠。
二、堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面推進班子建設(shè)的建議
通過查擺問題，我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中必須很好地學(xué)習和實踐科學(xué)發(fā)展觀，建議切實抓好以下四項工作。
（一）牢固樹立以人為的思想
牢固樹立以人為本的思想，主要應(yīng)從以下兩個方面努力。
一是要千方百計減少傷亡事故來保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員，我們一切工作的最終目標是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、切實搞好公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、認真履行法定職責、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關(guān)系，真正形成合力，使地方煤礦安全監(jiān)管職責認真全面落實，來實現(xiàn)這一目標。
二是要充分調(diào)動監(jiān)察人員的執(zhí)法積極性和創(chuàng)造性。人都是有思想、有感情的，監(jiān)察員也不例外。領(lǐng)導(dǎo)干部只有掌握監(jiān)察員的思想動態(tài)，工作作風情況，及時力所能及地解決他們的學(xué)習、思想、工作中的難題，因勢利導(dǎo)，充分調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性，才能提升整體隊伍的素質(zhì)。
（二）全面加強思想建設(shè)、作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)
班子建設(shè)方面問題篇6
各有關(guān)黨組織(市紀委)：**年**月**日，***黨組召開省委巡視整改專題民主生活會。會議深入學(xué)習省委關(guān)于巡視工作的部署要求，牢固樹立“四個意識”，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨，對照省委巡視組反饋意見，緊密聯(lián)系班子和個人實際，深入查擺問題，深刻剖析根源，認真開展批評和自我批評，凝聚了抓好巡視整改的思想共識和工作合力。現(xiàn)就有關(guān)情況通報(報告)如下。
一、會前準備情況
局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對開好這次專題民主生活會高度重視，精心制定工作方案，扎實做好各項準備工作。
一是組織專題學(xué)習。班子成員深入學(xué)習領(lǐng)會黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，重點學(xué)習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認真學(xué)習省委巡視反饋意見和***同志講話精神，認真學(xué)習貫徹省委巡視整改動員部署會議精神，進一步提高政治站位，深化思想認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于巡視工作特別是突出政治巡視的部署要求上來，為開好專題民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。
二是開展談心談話。班子成員圍繞專題民主生活會主題，一對一、面對面開展談心談話，既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對方不足，認真溝通專題民主生活會上的相互批評意見，消除隔閡、形成共識，切實把問題解決在民主生活會前，為開好會議營造了良好氛圍。
三是撰寫發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料由黨組書記***同志主持起草、班子集體研究討論。班子成員站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度，以“四個意識”為政治標桿，以習近平新時代中國特色社會主義思想為政治要求，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，堅持問題導(dǎo)向，從具體問題中透視政治問題，從共性問題中查擺個性問題，從班子問題中認領(lǐng)個人問題，從身邊問題中反思自身問題，著力查認識、查責任、查作風。民主生活會前，***同志對班子成員的對照檢查材料進行了審核把關(guān)，確保聚焦主題、符合要求。
二、會議召開情況
專題民主生活會由黨組書記、局長***同志主持。***同志首先代表班子作對照檢查，帶頭作個人對照檢查，其他班子成員既對照巡視反饋意見查問題，又聯(lián)系思想工作實際找原因，認真開展批評和自我批評，達到了“團結(jié)——批評—-團結(jié)”的目的。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問題。通過認真對照剖析，梳理出3個方面問題。
一是在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵守政治紀律方面。干部選拔推薦、評先選優(yōu)中，存在個別機關(guān)干部違反黨組要求，打招呼拉票、說情的現(xiàn)象;超職數(shù)配備干部消化進度不快，沒有按照上級要求及時整改到位;在加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)上還不夠到位，個別基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制落實不好，個別單位執(zhí)行上級決策不認真、不嚴格，打“擦邊球”的問題。
二是在加強黨的建設(shè)，凈化政治生態(tài)方面?；鶎狱h支部落實“三會一課”等生活制度的質(zhì)量不高，有的支部存在臨到檢查才現(xiàn)補現(xiàn)抄記錄等問題;少數(shù)黨員沒有按期繳納黨費，主動性自覺性不強;有的黨組織黨費管理制度不健全，沒有建立或沒有保留黨員黨費交納臺帳;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活作用發(fā)揮不夠，制度執(zhí)行不到位;有的黨組織書記做黨務(wù)工作的意識和能力有待進一步加強，工作思路、計劃、措施還不系統(tǒng)、工作還不夠連續(xù)經(jīng)常，支部政治功能、服務(wù)功能不強，戰(zhàn)斗力、凝聚力不高，先鋒模范作用不明顯。
三是在全面從嚴治黨，落實“兩個責任”方面。黨建主體責任落實不夠有力，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，履行黨建工作責任制還不夠全面，有的仍然存在“一手軟一手硬”的問題。黨風廉政建設(shè)主體責任不夠具體明確，加強監(jiān)督制約、廉政風
險防控力度不夠，抓作風紀律上還不完全到位，還存在基層干部“四風”問題上不收斂、不收手，“吃拿手卡要”，個別基層單位“門難進、臉難看、事難辦”的問題。
(二)班子成員自我批評情況。班子成員聚焦巡視反饋問題，主動對標認領(lǐng)，深入剖析反思，查找存在問題，明確整改方向。有的同志談到，巡視反饋意見整改，任何一項工作都是政治工作，旗幟鮮明講政治是第一位的要求。深入反思存在的問題，雖然表現(xiàn)在工作層面，但根源還是政治站位不高，對習近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習不夠、理解不深、落實不力。有的同志談到，對一些具體的工作還沒有拿出真辦法、實舉措、硬作風認認真真地抓落實，存在盯而不緊、抓而不實的問題。有的同志談到，工作中傳導(dǎo)壓力不夠，深入一線督查指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致有的工作效果還不理想。有的同志談到，工作中還存在“粗線條”的問題，距離嚴謹細致、精益求精還有差距。
(三)班子成員相互批評情況。在深刻查擺剖析自身存在問題的基礎(chǔ)上，班子成員坦誠相見、直截了當?shù)剡M行相互批評。有的同志提出，抓好巡視問題整改落實是政治任務(wù)，要在制度完善上下功夫，確保改徹底、改到位;有的同志提出，工作頭緒多、任務(wù)重，要加強工作謀劃，增強協(xié)調(diào)性、前瞻性;有的同志提出，基層組織規(guī)范化建設(shè)還需加強，加大黨建亮點推廣力度。民主生活會結(jié)束時，黨組書記、局長***同志作了總結(jié)講話。***同志指出，巡視是政治“體檢”，整改是政治任務(wù)，要牢固樹立“四個意識”， 按照整改工作方案，不折不扣抓好整改落實，做到“真認賬、真反思、真整改、真負責”。
三、整改措施
黨組領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把整改落實作為重大政治任務(wù)來抓，明確整改措施，確保條條改到位、件件有著落、事事有回音。
(一)以“強整改”的決心，高標準完成巡視反饋意見整改落實。充分認識抓好巡視反饋意見整改落實，是向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央和省委重大決策部署看齊的過程，是對黨組和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治檢驗，要把自己擺進去，細照深研，逐條認領(lǐng)、逐條整改，以“不貳過”的決心，一項一項抓落實，一項一項取得實效。
(二)以“強班子”的決心，切實加強思想政治建設(shè)。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強中心組理論學(xué)習，深入黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，切實武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要突出抓好政治建設(shè)，認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，營造風清氣正的政治生態(tài)。
(三)以“強責任”的決心，推動全面從嚴治黨要求落到實處。完善黨建工作主體責任和黨風廉政建設(shè)主體責任，進一步明確各級黨組的工作內(nèi)容、責任劃分、工作機制，理順機構(gòu)職能。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，以釘釘子精神，一項工作一項工作地抓好落實，推進基機關(guān)組織建設(shè)。全面落實中央八項規(guī)定實施細到，堅定不移反“四風”、正作風，堅決防止“四風”反彈回潮。
班子建設(shè)方面問題篇7
（一）
——明確創(chuàng)建“發(fā)展型”領(lǐng)導(dǎo)班子的目標和標準，不斷提高抓經(jīng)濟促發(fā)展的能力。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)“五種能力”的標準和“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風、增強團結(jié)”的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)“十六字”總體要求，林場（所）創(chuàng)建“發(fā)展型”領(lǐng)導(dǎo)班子目標為：把林場（所）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為解放思想、開拓創(chuàng)新的班子；善于學(xué)習、素質(zhì)過硬的班子；善謀全局、善抓大事的班子；真抓實干、執(zhí)政為民的班子；團結(jié)奮進、合力攻堅的班子；廉潔自律、敬業(yè)奉獻的班子。
根據(jù)對目前全區(qū)11個林場（所）的分析，有70%左右的班子接近“發(fā)展型”班子標準。按照上述創(chuàng)建目標，遵循加快發(fā)展、突出實績、分步實施，全面推進的原則，全區(qū)林場（所）領(lǐng)導(dǎo)班子**年內(nèi)要有60%達到“發(fā)展型”班子要求；**年要有80%左右的領(lǐng)導(dǎo)班子達標，爭取三年內(nèi)林場（所）領(lǐng)導(dǎo)班子全部跨入“發(fā)展型”領(lǐng)導(dǎo)班子行列。
創(chuàng)建標準：
1、解放思想、開拓創(chuàng)新。堅持解放思想、實事求是路線，以“三個有利于”為根本判斷標準，把發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)作為思考問題、進行決策的出發(fā)點和落腳點；敢想敢試、敢于打破舊的傳統(tǒng)思維方式和工作方式，樹立干大事業(yè)、求大發(fā)展的新意識；善于把中央的路線方針政策及省、市的有關(guān)要求同本單位的實際緊密結(jié)合，抓住振興東北老工業(yè)基地和林業(yè)三大改革的契機，沖破“小打小鬧”的思維模式，從“小富既安、不富也安”自我感覺良好的思想束縛中解放出來，振奮精神，敢爭排頭，奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開展工作。
2、善于學(xué)習、素質(zhì)過硬。認真學(xué)習馬列主義、思想、鄧小平理論特別是“三個代表”重要思想，深入學(xué)習領(lǐng)會十六大精神，十六屆三中全會精神，對“三個代表”重要思想的學(xué)習入腦入心；班子主要領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)貿(mào)知識、法律知識、WTO等方面知識掌握全面，具有較強的理論指導(dǎo)實踐的能力。通過學(xué)習逐漸達到由只熟悉政治工作向政治經(jīng)濟工作都熟悉轉(zhuǎn)變，由只懂林業(yè)生產(chǎn)向既懂林業(yè)生產(chǎn)還懂多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變。
3、善謀全局、善抓大事。班子主要領(lǐng)導(dǎo)能從政治上觀察和考慮問題，具有政治敏銳性和鑒別力，凡事從全局出發(fā)，從維護整體利益或從多數(shù)人利益出發(fā)，立足發(fā)展，著眼長遠，計劃和規(guī)劃制定可行且有預(yù)見性和長期性；能夠抓住事物主要矛盾，集中精力辦大事，全部身心謀大事；班子主要領(lǐng)導(dǎo)既勇于負責，堅持原則，又能充分發(fā)揮班子所有成員的作用善于聽取不同意見，集思廣益，班子整體功能發(fā)揮的好。
4、真抓實干、執(zhí)政為民。能“以勤政服務(wù)于民，讓群眾滿意；以廉政取信于民，讓群眾放心”為目標，堅持發(fā)展是永恒的主題，用發(fā)展統(tǒng)一思想、凝聚人心，把執(zhí)政為民的要求落實到大發(fā)展快發(fā)展上，落實到為民辦實事上，把經(jīng)濟社會發(fā)展、資源管理情況、城鎮(zhèn)建設(shè)水平、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等同為人民群眾辦實事緊密結(jié)合，全面落實執(zhí)政為民的要求。
5、團結(jié)奮進、全力攻堅。堅持民主集中制原則，正確處理局部與全局的關(guān)系，自覺在大局下行動；主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、班子成員之間能以事業(yè)為重，以誠相待，心懷坦誠，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。
6、廉潔自律、敬業(yè)奉獻。堅持按《廉潔從政準則》辦事，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚正氣，堅決防止和反對，抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕；以事業(yè)為重，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，忘我工作，有共產(chǎn)主義職業(yè)道德和敬業(yè)精神，有時間觀念、效率觀念。
——健全林場（所）領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績考核評價體系，不斷加強對創(chuàng)建“發(fā)展型”領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督考核。按照市委制定的《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核辦法》，結(jié)合我區(qū)實際情況制定了《烏馬河區(qū)開展林場（所）創(chuàng)建“發(fā)展型”領(lǐng)導(dǎo)班子的實施方案》和《烏馬河區(qū)林場（所）領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價體系》，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建活動當做重點工作，納入重要日程，成立了以區(qū)委書記、區(qū)（局）長為組長的創(chuàng)建林場（所）“發(fā)展型”班子領(lǐng)導(dǎo)小組。對此項工作具體指導(dǎo)。為開展好創(chuàng)建活動，達到預(yù)期效果，區(qū)委召開了由各林場（所）黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的動員大會，明確了對創(chuàng)建“發(fā)展型”班子活動的重要性和必要性的認識。同時，要求各林場（所）通過一切能利用的形式廣泛宣傳，大力營造創(chuàng)建工作的良好氛圍，使班子成員統(tǒng)一思想，達成共識，使職工群眾積極參與，對班子提出合理化建議，對班子進行有效監(jiān)督。為完成好創(chuàng)建活動達到跟蹤問效的效果，區(qū)委采取定期和不定期相結(jié)合的方式專項推進此項工作。由區(qū)委組織部牽頭，以紀檢、政法、宣傳、計劃、財務(wù)、人勞、林政、生產(chǎn)營林、農(nóng)業(yè)、非國有、特色經(jīng)濟辦、文化、計生委等部門為成員單位，抽調(diào)專人組成推進檢查組，采取聽黨政一把手匯報、查閱資料、與群眾座談、實地查看等多種形式，對11個林場（所）創(chuàng)建工作情況進行階段性檢查推進。年終區(qū)委根據(jù)創(chuàng)建標準，對林場（所）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次科學(xué)準確全面量化考核，具體包括任務(wù)指標完成情況、劃區(qū)管護、特色經(jīng)濟、民有林、質(zhì)量指標效益指標、農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營、林政森林防火、安全生產(chǎn)、計劃生育、社會治安等11項指標，對上述11項內(nèi)容的考核，根據(jù)各基層自報工作成果，并由相關(guān)區(qū)直部門提供法定數(shù)據(jù)核實認定，經(jīng)量化打分，最后形成綜合評價檔次?？己瞬扇〔殚嗁Y料、采集數(shù)據(jù)、審計核實、實地考察、專項調(diào)查、征求意見等方式進行；同時對領(lǐng)導(dǎo)班子黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面的考核，主要采取查閱資料、民主評議、民主測評和考察談話等方式進行。同時在領(lǐng)導(dǎo)班子述職的基礎(chǔ)上進行工作實績的民主評議、班子建設(shè)的民主評議。及時分析考核結(jié)果的信度和效度，把考核結(jié)果及時反饋給基層單位，增加考核的透明度，并把檢查驗收結(jié)果做為林場（所）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核目標，用發(fā)展的成果和現(xiàn)實表現(xiàn)做為確定干部取舍，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子的一項重要依據(jù)。
——加強學(xué)習和調(diào)查研究，不斷提高民主科學(xué)決策水平。幾年來，烏馬河區(qū)委始終把林場（所）班子的思想政治建設(shè)擺在重要日程，緊緊抓在手上。一是強化理論學(xué)習的深度。為使林場（所）一班人能夠堅持用十六大提出的新思想、新觀點、新論斷來解決新形勢下國有林區(qū)的林場（所）在改革、發(fā)展和穩(wěn)定中遇到的各種復(fù)雜問題。我們通過加強學(xué)習、舉辦各種培訓(xùn)班、利用電教媒體等多種渠道，結(jié)合開展“三個帶頭人”和“兩風”活動來提高班子的整體理論水平，進一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展做為第一要務(wù)，做為一切工作的出發(fā)點和落腳點。樹立全新發(fā)展理念，圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展，堅定不移地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項決策，以此作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，以此來適應(yīng)“發(fā)展型”班子要求，使班子的整體理論水平有了明顯的提高。二是加大調(diào)研的力度。在區(qū)委的幫助和指導(dǎo)下，各林場（所）都能夠緊緊抓住良好的歷史發(fā)展機遇，對當前急需解決的問題和那些對今后改革發(fā)展影響大、難度大的課題及早調(diào)研，同時擴大視野，把本區(qū)（局）與外區(qū)（局）調(diào)查相結(jié)合，在比較中找到差距和不足，學(xué)到知識和經(jīng)驗，特別是對本單位發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和大的經(jīng)濟項目進行科學(xué)論證。三是提高決策的民主化、科學(xué)化程度。各林場（所）在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，依據(jù)本單位實際特點，在反復(fù)研究、反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮民主決策能力，對關(guān)系到單位的各項工作進行科學(xué)系統(tǒng)的謀劃，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，確定出了以森林資源管護經(jīng)營和發(fā)展優(yōu)勢特色經(jīng)濟為主線，結(jié)合發(fā)展林冠下經(jīng)濟和職工家庭經(jīng)濟等多業(yè)并舉的發(fā)展思路，并制定出了明確的年度目標和長遠的發(fā)展規(guī)劃，開創(chuàng)了加快發(fā)展的新局面。
——配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的活力。林場（所）領(lǐng)導(dǎo)班子是林區(qū)領(lǐng)導(dǎo)改革和建設(shè)的前沿指揮部，具有其獨特的功能。從一定意義上講，能否加快林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在組成一個好班子。在實踐中，區(qū)委堅持干部選拔任用的標準，不拘一格，大膽起用素質(zhì)好、能力強的人進入林場（所）黨政班子，打破界限，破格提拔使用優(yōu)秀人才，對那些事業(yè)心差、工作能力弱，不能為群眾辦實事的林場（所）領(lǐng)導(dǎo)班子及時予以調(diào)整。在班子結(jié)構(gòu)上，注重選那些既懂黨建，又懂經(jīng)濟的干部；既具備一定的理論水平，又有豐富實踐經(jīng)驗的干部；既有年輕干部，又有年齡較大干部；既有獨立性強，能發(fā)揮一個或幾個方面特長的人，又有適應(yīng)性好，在各種環(huán)境和條件下都能夠施展領(lǐng)導(dǎo)才干的人。使其盡其所能，用其所長，適職適位，改善了林場（所）班子的文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，形成了優(yōu)勢互補。根據(jù)實際工作需要，把土生土長或在一地任職時間較長，確因各種人際關(guān)系制約而影響發(fā)揮作用的干部，調(diào)到其它林場（所）任職；同時把相對集中的優(yōu)秀干部向需要加強力量的林場（所）交流。從而增強了林場（所）領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。一年來，我區(qū)共調(diào)整了6個林場（所）的領(lǐng)導(dǎo)班子共13人，使部分年輕后備干部走上了機關(guān)科室負責人的領(lǐng)導(dǎo)崗位，發(fā)揮了良好的作用。
（二）
從總體上說，目前我區(qū)林場（所）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況是好的，這支隊伍是可以信賴的，但比照“發(fā)展型”領(lǐng)導(dǎo)班子標準還有一定的差距。主要是：
一是從林場（所）班子自身建設(shè)上看，一些林場（所）班子成員的理論政策水平普遍較低，對樹立科學(xué)的發(fā)展觀缺乏明確的認識和足夠的思想、理論準備，缺乏開拓進取精神和必要的法律知識、經(jīng)營管理知識、科技知識和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，面對新時期林區(qū)實施天保工程，實行森林資源管護經(jīng)營責任制，發(fā)展民有林，發(fā)展特色經(jīng)濟等問題，或急于求成、簡單命令，或束手無策，怨天尤人。其次，從區(qū)委對工作的指導(dǎo)上看，還有不到位地方。只重視林場（所）工作指標完成的如何，而對班子的思想作風建設(shè)缺乏有效指導(dǎo)。一些部門脫離實際，對林場（所）要求過高，各念各咒，各唱各歌，林場（所）領(lǐng)導(dǎo)班子在執(zhí)行上級任務(wù)與群眾需要之間無所適從，特別是各種檢查評比活動過多，給基層造成很大壓力，使林場（所）應(yīng)接不暇，沒時間考慮自身建設(shè)問題。再次，從體制上看，林場（所）領(lǐng)導(dǎo)干部選拔視野不寬，難以形成競爭機制。第四，從“發(fā)展型”領(lǐng)導(dǎo)班子目標和考核指標體系上看，還缺乏科學(xué)嚴密性。對于考核指標的設(shè)置還沒有達到科學(xué)合理，對于發(fā)展質(zhì)量和速度、經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)之間的考核比重規(guī)定不是很合理；對于考核的手段方法跟不上新時期的發(fā)展需要，僅僅限于聽匯報，搞座談，看資料，如政績審計，可持續(xù)發(fā)展等評價方式運用不多；評價的標準過于單一，不能很好地解決林場（所）因個體差異的存在而產(chǎn)生的結(jié)果，這樣就導(dǎo)致考核結(jié)果不是十分真實、準確。
（三）
通過實踐，在創(chuàng)建林場（所）“發(fā)展型班子”方面，有以下幾個問題還需要深入探討。
一是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的問題。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)是提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要手段，也是創(chuàng)建“發(fā)展型”班子活動的前提。近年來，區(qū)委在選任林場（所）班子成員時，特別注重班子結(jié)構(gòu)建設(shè)，使林場（所）領(lǐng)導(dǎo)班子更加趨于合理。從目前我區(qū)11個林場（所）班子的結(jié)構(gòu)看，對于班子成員的年齡、文化程度、專業(yè)、性格氣質(zhì)結(jié)構(gòu)等都有明確規(guī)定。同時，也針對不同實際，做了相應(yīng)的調(diào)整。
二是提高執(zhí)政能力的問題。加強執(zhí)政能力建設(shè)是當前黨的建設(shè)亟待解決的重大問題，也是創(chuàng)建“發(fā)展型”班子的目的所在。但在實際工作中如何提高執(zhí)政能力建設(shè)，我們認為領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風和制度等方面的建設(shè)都要圍繞提高執(zhí)政能力這個關(guān)鍵來進行，要找準提高執(zhí)政能力的結(jié)合點和著力點。提高執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)能力執(zhí)政水平，主要是提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力。目前，至關(guān)重要和迫切的是提高干事創(chuàng)業(yè)能力，干大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。我們林區(qū)屬貧困地區(qū)，在各級干部隊伍中、特別是林場（所）的干部隊伍中，由于受傳統(tǒng)觀念、閱歷及知識水平的制約，思想觀念滯后、工作思維守舊單一、缺乏緊迫感和危機感，影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。所以，在加強班子建設(shè)中，要明確提高執(zhí)政能力的途徑和措施，加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度，提高理論武裝和業(yè)務(wù)水平；加大交流力度，特別是要加大到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的力度，轉(zhuǎn)變觀念，開闊視野。
三是突出領(lǐng)導(dǎo)班子抓第一要務(wù)的問題。必須把領(lǐng)導(dǎo)班子推動社會經(jīng)濟發(fā)展作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本標準。由于我局木材采伐任務(wù)銳減，針對各林場（所）來說，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、特別是特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為各林場（所）領(lǐng)導(dǎo)班子的第一要務(wù)了。但有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在抓第一要務(wù)中還存在許多值得反思的問題，主要是認識還不到位，對第一要務(wù)工作的規(guī)律性研究掌握的不夠，重點不突出，對幫扶的資金、環(huán)境、機制等關(guān)鍵問題還沒有引起足夠的重視，上下之間、部門之間協(xié)調(diào)配合也不夠緊密。只有緊緊圍繞發(fā)展這個主題，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的配備調(diào)整和經(jīng)常性建設(shè)，才能不斷推進林場（所）的經(jīng)濟和各項事業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
班子建設(shè)方面問題篇8
[關(guān)鍵詞] 班班通； 問題； 對策
[中圖分類號] G434 [文獻標志碼] A
[作者簡介] 李正超，（1975―），男，河南蘭考人。講師，碩士，主要從事教育技術(shù)研究。E-mail:。
一、引 言
班班通是指學(xué)校每個班級里具備與外界進行不同層次的信息溝通、信息化資源獲取與利用、終端信息顯示的軟硬件環(huán)境，以實現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科日常教學(xué)的有效整合，促進教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習方式的變革，最終促進學(xué)生的發(fā)展。[1]班班通開展以來，有力地推進了基礎(chǔ)教育信息化的發(fā)展。以河南省為例，多個地市在大力推進班班通的建設(shè)。2009年至2010年鄭州市投資近4個億，分兩批實施鄭州市中小學(xué)班班通提升工程，一期工程所涉及409所學(xué)校，8200個班級，二期工程所涉及875所中小學(xué)，11148個班級，班班通提升工程已遍及全市城鄉(xiāng)所有中小學(xué)校。[2]濮陽市把教育信息化和現(xiàn)代化作為一項民心工程，投資1.5億元在全國率先建設(shè)覆蓋城市和鄉(xiāng)村學(xué)校的“網(wǎng)絡(luò)班班通”工程，逐步推動中小學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，讓城市和農(nóng)村的孩子同樣享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。[3]洛陽市的“班班通”工程建設(shè)，市教育局直屬的63所學(xué)校全部實行“班班通”，洛陽市一次性投入7700余萬元。[4]但班班通在實施的過程中，也存在一些問題，從不同層面上影響了教學(xué)使用的效果。
二、班班通在實施中存在的問題
利用鄭州市中小學(xué)教師在我校進行班班通培訓(xùn)的機會，筆者對13所中小學(xué)的班班通使用情況進行了調(diào)研、聽課、訪談，了解了語文、數(shù)學(xué)、英語、政治、物理及信息技術(shù)等學(xué)科約50名任課教師使用班班通的情況，其中有很多班班通的優(yōu)點，如促進了信息技術(shù)與課程整合，提高了教學(xué)效果，交互性良好，寫字方便等，但也有許多在班班通實施中存在的問題。根據(jù)對中小學(xué)教師的調(diào)查，班班通實施中存在的問題主要集中于以下幾個方面。
1． 班班通硬軟件不能滿足教學(xué)需要
鄭州市班班通建設(shè)模式采用的是班班通教學(xué)機+電子白板+短焦投影機。教師使用時，通過電子感應(yīng)筆在電子白板上的操作，來完成電子白板書寫筆和計算機鼠標的雙重功用。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，認為存在硬軟件問題的人員約占所調(diào)查人員的50%。軟硬件存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）電子白板反應(yīng)速度慢。用電子筆在電子白板上點擊一個文件或程序，需要很長時間才能打開，浪費了課堂教學(xué)時間。
（2）電子感應(yīng)筆操作不方便。電子筆的左鍵或右鍵使用起來不方便，有的電子筆反應(yīng)快，造成連擊鼠標左鍵的結(jié)果，而有的電子筆反應(yīng)慢，造成手寫識別差等結(jié)果。與鼠標相比，沒有鼠標方便。
（3）音響聲音太小。短焦投影上自帶的音響聲音很低，如需放大聲音需要外接音響。
（4）在辦公室能看到教師的文件夾，在教室看不到。
（5）不能播放視頻文件。在計算機上做好的PPT中插入的視頻在電子白板中不能播放。
（6）字跡消失。在播放PPT時，使用電磁感應(yīng)筆在電子白板上書寫的字跡偶爾會消失。
（7）教學(xué)中使用的軟件與電子白板的切換、整合不太好，使用不方便。
2． 缺乏優(yōu)質(zhì)的班班通資源
班班通有“三通”，通硬件、通資源、通方法，其中通資源是很重要的一個方面，而作為班班通建設(shè)的初始階段，資源建設(shè)存在著較大的問題（認為存在班班通資源問題的人員約占所調(diào)查人員的55%），主要為：
（1）資源建設(shè)相對薄弱。班班通中資源較少，滿足教師實際教學(xué)需求的資源更少，對教師的應(yīng)用產(chǎn)生影響。
（2）優(yōu)質(zhì)資源共享存在障礙。一些名校、名師的教案等優(yōu)秀教學(xué)資源不與外校共享，恐怕失去區(qū)位優(yōu)勢，對自己的學(xué)校造成競爭壓力，學(xué)校內(nèi)部優(yōu)質(zhì)資源放在校內(nèi)服務(wù)器上，校外人員無法使用。
3． 教師使用班班通技能不熟練
在使用班班通時出現(xiàn)的問題大部分是中小學(xué)教師使用技能所造成的。存在技能問題的人員約占所調(diào)查人員的65%，主要為：
（1）把班班通作為普通的投影使用。一部分教師主要使用PPT，沒有用到電子白板的功能。另一部分教師感覺使用麻煩，就不用電子白板的功能，只是在電子白板上播放PPT，把班班通作為了普通的多媒體教室使用。還有的教師感覺沒必要用電子白板，如信息技術(shù)課的教師認為，課堂教學(xué)主要使用PPT，不需要其他軟件。
（2）電子白板上修改PPT很困難。電子白板缺少鍵盤，教師輸入文字時只能用軟鍵盤一個字母一個字母地拼寫或用手寫識別功能輸入，非常不方便。
（3）簡單操作用得多，復(fù)雜操作用得少。中小學(xué)教師在使用班班通時，常用的是一些基本的操作，高級應(yīng)用少。如數(shù)學(xué)教學(xué)中教師經(jīng)常使用畫線功能，而對做函數(shù)圖像不熟悉，用得少。
（4）不知道怎么用。公司安裝好班班通后一般會對教師進行簡單地使用培訓(xùn)，但是因為培訓(xùn)人員沒有一線學(xué)科教師的教學(xué)經(jīng)驗，所以培訓(xùn)的內(nèi)容與教師的需求有一定的差距，以至于有些教師沒參加，有些教師沒學(xué)會，所以在教學(xué)使用時就不知道怎么用，甚至還認為班班通用不著。
（5）電子筆使用不熟練。在播放PPT時，使用電子感應(yīng)筆在電子白板上書寫不熟練。
（6）顯示不一致。在計算機中做好的PPT、Word文檔在電子白板中使用時，畫面顯示發(fā)生變化，與原來顯示不一致，如畫面顯示不完全，字體大小不一致等。
（7）學(xué)科不同，使用次數(shù)不同。語文等文科教師用得少，數(shù)學(xué)等理科教師用得多。
4． 基于班班通的教學(xué)設(shè)計能力較差
班班通使用過程中最困難的問題是基于班班通的教學(xué)設(shè)計問題，存在基于班班通教學(xué)設(shè)計問題的人員約占所調(diào)查人員的55%，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）不會進行基于班班通的教學(xué)設(shè)計。大部分教師在進行教學(xué)設(shè)計時沒有把班班通的使用設(shè)計進教案，在教案中沒有體現(xiàn)班班通的使用，與在普通多媒體教室上課的教案一樣，是基于普通多媒體教室上課的教學(xué)設(shè)計方案，不是基于班班通的教學(xué)設(shè)計方案，不能把班班通的使用有效地整合到教案中。
（2）基于班班通的教學(xué)設(shè)計沒有體現(xiàn)基于班班通的課堂教學(xué)優(yōu)勢。部分教師的教學(xué)設(shè)計中使用了班班通，但是存在為了使用班班通而使用的傾向，而沒有體現(xiàn)班班通在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐動手能力方面的優(yōu)勢。
（3）缺少使用班班通進行課堂教學(xué)的優(yōu)秀范例。很多教師還沒有掌握基于班班通進行教學(xué)設(shè)計的技能，需要通過觀看一些使用班班通進行課堂教學(xué)的優(yōu)秀范例，進行分析、思考，進而掌握基于班班通的教學(xué)設(shè)計。但很遺憾，這樣的優(yōu)秀案例很欠缺。
5． 班班通使用理念存在較大差異
在中小學(xué)教師的意識層面存在著較大的差異，使用班班通的積極性不高，存在理念方面問題的人員約占所調(diào)查人員的45%，其中主要包括：
（1）對班班通的抵觸情緒。就像人們對其他新生事物有抵觸情緒一樣，部分教師對班班通存在抵觸情緒，認為自己教學(xué)時用不著或沒必要使用班班通。
（2）沒有把班班通與促進學(xué)生發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和動手操作能力結(jié)合起來。
（3）沒有把班班通與基于項目的教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)等教學(xué)模式、教學(xué)方法結(jié)合起來，還是停留在傳統(tǒng)的以教師為中心的講授教學(xué)。
由于班班通工程剛剛在鄭州市中小學(xué)中實施，中小學(xué)教師面臨著一項全新的理念、全新的設(shè)備、全新的使用方法，所以在以上幾個方面存在著較為突出的問題。
三、班班通實施中的對策探究
針對班班通實施中存在的問題，通過筆者資料查閱、與公司技術(shù)人員的溝通、與中小學(xué)教師研討以及具體的使用測試，嘗試性地提出以下對策。
1． 改進硬件、軟件配置
班班通的硬件中，教學(xué)機的配置直接影響到軟件運行的速度，對于硬件相關(guān)的問題，基本上都是由班班通教學(xué)機引起的。班班通教學(xué)機其實就是一個計算機主機，內(nèi)部硬件如CPU、內(nèi)存等的配置直接影響了系統(tǒng)運行的速度，所以提升班班通教學(xué)機硬件的配置，就會很有效地解決使用中速度慢、反應(yīng)慢等問題。對于電子感應(yīng)筆操作不方便的問題，電子白板廠家需要研發(fā)更加適用的電子筆，以適應(yīng)教師的教學(xué)需要。對于班班通音響聲音小的問題可用提升聲音模塊硬件的配置或采用外接音箱的辦法解決。
不同公司開發(fā)的電子白板，其對應(yīng)的電子白板軟件也不相同。針對使用過程中出現(xiàn)的問題，需要對電子白板軟件的功能不斷地進行完善，以便兼容更多的軟件。如對視頻播放的支持，需要電子白板軟件兼容更多的視頻格式，才能在電子白板上播放。
2． 鼓勵優(yōu)秀學(xué)校的優(yōu)秀資源加入班班通
對于班班通工程的建設(shè)投入應(yīng)該分為四個方面，分別為：硬件建設(shè)、資源建設(shè)、使用培訓(xùn)、后期維護。很多地市對硬件建設(shè)進行了大量資金的投入，而對其他三個方面投入很少或者沒有投入。作為班班通這樣的系統(tǒng)工程需要從總體考慮，加大資源建設(shè)等方面的投入，才能保證班班通在中小學(xué)有效地實施。特別是一些名校、名師的優(yōu)秀教學(xué)資源要加入班班通資源庫，因為這樣的優(yōu)秀資源更容易讓其他學(xué)校的教師所接受、所使用。新型的資源共享模式必須是以資源共享為目的，而不是以資源建設(shè)、資源管理為目的。[5]學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和主管部門要采取鼓勵措施，鼓勵優(yōu)秀的學(xué)校和優(yōu)秀的教師把自己的優(yōu)秀資源共享給其他學(xué)校的教師使用。
3． 加強班班通技能訓(xùn)練與技術(shù)支持
中小學(xué)教師在使用班班通時遇到的很多問題是使用技能方面的問題，如：把班班通作為普通的投影使用；簡單操作用得多，復(fù)雜操作用得少；不知道怎么用；電子筆使用不熟練等。其實只要教師抽出時間，勤加練習，慢慢就能解決這些問題。但是很多教師出于種種原因，沒有投入更多的時間去練習，學(xué)校應(yīng)當采取一些鼓勵措施或舉辦一些活動來鼓勵教師進行訓(xùn)練，如開展電子白板作圖比賽、電子白板課件比賽等。
另外，學(xué)校需要技術(shù)人員的技術(shù)支持，對教師使用班班通遇到的技術(shù)問題進行指導(dǎo)，如對于顯示不一致的問題，技術(shù)人員就可以指導(dǎo)教師在辦公室或家中備課制作電子白板課件時，需要把所用的電腦屏幕分辨率設(shè)置為班班通兼容的1024×768像素，這樣就能防止出現(xiàn)做好的課件在教室電子白板上顯示比例發(fā)生變化。
4． 掌握基于班班通的教學(xué)設(shè)計
決定學(xué)習者學(xué)習效果的不是用來傳遞教學(xué)內(nèi)容的媒體而是教師的教學(xué)設(shè)計，[6]基于班班通的教學(xué)設(shè)計是班班通使用過程中非常重要的環(huán)節(jié)。脫離基于班班通的教學(xué)設(shè)計使用班班通進行授課都是形式上的使用，而不是深層次的使用。以小學(xué)數(shù)學(xué)《圓的認識》為例：在“生活中的圓”這個教學(xué)環(huán)節(jié)中，需要學(xué)生畫出圖片中物體的輪廓，那么教師在進行教學(xué)設(shè)計時就需要考慮電子白板工具的功能，在教案中學(xué)生活動環(huán)節(jié)指明需要學(xué)生利用智能筆工具描畫電子白板上展示的圖片中的物體輪廓，描畫出來圓的圖形。在課堂教學(xué)過程中，讓學(xué)生到電子白板前動手演示，培養(yǎng)了學(xué)生的能力，促進了學(xué)生的發(fā)展。在調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)有的學(xué)生使用電子白板比教師還熟練。所以教師在進行教學(xué)設(shè)計時需要把班班通的應(yīng)用考慮在內(nèi)，設(shè)計出優(yōu)秀的基于班班通的教學(xué)設(shè)計方案。
在中小學(xué)班班通應(yīng)用的實踐中，基本上形成了四種應(yīng)用模式，教師在作基于班班通教學(xué)設(shè)計時可以作為參考：
（1）傳統(tǒng)的多媒體教室授課模式
傳統(tǒng)的授課模式是上課時只是使用班班通的硬件，而沒有調(diào)用班班通的資源、電子白板工具等，基本上等同于使用傳統(tǒng)的多媒體教室授課。這主要是在班班通使用的初始階段，一些教師不會使用班班通或不愿使用班班通，所以僅僅使用了班班通的傳統(tǒng)多媒體教室功能。
（2）直接調(diào)用班班通資源授課模式
班班通包括備課系統(tǒng)和授課系統(tǒng)兩個系統(tǒng)。教師在備課系統(tǒng)中可以把所要使用的班班通資源收藏在教師收藏夾或上傳到教師文件夾中。到教室授課時，教師可以登錄授課系統(tǒng)，直接調(diào)用收藏或上傳的資源。如在創(chuàng)設(shè)情境教學(xué)環(huán)節(jié)中，直接從班班通授課系統(tǒng)調(diào)用一段視頻，打開讓學(xué)生觀看。
（3）利用電子白板工具輔助授課模式
這種模式是目前中小學(xué)教師常用的方式，教師在使用PPT課件授課的過程中，結(jié)合了電子白板工具的使用。如教師使用電子白板的硬筆工具在PPT放映頁面上圈點批注、提示重點、書寫結(jié)論等。
（4）電子白板課件授課模式
電子白板課件授課模式是授課時使用電子白板課件，在純電子白板環(huán)境中授課。這種授課模式需要教師提前做好電子白板課件，其文件格式是電子白板的文件格式如.hht格式。這種課件的制作不是在教室的電子白板上完成的，而是教師在辦公室或家中的計算機上完成的。需要在計算機上安裝電子白板的軟件，相當于在計算機上安裝了一個虛擬的電子白板。教師在電子白板軟件中制作電子白板課件就像在PowerPoint軟件里制作PPT課件，只是使用的軟件不同，制作出來的課件的文件格式不同，但是電子白板課件可以在教室中的電子白板上直接使用。
5． 更新班班通使用的教學(xué)理念
班班通作為現(xiàn)階段我國教育信息化的發(fā)展方向，已在全國很多地區(qū)實施，中小學(xué)教師必須勇敢面對這一事實。通過教師培訓(xùn)、優(yōu)秀案例展示等，讓中小學(xué)教師了解班班通的內(nèi)涵，明確班班通對教育教學(xué)改革的意義，切實轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，激發(fā)教師的實踐激情和學(xué)習需求，探索各學(xué)科與信息技術(shù)深層次整合的模式與方法，提升信息化教學(xué)的實踐性，最終全面提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量。
6． 進行班班通使用的教師培訓(xùn)
中小學(xué)教師使用班班通過程中存在很多問題，在實踐中一個行之有效的對策，那就是教師培訓(xùn)。教師使用班班通的培訓(xùn)可以在硬件安裝之前開展，培訓(xùn)好師資，再開始硬件安裝，以避免造成安裝好硬件后而沒有使用的浪費。需要既懂技術(shù)又懂教學(xué)的專業(yè)人員對教師進行培訓(xùn)，如委托大學(xué)組織專業(yè)人員對中小學(xué)骨干教師進行培訓(xùn)，骨干教師再對本校的教師培訓(xùn)。培訓(xùn)時最好對學(xué)科教師進行差異化培訓(xùn)，按教師所教學(xué)科分別進行培訓(xùn)。鄭州市中小學(xué)骨干教師在鄭州師范學(xué)院接受了班班通的培訓(xùn)，實踐證明效果良好。培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：班班通硬件的使用技能、基于項目的學(xué)習、WEB2.0的使用技能、基于班班通的教學(xué)設(shè)計技能與基于班班通的課件制作技能等。另外，需要對學(xué)校班班通管理維護人員進行專門的技術(shù)培訓(xùn)，使他們能夠解決自己學(xué)校班班通使用過程中出現(xiàn)的一般問題。通過對教師的培訓(xùn)基本上能解決教師使用班班通中所遇到的大部分問題。
7． 開展行動研究
針對中小學(xué)班班通出現(xiàn)的種種問題，只靠培訓(xùn)不可能解決所有問題。那么一個有效的方法就是教師開展行動研究。行動研究泛指以實踐中的實踐者為主體，以實踐者在實踐中遇到的問題為課題，在實踐中并為了實踐的一種研究活動。既然班班通使用過程中存在很多問題，那么中小學(xué)教師就可以開展針對這些問題的行動研究，集合教師的集體智慧，解決班班通教學(xué)中遇到的實際問題，提高班班通的使用效果，最終促進教學(xué)質(zhì)量的提高。具體實施中可以以教研組為單位開展研究，如集體備課，制定統(tǒng)一的教案、學(xué)案，集體聽課，集體研討，最終解決遇到的問題。
四、結(jié) 論
我國基礎(chǔ)教育從1996年教育信息化概念的提出到2000至2010年我國校校通的實施，再到目前的班班通的實施，有力地推進了中小學(xué)教育教學(xué)的信息化。面對班班通這一新的工程的實施，中小學(xué)教師雖然在使用中存在著一些問題，但必須勇于面對，要不斷地學(xué)習、研討，通過更新理念、提高技能等方法，解決班班通實施過程中出現(xiàn)的問題，進而有效地利用班班通，提高課堂教學(xué)的效果，最終推動我國基礎(chǔ)教育的教育信息化進程。
[參考文獻]
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[5] 高鐵剛，張佳，馬鑒.基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)資源共享模式研究[J].中國電化教育，2009，（6）：70~74.
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