輿情應急處置預案
在日常學習、工作抑或是生活中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,往往需要預先進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編為大家整理的輿情應急處置預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
輿情應急處置預案1
為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行(以下簡稱我行)輿情應急處置的能力,營造良好的社會輿論氛圍,促進我行和諧穩(wěn)健發(fā)展,依據(jù)有關法律法規(guī),特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于社會上出現(xiàn)的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關的輿情信息。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領導,明確職責。在我行董事會的統(tǒng)一領導下,各分支機構(gòu)、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報,輿情應急領導小組及其辦公室負責對我行各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應對處置,其他分支機構(gòu)、部門及人員不得擅自行動。
(二)快速反應,積極應對。發(fā)現(xiàn)涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會輿情和公共突發(fā)事件,立即啟動應急預案,第一時間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置,最大限度消除社會負面輿論影響。
(三)把握導向,確保穩(wěn)定。應急工作以服務我行中心工作和發(fā)展為大局,本著有利于平息事態(tài)的原則,切實化解
負面輿論,維護我行良好社會形象。
(四)疏堵結(jié)合,正確引導。合理把握評議尺度,及時回應社會公眾關切,發(fā)布正面信息,正確引導輿情,預防不良炒作。
(五)預防為主,防患未然。密切關注各類輿情信息,及時發(fā)現(xiàn)負面輿情,通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通,有效遏制信息傳播,從源頭上預防不良信息的擴散。
三、組織領導
(一)成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應急領導小組,作為全行輿情應急指揮的非常設領導機構(gòu),在董事會的統(tǒng)一領導下開展工作,組織有關部門審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內(nèi)容及范圍;審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關部門負責人;通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
輿情領導小組組長徐芳
領導小組副組長胡順利、羅慧、陳永新
成員趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關健、張雪、楊中將、張強
(二)領導小組下設辦公室。該辦公室設在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領導小組辦公室負責輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。
輿情領導辦公室負責人楊中將
(三)信息報送。我行各分支機構(gòu)、各部室按照我行規(guī)定及時向輿情領導小組辦公室上報輿情信息,重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件,密切關注事態(tài)發(fā)展,第一時間了解事態(tài)進展。
(四)會商措施。接到輿情上報后,輿情應急領導小組及時召開輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情,及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況,拿出最終處理措施,以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
(五)輿情管控。針對不實報道,由輿情應急領導小組積極采取措施,與刊登不實消息的相關方進行溝通,積極控制不良信息的傳播;針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情,及時匯集、整理、分析,及時研究解決對策,及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度控制不良影響。
(六)宣傳引導。輿情領導小組辦公室會同相關責任主體或責任部門制定輿論引導、正面宣傳方案,擬定發(fā)布口徑稿源,明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式,在輿情領導小組指導下有序發(fā)布,并及時監(jiān)督反饋宣傳效果;根據(jù)輿情反映事件的.程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
(七)協(xié)調(diào)聯(lián)動。各分支機構(gòu)、各部室要及時做好本機構(gòu)、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時上報信息,及時反饋輿情發(fā)展動向,按照領導小組要求統(tǒng)一回復,從而實現(xiàn)上下聯(lián)動,對輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(八)輿情報送流程。經(jīng)我行輿情應急領導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件,在第一時間報告本行董事會。同時,在12小時內(nèi)以書面形式(特緊急情況,先以口頭形式)上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
四、應急評估
(一)后期工作
輿情應急處置結(jié)束后,應繼續(xù)加強對輿情事件相關性質(zhì)、相關領域、相關群體的輿情信息研判和應對處置,避免形成共振效應和連鎖反應。
涉及相關主體責任部門的輿論事件,應依法有序做好善后處理工作,妥善化解矛盾糾紛,維護好本行良好的社會形象。
加強正面形象宣傳,組織策劃新的宣傳主題和亮點,
消減輿論影響。
(二)分析總結(jié)
根據(jù)工作開展情況,就輿情發(fā)展特點、輿情應對措施及效果、取得的經(jīng)驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結(jié),形成輿情分析專題報告,進一步完善輿情處置應急預案。
五、應急保障
(一)通信保障
應急領導小組在我行由各分支機構(gòu)、各部室負責人專人負責,確保輿情相關工作,聯(lián)絡暢通、及時。
(二)培訓保障
應定期組織負責輿情方面的人員培訓,不斷提高其輿情應急處置人員政治上、業(yè)務上的敏感性和應急處置的嫻熟能力。
六、附則
本預案自印發(fā)之日起實施,并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負責解釋。
輿情應急處置預案2
為了切實提高學校網(wǎng)絡輿情監(jiān)控及應對能力,及時、準確發(fā)布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網(wǎng)絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡輿論氛圍,特制定本機制。
一、工作原則
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
二、組織保障
為進一步強化輿情信息管理,成立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
組長:
副組長:
成員:
輿情應對領導小組下設網(wǎng)絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。
辦公室主任:
成員:
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
三、網(wǎng)絡輿情預警機制
1、網(wǎng)絡輿情監(jiān)控
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞,利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時,組織人員對網(wǎng)絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網(wǎng)絡輿情的研判及預警
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡輿情時,監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡輿情辦公室,網(wǎng)絡輿情辦公室分析網(wǎng)絡輿情產(chǎn)生的原因,及時監(jiān)控關注該網(wǎng)絡輿情的內(nèi)容、成因、關注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標,做好記錄、統(tǒng)計,以及目前輿情所處的`發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡輿情辦公室與網(wǎng)絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網(wǎng)絡輿情準確分類。
四、網(wǎng)絡輿情的應對處置
(一)一般網(wǎng)絡輿情
對于一般網(wǎng)絡輿情,由網(wǎng)絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)達相關業(yè)務科室查清事實真相,在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決,并將結(jié)果反饋金盆山學校黨支部。網(wǎng)絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
若網(wǎng)絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網(wǎng)絡輿情
對重大、特別重大網(wǎng)絡輿情,輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調(diào)查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時組織召開新聞發(fā)布會,對外宣布事實真相以及處置結(jié)果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)絡 評論員隊伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發(fā)展的主動權,鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網(wǎng)絡輿情通報》,直至網(wǎng)絡輿情消除。
五、后期處置
網(wǎng)絡輿情應對處置結(jié)束后,輿情應對領導小組組織有關工作人員,對應對處置工作進行全面總結(jié)和評估。針對網(wǎng)絡輿情應對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本機制。
輿情應急處置預案3
為了進一步提高我校網(wǎng)絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網(wǎng)絡信息傳播載體,形成學校網(wǎng)絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》,結(jié)合我校工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況。
二、工作原則
1.統(tǒng)一領導原則。將重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網(wǎng)絡輿情突發(fā)的.預防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件。
三、組織機構(gòu)和保障
1.東案小學網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組組成:組長:王紅林副組長:陳東華成員:各科室負責人2.領導小組下設辦公室,全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法
?。ㄒ唬┭信蓄A警。學校信息處及其他處室對本??赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
?。ㄈ┓诸愄幹?。面對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結(jié)果具體時日。
2、屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內(nèi)部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
?。ㄋ模﹦討B(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
?。ㄎ澹┛偨Y(jié)評估。在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網(wǎng)絡應急輿情處置
工作領導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
五、后續(xù)工作
?。ㄒ唬┥坪筇幹脤W校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
?。ǘ┛偨Y(jié)分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門(單位)對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
輿情應急處置預案4
一、對公安機關網(wǎng)絡輿情預警的釋義
輿情是指在一定的社會空間內(nèi),圍繞中介n生社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化,民眾對社會管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度。網(wǎng)絡輿情是輿情的一種,它的特殊之處在于它的產(chǎn)生、傳播的載體都是網(wǎng)絡,是廣大網(wǎng)民的態(tài)度、意見和言論的總和。21世紀是信息網(wǎng)絡時代,隨著科學技術的突飛猛進,社會信息化的快速發(fā)展,以信息技術為主要標志的高新技術革命已經(jīng)引起了社會各個領域的深刻變革。公安機關傳統(tǒng)的警務運作方式在信息化的潮流中遇到了前所未有的挑戰(zhàn),為了順應這種潮流,公安機關的工作信息化是一場必然的警務革命,是警務力量增長的強大動力?!扒閳笮畔⒅鲗Ь瘎铡币殉蔀椴荒芑乇艿恼n題,這是保證警務決策科學化,提高警務工作效率的必由之路。要切實做到情報信息主導警務,其關鍵在于對情報信息進行的綜合分析與研判,它是將浩繁的零次情報、一次情報、二次情報轉(zhuǎn)換生成綜合、預測性情報的過程。
眾所周知,公安機關直接與公民接觸,相對其他政府部門能夠及時、全面、準確地搜集和分析群眾的思想動態(tài)、心理情緒、愿望心聲及傾向性的社會動態(tài)等,在當前輿情信息研判工作的范圍不斷擴大,規(guī)模、水平不斷提升的情況下,該項工作理應成為警務參謀活動中極為重要的一環(huán)。這是公安機關正確決策、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要前提,歸根到底是公安機關在構(gòu)建和諧社會新形勢下做好群眾工作的一項基本功。然而,由于歷史或其它原因,公安各相關部門的輿情分析系統(tǒng)還各自獨立的,或者還停留在人工處理的階段,導致公安內(nèi)部的輿情分析重復勞動、效率不高、共享率低。為達到輿情分析高效及時準確的目的,以及各輿情分析部門或者人員信息共享,必須建立新的輿情分析系統(tǒng)。推動輿情預警制度化,構(gòu)筑起強大的輿情預警網(wǎng)絡,將觸角深入到社會各個角落和最基層群眾中。此系統(tǒng)可對各種信息,經(jīng)分析研判后,生產(chǎn)出標準化的人、事、物(涉案)、組織(涉案)、地點(涉案)等信息的情報產(chǎn)品。通過輿情預警調(diào)查研究,掌握盡可能多的第一手資料,為社會預警機制的構(gòu)建提供支持。
二、對國內(nèi)外網(wǎng)絡輿情預警成果的透視
?。ㄒ唬饩W(wǎng)絡輿情研究的掃描
現(xiàn)代西方的研究大多從網(wǎng)絡本身的作用和給現(xiàn)實社會帶來的改變出發(fā),闡述網(wǎng)絡的優(yōu)勢和作用。美國學者彼特?魯塞爾在《全球腦》中描繪了這樣一個全球腦:電腦和網(wǎng)絡儲存的信息和知識將影響人類的智力,也最終影響人們的體驗。著名的網(wǎng)絡社會學家卡斯特爾(MmmelCastles)認為,網(wǎng)絡社會中“信息”和“知識”首次成為社會發(fā)展的核心要素,社會的個體間、個體與組織間、組織間,透過網(wǎng)絡溝通而更加頻繁的互動起來,從而形成已初具雛形的網(wǎng)絡化社會,進而卡斯特爾用“流動空間”這一概念具體闡釋了網(wǎng)絡社會空間在結(jié)構(gòu)上的變化,通過這一概念解讀網(wǎng)絡社會基于信息和技術的職業(yè)重組和分工,以及由此凸現(xiàn)的文化沖突現(xiàn)象成為卡斯特爾網(wǎng)絡社會觀的主體內(nèi)容。約翰?哈格爾(JohnHagen)和阿瑟?阿姆斯特朗則在《網(wǎng)絡利益》中首先把網(wǎng)絡社區(qū)的虛擬性加以突出,認為所謂“虛擬社區(qū)”,就是一個供人們圍繞某種興趣或需求集中進行交流的地方,它通過網(wǎng)絡以在線方式來創(chuàng)造社會和商業(yè)價值。這種觀點的核心是:虛擬社區(qū)是由具有共同興趣及需要的人們組成,可以借助網(wǎng)絡與想法相似的陌生人分享一種社區(qū)的感覺。斯坦福大學網(wǎng)絡與社會研究中心創(chuàng)始人法學教授勞倫斯?萊斯格(Lawren CeLeSsig)指出“我們有各種理由相信單憑網(wǎng)絡空間本身自由的承諾將無法兌現(xiàn)。單靠它自己,網(wǎng)絡空間會變成一個理想的控制工具”,這說明單憑網(wǎng)絡本身不能將理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。他主張政府的適度管理,認為網(wǎng)絡空間的自由絕非一來源于政府的缺席“自由,在那里跟在別處一樣,都來源于某種形式的政府控制”。凱斯?桑斯坦認為網(wǎng)絡自由使信息隨時獲取成為可能,由此產(chǎn)生的“量身定制”現(xiàn)象會造成信息窄化,其結(jié)果使社會趨于分裂,各種仇民群體更容易相互聯(lián)系和影響,這與民主社會的多元化特征是相悖的。作者認為,在這種情況下“政府介入以提供一個多元的環(huán)境具有合法性和必要性。桑斯坦倡導創(chuàng)建公共論壇,將改善的力量訴諸于大眾媒體和政府管制,并主張以“民主的商議”為原則衡量政府管制言論的范圍。
?。ǘ鴥?nèi)公安網(wǎng)絡輿情預警研究成果的判斷
1、尋求在網(wǎng)絡輿情引導上打出“組合拳”。學界普遍認為,公安部門要注意疏導結(jié)合,提高自身的社會公信力,實現(xiàn)虛擬人現(xiàn)實化管理,掌握網(wǎng)絡輿論對手有關信息、資料、特點,對于影響重大的負面網(wǎng)絡輿情,經(jīng)多次正面引導無效的,可以采用與網(wǎng)民面談對其幫助教育的人性化做法,慎用處罰措施。2、明晰輿論引導手段。一是提出議題、設置話題,引起或轉(zhuǎn)移公眾對某一事件、主題或議題的注意力;二是借助時間、空間手段,設置重點宣傳的優(yōu)勢地位;三是發(fā)揮言論作用,組織討論,引起更大的關注:四是建立主流論壇,以主流、權威聲音引導輿論,同時利用技術手段過濾的方式,對偏激言論進行清理。3、構(gòu)建網(wǎng)絡輿情搜集系統(tǒng)工程。主要由兩部分組成:一是日常性的輿情搜集工作,即對網(wǎng)絡輿情進行持續(xù)的、穩(wěn)定的、系統(tǒng)的、日常的跟蹤與搜集,并在此基礎上建立網(wǎng)絡輿情信息庫;二是針對某一突發(fā)事件、某一輿論危機或某一特定任務進行的輿情搜集活動。
綜上所述,國內(nèi)外關于網(wǎng)絡輿情的研究已經(jīng)從多角度展開,就國內(nèi)公安部門層面來看,對網(wǎng)絡輿情應對的研究,主要從媒體宣傳和信息搜集的角度開展,就是從危機管理的'視角出發(fā),不斷強化自身工作,及時更新相關制度,提升服務理念,構(gòu)建公安機關網(wǎng)絡輿―預警的事前、事中、事后應急管理的聯(lián)動機制,發(fā)揮起“社會穩(wěn)定器”的作用,努力維護人民群眾合法利益。
三、公安機關網(wǎng)絡輿情預警的對策選項
公安機關開展網(wǎng)絡輿情預警管理有利于防止社會危機的產(chǎn)生,正確預警危機性事件。不僅對相似案例有借鑒作用,而且有利于防患未然、緩和社會矛盾。
?。ㄒ唬┩晟凭W(wǎng)絡輿情預警收集機制
作為網(wǎng)絡輿情最前沿機制――預警收集機制,它使網(wǎng)絡輿情干預得到了前移,在事件潛藏隱患,或出現(xiàn)苗頭性問題的時候,就對事件發(fā)出預報、預測及提供預先處理的建議和行為。它由主監(jiān)視器、預測預警、處置的預防、預警和評估等部分組成,共同支撐著這個機制的大廈。網(wǎng)監(jiān)管理讓預警機制有了更多施展空間,本著“分類管理、分級負責、屬地管理”的宗旨,對在預警體系內(nèi)獲取的警源監(jiān)控相關數(shù)據(jù)資料,進行信息化處理后,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一口徑,讓系統(tǒng)內(nèi)各監(jiān)控網(wǎng)點實現(xiàn)共享信息,推動通過互通情報,讓網(wǎng)絡輿情更好的處于各個節(jié)點的監(jiān)控之中,讓非政府組織和公眾的熱情和活力得到充分釋放,成為預警監(jiān)控更好的擴充途徑。目前盡管對網(wǎng)絡輿情來說,還不能徹底精確地進行預測,但是通過網(wǎng)監(jiān)平臺,可以充分的利用計算資源,挖掘、分析海量的監(jiān)控信息和數(shù)據(jù),運用到各類預測方法,就能通過推導,更好更準確的預測網(wǎng)絡輿情的每個環(huán)節(jié)和變化過程。將警示信息快速并多元化的向全社會進行是公安機關網(wǎng)監(jiān)管理的便利條件,讓公眾感受到有關的服務和幫助的溫馨。從預警突發(fā)網(wǎng)絡輿情的角度來說,通過對各機構(gòu)和部門協(xié)調(diào)勾連,及時做出預防處置判斷,有的放矢地制定預案,并能精準的評估和預判預警級別、預警范圍,就能夠確保給將來的網(wǎng)絡輿情應急處置給予非常詳細而又完整的第一手資料。
?。ǘ┩晟凭W(wǎng)絡輿情預警應急響應機制
應急響應機制將準則性的東西滲透到網(wǎng)絡輿情預警的全過程,并進行制約。一旦網(wǎng)絡輿情苗頭出現(xiàn)后,首先是從預測機制中獲得信息素材,參考評估預判的結(jié)果,梳理好突發(fā)事件的性質(zhì)、考量所處的環(huán)境、以及社會可預見的反響,其次,緊急調(diào)度網(wǎng)格平臺中的應急資源,匯總各個平臺維度中的應急資源儲備現(xiàn)狀,摸清應急資源可用數(shù)量、維護細節(jié)以及調(diào)配率,在底子摸清后,就要根據(jù)事態(tài)發(fā)展評估的情況,選擇適用,匹配應急資源的調(diào)配和分布,提出有針對性的應急狀態(tài)方案、處置方針和補充規(guī)定等,并對網(wǎng)監(jiān)平臺進行充分的利用,從而統(tǒng)一指揮應急處置,在此基礎上,做好各部門的分工,對各類應急資源置于系統(tǒng)的總調(diào)度范圍內(nèi),全面推進危機干預工作,有效處置網(wǎng)絡輿情事件。
?。ㄈ┩晟凭W(wǎng)絡輿情預警善后處理機制
善后處理中,要建立健全應急資源補償機制,對應急管理中消耗的系統(tǒng)內(nèi)、和系統(tǒng)外各種資源,要按照政策法規(guī)制度做好補償安排,讓應急預警管理能夠可持續(xù),各方面參入者能夠有能力處置以后的突發(fā)預警事件;突發(fā)事件整個過程是:首先是發(fā)現(xiàn)事件,其次是事件的發(fā)展,最后是事件的滅亡,而應急管理總結(jié)恰好是對這一過程進行全面的總結(jié),并對事件所發(fā)生的原因進行詳細分析,有效的對應急管理進行實施方面的明確,并實行獎懲的制度;突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急管理的始終,要始終貫穿褒獎和問責這兩個抓手,對有關責任人和機構(gòu)置于老百姓的監(jiān)督之下,公平公正公開抓褒獎和責任追究,讓法制的光芒和規(guī)范化的管理以及人性化的親和貫穿到突發(fā)事件應急管理全過程;同時,應急管理機制有效性評估要步步跟進,既要評估各種制度,也要評估它的運行規(guī)范,評估要面面俱到,并在突發(fā)事件應急管理善后處理的環(huán)節(jié),向社會公眾和媒體透明公開,同時要建立完善監(jiān)督、舉報及信息反饋路徑,讓善后處理的有始有終。
?。ㄋ模┩晟凭W(wǎng)絡輿情預警評估機制
在討論應急網(wǎng)絡輿情預警管理構(gòu)建的進程里,突發(fā)網(wǎng)絡輿情事件應急管理評估是個繞不開的話題,在突發(fā)網(wǎng)絡輿情事件的預警中隨處都能找到它的身影。由于網(wǎng)監(jiān)管理具有共享性和立體性的特點,由于有了應急管理評估機制的參人,準確、客觀的評判預警管理進程的每個步驟和細節(jié),通過統(tǒng)一協(xié)調(diào),步調(diào)一致,指揮到位,到每個節(jié)點上,不但能夠提高公安機關的辦事效率,也能營造全社會公眾各階層全面參入的氛圍,進而還能在集中力量辦大事中,不斷的總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓,完善已有的預警管理機制,最終建立成熟的模式,就是以公安機關為軸心,輻射全社會加入的網(wǎng)絡輿情應急管理體系。
輿情應急處置預案5
為快速妥當處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,有序引導網(wǎng)絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力,營造建設文化強市的良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境,依據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息,或?qū)Ρ締挝徽9ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責
(一)領導機構(gòu)及職責
成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管安全工作的領導任副組長,各區(qū)縣檔案局(館)、局機關各科室主要負責人為成員,主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導有關科室突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科,負責日常工作。
(二)主要成員單位職責
市局科教編研科:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各縣(區(qū))檔案局(館):負責組織、協(xié)調(diào)、督導本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法
(一)研判預警
對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應
應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置: 1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關職能科(股)室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各縣(區(qū))局負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤
落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
五、工作保障
要配備必要的設施設備和網(wǎng)管技術人員,保障必要的工作經(jīng)費,建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案
為認真落實縣委關于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網(wǎng)絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設,及時回應網(wǎng)民關切問題,有序化解網(wǎng)絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于各類敏感網(wǎng)絡輿情的處置工作。
二、工作原則
1、快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
2、分級響應,有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的 久久亚洲欧美| 久久久性爱| 无码精品国产va在线观看DvD| 香蕉网在线观看| 中文字幕人妻伦伦| 国产一精品一aV一免费爽爽| 亚洲婷婷无码| 国产日韩综合| 国产91热爆TS人妖系列| 国产午夜成人久久无码一区二区| 精品人妻无码| 波多野结衣av免费观看| 免费高清av| 伊人久久中文字幕| 91久久人澡人人添人人爽爱播网| 东北少妇高潮| 亚洲成人极品| 国内精品| 成人国产精品一区二区免费麻豆 | 中文字幕无码日韩专区免费| 免费福利片| 亚洲中文躁狠狠区精品日韩乳乱爱| 日韩AV电影导航| 婷婷91| 国产四区| 国产精品日韩一区二区三区| 欧美成人电影一区| 国产视频一区二区在线播放| 97无码视频| 极品美女国产精品免费一区| 国产精品99无码一区二区视频 | 日日狠狠久久偷偷综合色96密逃| 国产97色| 天天操天天日天天射| 可可影视| 美女久久久久久| 人妻少妇精品无码专区动漫| 97人妻久久| 色综合久久网| 夜夜嗨一区二区免费看| 国产动态图|